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鄰居土地邊界引訴訟，法院判違法

發布時間：
2020-06-24 16:37:01
作者：
圣運律師
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兩鄰居遇上拆遷，因土地邊界引發爭議。一鄰居說，政府為隔壁王女士辦理的《國有土地使用證》將自己房屋使用的土地及院落，包含在王女士家的土地使用證內。她訴至法院，法院一審二審判政府違法。

鄰居土地邊界引訴訟，法院判違法

    兩鄰居遇上拆遷，因土地邊界引發爭議。一鄰居說，政府為隔壁王女士辦理的《國有土地使用證》將自己房屋使用的土地及院落，包含在王女士家的土地使用證內。她訴至法院，法院一審二審判政府違法。

    事情是這樣的。1996年，王女士的鄰居邸女士取得自家房屋的所有權證。2000年，內蒙古臨河區政府給王女士的一宗土地為頒發了《國有土地使用證》，土地使用者為王女士。然而，政府所發給王女士的土地使用證的占地面積與邸女士使用的房屋及土地部分重疊。

    2014年，這塊有鄰居爭議的土地范圍內房屋遇上拆遷。拆遷方將包括邸女士所有的房屋、空地及王女士住房及院落與她和丈夫、兒子簽訂了《補償安置協議》及補充協議。

    鄰居邸女士認為，政府為王女士辦理的《國有土地使用證》將自家房屋使用的土地及院落包含在王女士的土地使用證內。侵犯了自己的合法權益，她訴至法院。

    一審法院審理認為，區政府僅以申請人身份證及地籍調查作為土地登記依據，申請資料缺失，土地權屬來源不明，且地上附著物有房屋權利人的情況下，未盡形式和實質審核職責，為王女士頒發了《國有土地使用證》。屬事實不清，證據不足，程序違法，應予撤銷。

    法院還稱，但鑒于該宗土地上房屋已被拆遷，土地及土地使用證已被收回，撤銷該證已沒有意義。一審法院判決政府為王女士頒證行為違法。

    王女士不服，提起上訴稱，邸女士的訴訟請求是撤銷被訴土地證，但該證因拆遷已被收回，撤銷該證已沒有意義，一審法院判決頒證行為違法，屬超訴訟請求。

    邸女士則說，政府給王女士的頒證行為缺少主要證據，沒有進行權屬審核，違反頒證程序。本案被訴土地證因拆遷，持證人手中無該證，撤銷已經沒有意義，一審判決該頒證行為違法，認定事實清楚，應予維持。

    二審法院同樣認為，區政府未經土地登記人申請，在沒有土地權屬來源的情況下，僅以申請人身份證及地籍調查，為王女士頒發了土地使用權證，屬頒證的證據不足，程序違法，應予撤銷。但被訴土地使用權證因拆遷被收回，無可撤銷內容，故原審判決符合法律規定。

    法院終審判決駁回上訴，維持原判。

    對此，北京圣運律師事務所主任王有銀表示，政府頒發土地使用證時，應當要求提交土地登記申請、土地權屬來源證明、地上附著物權屬證明，應依法盡到對土地權屬來源審核的職責，然后登記發證。本案中，政府僅以申請人身份證及地籍調查就頒發了土地使用權證，應予撤銷。

    “拆遷案件中，政府作出的各種行政行為可能存在問題，比如證據不足或者程序違法，以此打訴訟往往會有不錯的效果。而發現這些問題需要專業的力量。建議拆遷戶不懂要咨詢專業律師。”王有銀說。

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