城中村改造和棚戶(hù)區(qū)改造的區(qū)別為補(bǔ)償計(jì)算的方式不同和改造的程序不同。城中村改造的基本流程是首先先對(duì)要改造的城中村區(qū)域進(jìn)行改造的規(guī)劃，其次是對(duì)土地進(jìn)行收儲(chǔ)，拆遷需要改造的城中村區(qū)域，最后是建設(shè)城中村。

　　一、城中村改造和棚戶(hù)區(qū)改造的區(qū)別

　　城中村改造和棚戶(hù)區(qū)改造的區(qū)別：

　　1.補(bǔ)償計(jì)算方式不同

　　棚戶(hù)區(qū)改造應(yīng)該使用市場(chǎng)比較法來(lái)計(jì)算被征收房屋的補(bǔ)償數(shù)額，依據(jù)的是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定。

　　而城中村拆遷則可能存在多種計(jì)算方法，有的地方會(huì)參照國(guó)有土地上的房屋價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，而一般通常是按房屋重置成新價(jià)格來(lái)計(jì)算被拆遷房屋。

　　2.程序不同

　　棚戶(hù)區(qū)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的征收程序，通常是入戶(hù)調(diào)查、擬定征收補(bǔ)償方案、征求公眾意見(jiàn)、作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及公告等程序，程序十分復(fù)雜。

　　而城中村改造程序則與棚戶(hù)區(qū)有很大的不同，一般先通過(guò)規(guī)劃的申請(qǐng)、立項(xiàng)、審批，以及土地收儲(chǔ)、制定拆遷補(bǔ)償方案等，沒(méi)有明確的法定程序，程序十分混亂。

　　二、城中村改造基本流程

　　北京圣運(yùn)律師提醒你，城中村改造基本流程：

　　1.規(guī)劃

　　2.土地收儲(chǔ)

　　（1）城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。

　　（2）涉及集體土地的，由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù)。

　　（3）城中村改造范圍外的零星土地，因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要，應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。

　　3.拆遷

　　4.建設(shè)

　　三、城中村改造的定義

　　從狹義上說(shuō)，城中村改造是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱(chēng)為“都市里的村莊”。

　　從廣義上說(shuō)，城中村改造是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

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