一、征地拆遷如何安置村民?

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員需要由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。不需要統(tǒng)一安置的，由集體經(jīng)濟(jì)組織分配到戶和個(gè)人。不論采取哪種安置方式，都必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被征地后，為解決村民生產(chǎn)生活出路，需要建設(shè)用地的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，經(jīng)計(jì)劃、規(guī)劃、土地等行政主管部門批準(zhǔn)，優(yōu)先安排用地。征地后人均耕地少于0.02公頃(0.3畝)并一次征地20公頃(300畝)以上的，按征地面積5%的比例安排建設(shè)用地，根據(jù)規(guī)劃要求，可在原地安排，也可異地安排。所安排建設(shè)用地，可自用或者與他人合作使用，不得轉(zhuǎn)讓。

一、征地安置補(bǔ)助費(fèi)包括什么

安置補(bǔ)助費(fèi)是指用地單位對(duì)征地單位安置因征地后造成的多余勞動(dòng)力所需之費(fèi)用而支付的補(bǔ)助金額。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青－苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青－苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。及《最愛高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規(guī)定承包地被依法征收，放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方，請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)予支持之規(guī)定，安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)被征地農(nóng)戶喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)的補(bǔ)償，不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，它必須專款專用，用于安置被征地農(nóng)民。如被征地的農(nóng)民放棄統(tǒng)一安置的，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將收到的征地安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地的農(nóng)民。

二、機(jī)動(dòng)地征地如何補(bǔ)償？

1、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。青苗主要指正生長(zhǎng)尚未成熟的農(nóng)作物或正在生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)林木。地上附著物是指除青苗以個(gè)依附于被征用土地上的附著物品，如房屋、其他固定設(shè)施及一般林木等。青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是指由用地單位對(duì)征用土地上的青苗和地上附著物被毀掉而向種植該青苗的單位與個(gè)人及附著物所有人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款的規(guī)定，青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗及地上附著物的所有者所有。青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征地農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償，歸屬的原則是誰(shuí)種植歸誰(shuí)所有。如承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入有所有。至于地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，只要征地協(xié)議簽訂以前就已存在的附著物，征地單位均應(yīng)對(duì)地上附著物所有者給予一定的補(bǔ)償。實(shí)際中，關(guān)于青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)在村民和村委會(huì)之間的分配爭(zhēng)議不大。2、征地安置補(bǔ)助費(fèi)。安置補(bǔ)助費(fèi)是指用地單位對(duì)征地單位安置因征地后造成的多余勞動(dòng)力所需之費(fèi)用而支付的補(bǔ)助金額。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。”及《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規(guī)定“承包地被依法征收，放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方，請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)予支持”之規(guī)定，安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)被征地農(nóng)戶喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)的補(bǔ)償，不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，它必須專款專用，用于安置被征地農(nóng)民。如被征地的農(nóng)民放棄統(tǒng)一安置的，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將收到的征地安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地的農(nóng)民。3、土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)是指用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被占用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;”但是，國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。國(guó)土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》也明確”按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配，具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定“。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本案集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

二、拆遷征地后，農(nóng)民怎樣進(jìn)行安置？

法律分析：在拆遷征地后，農(nóng)民的安置問題需要通過政府部門協(xié)調(diào)解決。政府部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定具體的安置方案，并征求農(nóng)民的意見和建議。安置補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)符合公平、公正、合理的原則，不能損害農(nóng)民的合法權(quán)益。

法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)憲法》第十二條：土地屬于國(guó)家所有，國(guó)家保障土地的公有制，保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民集體所有的土地所有權(quán)。

2.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十四條：對(duì)于征收土地的農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)行相應(yīng)的補(bǔ)償。

3.《中華人民共和國(guó)城市房屋拆遷條例》第十條：房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、合理的原則進(jìn)行，對(duì)拆遷房屋的所有權(quán)、使用權(quán)等權(quán)益進(jìn)行妥善安置和補(bǔ)償。

4.《中華人民共和國(guó)土地征收與補(bǔ)償條例》第八條：征收土地，應(yīng)當(dāng)以公開、公正、公平的程序確定農(nóng)民被征收土地的補(bǔ)償額。

5.《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十九條：承包方案應(yīng)當(dāng)充分征求農(nóng)民的意見和建議，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

因此，在拆遷征地后，政府應(yīng)該尊重農(nóng)民的權(quán)益，制定合理的安置方案，確保農(nóng)民的利益不受損失。

三、農(nóng)村征地拆遷村民如何安置

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員需要由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。不需要統(tǒng)一安置的，由集體經(jīng)濟(jì)組織分配到戶和個(gè)人。不論采取哪種安置方式，都必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被征地后，為解決村民生產(chǎn)生活出路，需要建設(shè)用地的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，經(jīng)計(jì)劃、規(guī)劃、土地等行政主管部門批準(zhǔn)，優(yōu)先安排用地。征地后人均耕地少于0.02公頃(0.3畝)并一次征地20公頃(300畝)以上的，按征地面積5%的比例安排建設(shè)用地，根據(jù)規(guī)劃要求，可在原地安排，也可異地安排。所安排建設(shè)用地，可自用或者與他人合作使用，不得轉(zhuǎn)讓。綜上所述，征地補(bǔ)償中土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)是最主要的兩個(gè)項(xiàng)目，廣西桂林市政府征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也在這兩個(gè)方面根據(jù)土地等級(jí)分級(jí)。被征地農(nóng)民可以在當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門查詢征地補(bǔ)償?shù)奈募?

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

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內(nèi)容審核：石珊律師

來源：臨律-征地拆遷如何安置村民?，