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農(nóng)村房屋拆遷和城市房屋拆遷的補償有什么區(qū)別,城市房屋和農(nóng)村房屋拆遷的補償標準真的是天差地別嗎:今日拆遷補償在線咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2024-07-30 15:19:11
  • 作者:

    圣運律師
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農(nóng)村房屋拆遷和城市房屋拆遷的補償有什么區(qū)別,農(nóng)村拆遷時:首先農(nóng)村涉及到拆遷的,通常補償是依據(jù)《土地管理法》中的相關(guān)規(guī)定來補償?shù)摹T凇锻恋毓芾矸ā分忻鞔_規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和

農(nóng)村房屋拆遷和城市房屋拆遷的補償有什么區(qū)別,城市房屋和農(nóng)村房屋拆遷的補償標準真的是天差地別嗎:今日拆遷補償在線咨詢

一、農(nóng)村房屋拆遷和城市房屋拆遷的補償有什么區(qū)別

農(nóng)村拆遷時:

首先農(nóng)村涉及到拆遷的,通常補償是依據(jù)《土地管理法》中的相關(guān)規(guī)定來補償?shù)摹T凇锻恋毓芾矸ā分忻鞔_規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

不過農(nóng)村房屋拆遷補償包括宅基地的補償和房屋的補償。其中房屋補償通常都是重置成本價,宅基地空地院壩的補償可按照本省制定的區(qū)片綜合地價來確定。

城市拆遷時:

城市房屋拆遷根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條的規(guī)定:“對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定”。其國有土地上房屋拆遷補償包括以下項目:

(1)被征收房屋價值的補償;

(2)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(3)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償;

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū),土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補償費。簡單來說就是被征收房屋如果已經(jīng)納入到了城市規(guī)劃區(qū),那么在拆遷時被拆遷人有權(quán)要求參照國有土地上房屋征收補償標準來補償。

安置房補償需要達到拆一還一,貨幣補償應(yīng)當(dāng)達到拆遷時周邊的房屋市場價格。

《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》第三條規(guī)定:在征地過程中,要維護農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)益。

二、城市房屋和農(nóng)村房屋拆遷的補償標準真的是天差地別嗎

城市房屋和農(nóng)村房屋拆遷補償?shù)臉藴什顒e是非常大的,城市房屋拆遷是按同樣房屋被拆遷時的價格計算房屋價值的,而城市房屋的價格比農(nóng)村房屋要高很多。

相關(guān)法律規(guī)定

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十九條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

第二十條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。

六安市城市房屋拆遷補償標準

(2002年2月2日市政府第35次常務(wù)會議通過)

第一條為保障城市建設(shè)項目順利進行,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》和經(jīng)省政府同意省建設(shè)廳印發(fā)的建房〔2001〕364號文件的精神,特制定本試行辦法。

第二條在六安市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用《城市房屋拆遷管理條例》和本試行辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于老城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本試行辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本試行辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本試行辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

第五條市建設(shè)行政主管部門是房屋拆遷管理部門,負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

第六條拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提交下列資料:

(一)建設(shè)項目批準文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權(quán)批準文件;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第七條拆遷人可自行擇優(yōu)委托在本市具有拆遷資格的單位實施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

第八條2001年10月31日以前已核發(fā)房屋拆遷許可證的建設(shè)項目,仍按照原六安市老城改造拆遷補償安置政策執(zhí)行。

第九條2001年11月1日以后申請實施房屋拆遷的項目,拆遷補償?shù)姆绞剑梢詫嵭胸泿叛a償,也可實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

實行貨幣補償?shù)模幢驹囆修k法所附的標準進行評估計價。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,所調(diào)換房屋與被拆遷房屋同等建筑面積部分,按本試行辦法所附的標準評估計算差價,超面積部分,按商品房價格結(jié)算。

第十條拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。

第十一條拆遷雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致實行回遷安置的,對拆除建筑面積與安置建筑面積一比一的部分,也可比照六安市2001年房屋重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價,安置建筑面積不足原拆除建筑面積部分,按重置價格結(jié)合成新結(jié)算,安置建筑面積超過原拆除建筑面積部分,按商品房價格結(jié)算。

三、城市房屋拆遷補償和農(nóng)村房屋拆遷補償,差別為什么這么大?

一、城市房屋拆遷補償和農(nóng)村房屋拆遷補償,差別為什么這么大?

其實根本原因在于二者所針對的土地所有權(quán)性質(zhì)不一樣。

1、城市房屋拆遷

城市房屋拆遷一般是因城市建設(shè)項目需要。針對的是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋,房屋所有者對土地享有使用權(quán)。因此,在城市房屋拆遷前會依法收回土地使用權(quán)。

國有土地上房屋拆遷必須由縣級以上人民政府作出征收決定并組織實施。一般由住建局房屋征收部門具體實施。

拆遷單位滿足一定條件取得拆遷許可證,與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議后,對其房屋進行拆除。

2、農(nóng)村房屋拆遷

農(nóng)村房屋的土地是歸農(nóng)村集體所有,在征地拆遷中只有少數(shù)項目是因商業(yè)開發(fā),一般是國家出于公共利益的需要。

集體土地房屋拆遷必須由國務(wù)院、省、自治區(qū)及直轄區(qū)作出土地征收的批復(fù),由縣級以上地方人民政府公告并組織實施,一般由國土資源局具體實施。

依照法定程序得到相關(guān)部門批準后,需要依法辦理集體土地征收手續(xù),將集體所有土地變更為國有土地。與被征收人商談好征收補償款項后對集體土地上建筑物進行拆除。

二、農(nóng)村房屋拆遷與城市房屋拆遷的不同之處主要有:

1、法律依據(jù)不同

農(nóng)村房屋拆遷一般依據(jù)《土地管理法》及配套法規(guī)執(zhí)行;

城市房屋拆遷一般依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規(guī)進行。

2、補償標準不同

農(nóng)村房屋拆遷一般只補償成本重置價,基本只補償宅基地和地上物等成本重置費,補償標準較低;

城市房屋拆遷一般按市場評估價補償,補償依據(jù)區(qū)位、用途和建筑面積。補償數(shù)額較為合理。

3、拆遷程序不同

農(nóng)村房屋拆遷一般是由市縣國土資源部門進行;

城市房屋拆遷一般是由政府委托的拆遷公司等進行。

4、強制執(zhí)行程序不同

集體土地上房屋強拆(農(nóng)村房屋強拆)一般由國土資源部門作出《責(zé)令交出土地決定》后申請法院強制拆除;

而國有土地上房屋強拆(城市房屋強拆)一般是作出征收補償決定書,由縣級以上人民政府申請法院強制拆除。

無論是城市還是鄉(xiāng)村的房屋拆遷,原則上都遵循先公示補償才拆遷的流程,因此在訂立拆遷安置補償協(xié)議時,審慎了解有關(guān)被拆遷地域的各方面信息,并注意區(qū)別協(xié)議簽訂主體與土地性質(zhì),確保自己的合法權(quán)益。

四、城中村拆遷,應(yīng)當(dāng)適用農(nóng)村房屋拆遷程序還是城市房屋拆遷程序?

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十九條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

第二十條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。

一、如何確定農(nóng)村土地征地拆遷補償爭議管轄

從法律層面上講

涉及不動產(chǎn)物權(quán)的訴訟應(yīng)當(dāng)由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄,包括拆遷許可案件、拆遷裁決案件以及與拆遷有關(guān)的行政強制、行政處罰案件;對不涉及不動產(chǎn)物權(quán),僅針對征地拆遷過程中相關(guān)行政主體作出的具體行政行為提起的訴訟,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政訴訟法》第十七條之規(guī)定確定管轄法院,如對立項、規(guī)劃等拆遷許可前置具體行政行為不服所提起的訴訟。

首先,從我國法律設(shè)立地域管轄的目的來看:

不動產(chǎn)專屬管轄制度設(shè)立的目的:

1、為了方便訴訟;

2、為了合理分配司法資源,避免案件數(shù)量懸殊。

不涉及不動產(chǎn)物權(quán):

1、僅針對征地拆遷過程中相關(guān)行政主體作出的具體行政行為提起的訴訟,無需從方便訴訟的角度出發(fā)由不動產(chǎn)所在地法院管轄;

2、一旦我們不加區(qū)分的將所有征地拆遷案件都認定為“因不動產(chǎn)提起的行政訴訟”,而由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄管轄,也有違合理分配司法資源的初衷。

參照《最高人民法院關(guān)于國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理行政案件管轄問題的解釋》之規(guī)定,“產(chǎn)權(quán)界定行為直接針對不動產(chǎn)作出的,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。產(chǎn)權(quán)界定行為針對包含不動產(chǎn)在內(nèi)的整體產(chǎn)權(quán)作出的,由最初作出產(chǎn)權(quán)界定的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。”這里也對不動產(chǎn)屬地管轄的情形做出了區(qū)分。

民事訴訟法制度上關(guān)于“不動產(chǎn)專屬管轄”的規(guī)定:

《民事訴訟法》第三十四條第一款規(guī)定“因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄”,但是也未明確就何為“因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟”作出界定。但2005年1月1日施行的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十四條之規(guī)定,實質(zhì)上認可了建設(shè)工程施工合同糾紛案件并不屬于《民事訴訟法》規(guī)定的不動產(chǎn)專屬管轄的范圍,突破了“由不動產(chǎn)引起的所有案件均適用屬地管轄的原則”。而且,在域外司法實踐中,不動產(chǎn)屬地管轄一般明確限定為“不動產(chǎn)物權(quán)案件”,法國、德國以及我國臺灣地區(qū)都有類似規(guī)定。

無論是怎樣的拆遷,拆遷的補償都應(yīng)當(dāng)在不違反規(guī)定的情況下滿足被拆遷人的需求,不管農(nóng)村拆遷還是城市拆遷都會根據(jù)實地進行考察,都會參考附近房屋的市場價值。

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來源:臨律-農(nóng)村房屋拆遷和城市房屋拆遷的補償有什么區(qū)別,農(nóng)村拆遷與城市拆遷的區(qū)別

投稿:尹嵐佳

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