開荒地沒有合同政府可以收回嗎,農(nóng)村由于人員流失的關(guān)系,會出現(xiàn)有很多荒地,有些地方的人為了更好利用土地資源,就會對荒地進行開發(fā),覺得自己開的荒地肯定屬于自己的。但后來才聽人說荒地所有權(quán)不是這樣判斷的,那么開荒地沒有合同政府可以收回嗎?我為你解
農(nóng)村由于人員流失的關(guān)系,會出現(xiàn)有很多荒地,有些地方的人為了更好利用土地資源,就會對荒地進行開發(fā),覺得自己開的荒地肯定屬于自己的。但后來才聽人說荒地所有權(quán)不是這樣判斷的,那么開荒地沒有合同政府可以收回嗎?我為你解答。
開荒地沒有合同政府可以收回嗎?
可以收回。當(dāng)然,土地國有或集體所有。而獲得土地使用權(quán)需經(jīng)所有人同意,簡單的說要有土地使用權(quán)證或者集體土地使用權(quán)承包合同。而開荒地顯然不可能有。
開荒地怎么確定使用權(quán)
1、農(nóng)村集體土地應(yīng)當(dāng)通過簽訂承包合同后才能取得承包權(quán),如果沒有簽訂土地承包經(jīng)營合同,村集體有權(quán)收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應(yīng)當(dāng)賠償你的開荒投入或損失。
2、如果你想繼續(xù)經(jīng)營,可以通過承包的方式對該山林進行承包經(jīng)營。
依據(jù):最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)第十一條人民法院在審理涉及承包經(jīng)營荒山、荒溝、荒丘、荒灘的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件中,對承包方所種植的林木及收獲的果實的所有權(quán)和因治理水土流失而新增加的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)予以保護。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的,適用本章規(guī)定。
第四十五條以其他方式承包農(nóng)村土地的,應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等,由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的,承包費通過公開競標(biāo)、競價確定;以公開協(xié)商等方式承包的,承包費由雙方議定。
第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營,也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后,再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境。第四十七條以其他方式承包農(nóng)村土地,在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。
沒合同的開荒地一般情況下不會無償收回,當(dāng)出現(xiàn)某種法律事實或原因時,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán)。即可以收回農(nóng)村集體的建設(shè)用地使用權(quán),不包括農(nóng)用地使用權(quán)和農(nóng)村集體土地的承包經(jīng)營權(quán)。根據(jù)《土地管理法》第六十五條有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):
(一)、為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;
(二)、按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;
(三)、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。依照前款第
(一)項規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
二、無償收回土地的注意是?
土地閑置的起算時間,以土地使用權(quán)出讓合同的約定期為依據(jù);出讓土地使用權(quán)的客體是國有土地使用權(quán),且僅限于城鎮(zhèn)土地;“動工開發(fā)前必要的工作造成延遲開發(fā)的”,應(yīng)指非行政機關(guān)的原因造成的延遲。
導(dǎo)致閑置的理由是否成立,要看出讓合同雙方在合同中,有沒有明確約定所出讓的土地是土地儲備中心或土地開發(fā)公司進行前期拆遷,并按城市總體規(guī)劃完成三通一平即路通、水通、電通、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施配套的“熟地”;如果沒有約定或出讓的就是“生地”,那么,“動工開發(fā)前必要的工作造成延遲開發(fā)的”就不是行政機關(guān)自身的原因造成的延遲。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十一條第二款的規(guī)定,判斷土地開發(fā)者是否開發(fā),不能只看有沒有開發(fā),還要看是否按約定內(nèi)容進行開發(fā)、是否有資金按期投向項目、投資額與項目是否相適應(yīng),以防止開發(fā)人用建設(shè)的形式掩蓋閑置的實質(zhì)。
沒合同的開荒地一般情況下不會無償收回,當(dāng)出現(xiàn)某種法律事實或原因時,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán)。即可以收回農(nóng)村集體的建設(shè)用地使用權(quán),不包括農(nóng)用地使用權(quán)和農(nóng)村集體土地的承包經(jīng)營權(quán)。根據(jù)《土地管理法》第六十五條有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):
(一)、為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;
(二)、按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;
(三)、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)項規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
一、無償收回土地的注意是?
土地閑置的起算時間,以土地使用權(quán)出讓合同的約定期為依據(jù);出讓土地使用權(quán)的客體是國有土地使用權(quán),且僅限于城鎮(zhèn)土地;“動工開發(fā)前必要的工作造成延遲開發(fā)的”,應(yīng)指非行政機關(guān)的原因造成的延遲。
導(dǎo)致閑置的理由是否成立,要看出讓合同雙方在合同中,有沒有明確約定所出讓的土地是土地儲備中心或土地開發(fā)公司進行前期拆遷,并按城市總體規(guī)劃完成三通一平即路通、水通、電通、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施配套的“熟地”;如果沒有約定或出讓的就是“生地”,那么,“動工開發(fā)前必要的工作造成延遲開發(fā)的”就不是行政機關(guān)自身的原因造成的延遲。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十一條第二款的規(guī)定,判斷土地開發(fā)者是否開發(fā),不能只看有沒有開發(fā),還要看是否按約定內(nèi)容進行開發(fā)、是否有資金按期投向項目、投資額與項目是否相適應(yīng),以防止開發(fā)人用建設(shè)的形式掩蓋閑置的實質(zhì)。
在當(dāng)代社會,我們國家對于土地這方面的規(guī)定是非常嚴(yán)格的,畢竟土地的所有權(quán)只能夠?qū)儆趪一蛘呤羌w,但是對于普通老百姓來說,想要利用土地從事一些行為的話,當(dāng)然也可以所擁有的,僅僅是一種使用的權(quán)利,還有一種性質(zhì)的土地是荒地。
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內(nèi)容審核:羅娟律師
來源:頭條-開荒地沒有合同政府可以收回嗎,
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