各縣市區(qū)財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　現(xiàn)將《安徽省蕪湖市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　蕪湖市財(cái)政局 蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2021年10月11日

　　安徽省蕪湖市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深刻汲取肥東縣鄉(xiāng)村建設(shè)資金浪費(fèi)問(wèn)題教訓(xùn)舉一反三深入開(kāi)展專項(xiàng)排查整治工作的通知》(皖政辦明電〔2021〕12號(hào))部署，規(guī)范全市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理，充分發(fā)揮補(bǔ)助資金的使用效益，確保我市農(nóng)村危房改造工程的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家和省、市關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策及財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定，特制定《安徽省蕪湖市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。

　　第二條 《安徽省蕪湖市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》所稱的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，是指中央安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，省、市和縣財(cái)政配套用于農(nóng)村危房重建和修繕加固的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量捐贈(zèng)資助的農(nóng)村危房改造資金，參照本辦法進(jìn)行管理。

　　第三條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用遵循以下原則：

　　(一)科學(xué)管理，公正客觀。采取因素計(jì)算法分配農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，確保資金分配方案公平、合理。

　　(二)績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范管理。建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度，創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和資金管理機(jī)制。

　　第二章 經(jīng)費(fèi)籌集渠道和使用范圍

　　第四條 經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

　　1.中央財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金;

　　2.省、市、縣三級(jí)財(cái)政安排的配套資金;

　　3.社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助的資金;

　　4.其他資金。

　　市、縣兩級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)足額保障農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。同時(shí)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制，積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方面資金投入。

　　第五條 補(bǔ)助對(duì)象。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面，補(bǔ)助對(duì)象主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等。

　　在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面。為保持農(nóng)村危房改造政策和農(nóng)村住房救助政策的延續(xù)性，對(duì)農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶給予支持。對(duì)于已實(shí)施過(guò)農(nóng)村危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，可將其再次納入支持范圍，但已納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍的，不得重復(fù)享受農(nóng)村危房改造支持政策。

　　民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭;鄉(xiāng)村振興部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭;鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶。

　　第六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金采取分類補(bǔ)助，重建房屋戶均2萬(wàn)元，修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。

　　在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，省財(cái)政對(duì)比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的縣(無(wú)為市)戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;其他一般縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，省財(cái)政戶均補(bǔ)助0.2萬(wàn)元。中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金，由各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌安排。(以上級(jí)文件為準(zhǔn))。不足部分由市、各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政按照25%和75%的比例配套落實(shí)。

　　第七條 使用范圍。農(nóng)村危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金只可用于按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助納入農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶解決住房安全問(wèn)題。

　　第三章 經(jīng)費(fèi)撥付和管理

　　第八條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門要根據(jù)農(nóng)村危房改造任務(wù)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，扣除上級(jí)補(bǔ)助資金后足額安排財(cái)政預(yù)算資金。

　　第九條 中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助資金由市財(cái)政會(huì)同市住建部門下達(dá)各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、其他渠道籌集用于農(nóng)村危房改造的經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌使用于農(nóng)村危房改造。

　　第十條 各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收合格達(dá)到補(bǔ)助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財(cái)政部門。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于支付給農(nóng)戶的補(bǔ)助資金，支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日，不得以任何形式擠占挪用和滯留。

　　第四章 項(xiàng)目組織實(shí)施

　　第十一條 各縣市區(qū)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的責(zé)任主體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)危房改造資金的籌集和監(jiān)督工作，住建部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。

　　第十二條 各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房保障方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)農(nóng)戶采取多種方式保障住房安全，就地取材降低建設(shè)成本。防止出現(xiàn)群眾盲目攀比，超標(biāo)準(zhǔn)建房，以及因?qū)嵤┪７扛脑於霈F(xiàn)返貧致貧。

　　第五章 績(jī)效考評(píng)

　　第十三條 建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)各級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性考核和評(píng)價(jià)。

　　第十四條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理績(jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容包括：

　　(一)資金安排情況：各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)安排農(nóng)村危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況。

　　(二)項(xiàng)目管理情況：工程進(jìn)度、質(zhì)量安全以及電子檔案等情況。

　　(三)項(xiàng)目實(shí)施效果：農(nóng)民滿意度和信息公開(kāi)等效果情況。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)效果是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià)，上年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為下一年度補(bǔ)助資金安排的參考因素。

　　第十五條 各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門和財(cái)政部門要在每年2月底前聯(lián)合上報(bào)本縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)上年度農(nóng)村危房改造進(jìn)度情況、績(jī)效評(píng)價(jià)情況以及補(bǔ)助資金使用管理情況。

　　第六章 監(jiān)督與檢查

　　第十六條 各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門建立健全農(nóng)村危房改造工作監(jiān)管機(jī)制。每年向市級(jí)有關(guān)部門申報(bào)年度農(nóng)村危房改造計(jì)劃前，應(yīng)將農(nóng)戶申請(qǐng)、村評(píng)議、審核和審批意見(jiàn)等在所涉及村公示欄張榜公示。要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開(kāi)，設(shè)立投訴舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　第十七條 各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門要建立健全農(nóng)村危房改造資金的內(nèi)控制度和責(zé)任追究制度。不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)，不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無(wú)關(guān)的支出。禁止單純將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無(wú)關(guān)的用途，堅(jiān)決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。堅(jiān)決查處擠占、挪用、冒領(lǐng)、騙取、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和索要好處費(fèi)等違法違規(guī)違紀(jì)行為。

　　第十八條 各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政、住建部門要自覺(jué)接受各界監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察，積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。市財(cái)政、住建部門定期對(duì)各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村危房改造資金的使用、發(fā)放情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果與下年度資金分配掛鉤。

　　第十九條 各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立嚴(yán)格的農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收制度。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政、住建、民政、鄉(xiāng)村振興等部門要參與農(nóng)村危房改造的驗(yàn)收工作，并檢查資金的使用情況，任務(wù)完成后將資金使用情況報(bào)市財(cái)政局、市住建局。

　　第七章 附則

　　第二十條 各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政、住建部門可根據(jù)《安徽省蕪湖市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村危房改造實(shí)施和資金管理細(xì)則。

　　第二十一條 《安徽省蕪湖市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》印發(fā)之日起實(shí)施。

　　第二十二條 《安徽省蕪湖市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》由市財(cái)政局、市住建局負(fù)責(zé)解釋。

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●安徽省蕪湖市2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃出臺(tái)，涉及39個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目共計(jì)16989戶：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●安徽省蕪湖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)出爐，對(duì)老舊小區(qū)改造原則和要求做出了明確規(guī)定：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●安徽省《蕪湖市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》已于2022年公布實(shí)施：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●2022年蕪湖市計(jì)劃棚戶區(qū)改造3344套,2023年蕪湖市拆遷范圍:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

內(nèi)容審核：趙正群律師

來(lái)源：臨律-《安徽省蕪湖市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》2022年現(xiàn)行有效，