城中村改造難點有哪些,三變改革指的是什么,三變改革是指“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，是農村產權制度的重大變革，旨在推進脫貧攻堅、促進農業轉型升級、壯大農村集體經濟、培育新型職業農民、優化鄉村治理體系。
三變改革是指“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，是農村產權制度的重大變革，旨在推進脫貧攻堅、促進農業轉型升級、壯大農村集體經濟、培育新型職業農民、優化鄉村治理體系。
法律分析：農村“三變”改革，是指農村資源變資產、資金變股金、農民變股東的改革。
資源變資產資源變資產指村集體以集體土地、森林、草地、荒山、灘涂、水域等自然資源性資產和房屋、建設用地（物）、基礎設施等可經營性資產的使用權評估折價變為資產，通過合同或者協議方式，以資本的形式投資入股企業、合作社、家庭農場等經營主體(以下簡稱“經營主體”），享有股份權利。
資金變股金資金變股金指包括財政資金變股金、村集體資金變股金及村民自有資金變股金。其中財政資金包含各級財政投入到農村的發展類、扶持類資金等（補貼類、救濟類、應急類資金除外），在不改變資金姓“農”的前提下，原則上可量化為村集體或農民持有的股金，通過民主議事和協商等方式，投資入股經營主體，享有股份權利。主要包括5大塊：生產發展類資金、農村設施建設類資金、生態修復和治理類資金、財政扶貧發展類資金、支持村集體發展類資金。三、農民變股東農民變股東指農民自愿以自有耕地、林地的承包經營權、宅基地的使用權，以及資金（物）、技術等，通過合同或者協議方式，投資入股經營主體，享有股份權利。
法律依據：《中共中央國務院關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》要求，“推進農村集體產權制度改革，探索農村集體所有制有效實現形式，創新農村集體經濟運行機制”“開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點”。
法律分析：三變改革的主要內容是：“資源變股權、資金變股金、農民變股民”
法律依據：《中華人民共和國農村土地承包法》 第十二條 國務院農業農村、林業和草原主管部門分別依照國務院規定的職責負責全國農村土地承包經營及承包經營合同管理的指導。縣級以上地方人民政府農業農村、林業和草原等主管部門分別依照各自職責，負責本行政區域內農村土地承包經營及承包經營合同管理。鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內農村土地承包經營及承包經營合同管理。
法律分析：改革、發展和穩定三者之間改革是發展的動力，是實現長期穩定的基礎。改革發展不可缺少的推動力量，要發展就必須改革，改革是指經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革在內的全面改革。只有廣泛而深入的改革，才能解決生產力發展過程中新出現的各種問題，為生產力的發展開辟出廣闊的空間。法律依據：《中華人民共和國憲法》 第六條 中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則。國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
法律分析：
農村“三變”改革，是指通過市場化運作方式，深入開展農村資源變資產、資金變股金、農民變股東等三項改革，將農村集體、農民的“死資源”變為“活資產”，讓村集體和農民群眾享受到入股分紅收益，進一步增加農民經濟收入，切切實實讓農民富起來，簡稱“三變”改革。
法律依據：
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》 發展縣域經濟，推進農村一二三產業融合發展，延長農業產業鏈條，發展各具特色的現代鄉村富民產業。推動種養加結合和產業鏈再造，提高農產品加工業和農業生產性服務業發展水平，壯大休閑農業、鄉村旅游、民宿經濟等特色產業。加強農產品倉儲保鮮和冷鏈物流設施建設，健全農村產權交易、商貿流通、檢驗檢測認證等平臺和智能標準廠房等設施，引導農村二三產業集聚發展。完善利益聯結機制，通過“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，讓農民更多分享產業增值收益。
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投稿：談雯麗
內容審核：趙明媛律師
