一、如何認定非法轉讓土地使用權

非法轉讓土地使用權行為中的非法是指違反土地管理法、土地管理法實施條例、城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例等的法律法規。

二、相關法律規定

《中華人民共和國刑法》

第二百二十八條【非法轉讓、倒賣土地使用權罪】以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

《中華人民共和國土地管理法》

第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

第七十四條買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施;可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

通過上述的分析可以知道，認定非法轉讓土地使用權的關鍵，就是要認定轉讓土地使用權的行為，是否違反土地管理法、土地管理法實施條例、城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例等的法律法規。如果需要法律方面的幫助，讀者可以到北京圣運律師網進行咨詢。

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內容審核：黎雪雁律師

來源：中國法院網-如何認定非法轉讓土地使用權，