中華人民共和國安全生產(chǎn)法釋義:第五十條, 中華人民共和國安全生產(chǎn)法釋義:第五十條 第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。 【條文主旨】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
【條文主旨】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織事故搶救職責(zé)的規(guī)定。
【條文釋義】本法第5條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。按照這一規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不但負(fù)有采取各種措施、防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故的責(zé)任,而且負(fù)有在發(fā)生事故后組織搶救、減少事故造成的損害的責(zé)任。因此,本條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救。根據(jù)本法第83條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位的負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。另外,第82條規(guī)定,危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。這些單位的主要負(fù)責(zé)人在到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)組織上述的專業(yè)救援人員進(jìn)行搶救。同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人還可以組織事故現(xiàn)場的人員根據(jù)本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行自救。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人作為本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)以及安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,在事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,組織事故搶救,并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。一方面,因?yàn)閱挝坏闹饕?fù)責(zé)人對單位的場地、布局、設(shè)備、人員通訊以及其他生產(chǎn)經(jīng)營狀況比較熟悉,由其在現(xiàn)場參加、組織搶救,可以比較順利地進(jìn)行事故搶救、事故原因的調(diào)查和對事故的處理。另一方面,單位的主要負(fù)責(zé)人是單位安全生產(chǎn)方面的第一責(zé)任人,應(yīng)對單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)責(zé)。特別是如果單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故屬于重大責(zé)任事故,且有關(guān)人員的行為構(gòu)成刑法規(guī)定的重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪以及其他犯罪的規(guī)定,還可能要追究單位主要負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。因此,單位的主要負(fù)責(zé)人不得擅離職守,而應(yīng)堅(jiān)守崗位并等候處理。如果單位的主要負(fù)責(zé)人違反這一規(guī)定,根據(jù)本法第110條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入60%至100%的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
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來源:中國法院網(wǎng)-中華人民共和國安全生產(chǎn)法釋義:第五十條,安全生產(chǎn)法第五十一條內(nèi)容
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