先征地后下批文合法嗎，不合法，征（收）用土地的準備權在國務院和省級政府，在沒有有批準權的政府批準征用土地前，是不能占用的，就算是公益用地，也得要有批準文件。根據《國土資源部關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》第十四條的相關規定，
不合法，征（收）用土地的準備權在國務院和省級政府，在沒有有批準權的政府批準征用土地前，是不能占用的，就算是公益用地，也得要有批準文件。根據《國土資源部關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》第十四條的相關規定，農用地轉用和土地征收批準文件的有效期為兩年，文件經批準后，市縣政府兩年內未用地或實施征收補償方案的，有關批準文件自動失效。同時，根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的相關規定可知，批準轉用農用地后，滿兩年沒有實施具體征地或用地行為的，該批準文件失效。
法律分析：不合法。國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
《中華人民共和國土地管理法》第七十七條和第七十八條規定了非法占用土地的處理措施，包括責令退還非法占用的土地、拆除在非法占用土地上的建筑物和設施、沒收建筑物和設施、處罰款以及給予相關人員處分等。對于超過批準數量的非法占用土地，以非法占用土地的方式進行處罰。
法律分析
法律依據,《中華人民共和國土地管理法》第七十七條#160;未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。,《中華人民共和國土地管理法》第七十八條#160;農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區、直轄市規定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
拓展延伸
征地批文的重要性與影響
征地批文是指在進行土地征收活動時，相關主管部門依法對征地項目進行審查并發放的一種行政許可文件。征地批文的重要性不可忽視。首先，征地批文是征地活動合法性的重要證明，確保土地征收過程符合法律法規，保護農民合法權益。其次，征地批文是征地項目推進的前提，沒有征地批文，征地工作無法進行，影響項目進展。此外，征地批文也是項目資金撥付的重要依據，沒有征地批文，項目無法獲得財政支持。因此，及時辦理征地批文，確保合法性和順利進行，對于征地項目的順利推進具有重要影響。
結語
依據中華人民共和國土地管理法第七十七條和第七十八條的規定，對于未經批準或采取欺騙手段騙取批準、非法占用土地的行為，相關部門將采取相應的措施，包括責令退還非法占用的土地、拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，沒收違法建筑物和其他設施，并可處以罰款。對于直接負責的主管人員和其他責任人員，將依法給予處分，構成犯罪的將受到刑事追究。征地批文作為土地征收活動的行政許可文件，具有重要的法律效力和推動項目進展的作用，對保護農民合法權益、確保項目合法性和順利推進具有重要意義。
法律依據
中華人民共和國公路法（2017修正）：第二章 公路規劃 第十三條 公路建設用地規劃應當符合土地利用總體規劃，當年建設用地應當納入年度建設用地計劃。
中華人民共和國城鄉規劃法（2019修正）：第三章 城鄉規劃的實施 第四十一條 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。
在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得占用農用地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后，方可辦理用地審批手續。
中華人民共和國城鄉規劃法（2019修正）：第三章 城鄉規劃的實施 第三十七條 在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。
建設單位在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。
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內容審核：劉超律師
來源：頭條-先征地后下批文合法嗎，
