市民在依法取得的國(guó)有土地上建房，被有關(guān)部門以未取得建筑規(guī)劃許可證為由，作出限期拆除決定書，但隨后該限期拆除決定書并未執(zhí)行，直到四年后，涉案房屋被納入征收范圍，征收方又以拆除違建為由予以拆除。市民向法院起訴拆除違法，法院會(huì)如何認(rèn)定？今天，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師和大家一起看看這個(gè)案件。

  河南吳先生的父親在1998年取得一塊土地，并辦理了國(guó)有土地使用權(quán)證，用途為住宅，用地面積496平方米，其后吳先生家在該土地上建房。

  2019年因某道路建設(shè)項(xiàng)目，征收方發(fā)布房屋征收公告，吳先生的上述房屋被納入征收范圍。之后，受征收方委托，評(píng)估公司向吳先生出具了評(píng)估分戶報(bào)告單。評(píng)估金額近兩百萬(wàn)元。吳先生認(rèn)為補(bǔ)償不合理，并不能保證其原有的生活水平不降低，與征收方未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。

  2019年10月21日，征收方組織相關(guān)單位人員以拆除違章建筑名義對(duì)吳先生的涉案樓房拆除。吳先生不服，委托律師向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院確認(rèn)征收方的拆除違法。

  征收方辯稱，涉案房屋系違法建筑物，而不是因征收被拆除，2015年市城鄉(xiāng)規(guī)劃局經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定涉案房屋在未取得建筑規(guī)劃許可證的情況下，擅自開工建設(shè)，并建在了中心城區(qū)規(guī)劃主干道紅線范圍內(nèi)，屬違法建筑物；并且涉案房屋是吳先生將屋內(nèi)物品主動(dòng)搬出，騰空房屋后才交付給征收方予以拆除的。

  律師認(rèn)為，涉案房屋的國(guó)有土地使用證用途為住宅，所在區(qū)域規(guī)劃性質(zhì)為住宅用地，并非道路的規(guī)劃，征收方系與吳先生就補(bǔ)償金額無(wú)法達(dá)成一致才出現(xiàn)涉案拆除行為，因此，應(yīng)當(dāng)以征收的法律關(guān)系來(lái)對(duì)待本案糾紛。

  法院認(rèn)為，雖然城鄉(xiāng)規(guī)劃局在2015年就已經(jīng)作出限期拆除的決定，但不知何種原因，沒有及時(shí)的沒有合法手續(xù)執(zhí)行，而是等到征收拆遷時(shí)，才對(duì)涉案房屋進(jìn)行拆除，沒有按照相關(guān)法律規(guī)定，履行作出沒有合法手續(xù)執(zhí)行決定、送達(dá)、公告等法定程序，拆除行為明顯依據(jù)不足且程序違法。因此，法院判決確認(rèn)征收方拆除違法。

  王有銀律師表示，雖然《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《行政沒有合法手續(xù)法》對(duì)認(rèn)定違法建筑后的沒有合法手續(xù)執(zhí)行期限沒有明確規(guī)定，但本案中，雖然之前認(rèn)定為違法建筑，四年后因征收無(wú)法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議才被拆除，被起訴拆除后再以此作為辯解理由，顯然不合理。

  王有銀律師還特別提醒大家，在收到有關(guān)部門對(duì)房屋進(jìn)行違法認(rèn)定的相關(guān)文件時(shí)，應(yīng)及時(shí)咨詢律師，通過行政復(fù)議或訴訟等法律途徑爭(zhēng)取爭(zhēng)取合法權(quán)益，避免后續(xù)陷入被動(dòng)。