上海市房屋拆遷補(bǔ)償新政,上海房屋拆遷新政策,上海城市房屋拆遷管理政策自本月一日起有了重大調(diào)整。就市民最為關(guān)心的操作細(xì)則問題,上海市房屋土地資源管理局局長蔡育天接受了記者的采訪。新條例的政策調(diào)整與范圍《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)房屋拆遷政策作了
上海城市房屋拆遷管理政策自本月一日起有了重大調(diào)整。就市民最為關(guān)心的操作細(xì)則問題,上海市房屋土地資源管理局局長蔡育天接受了記者的采訪。
新條例的政策調(diào)整與范圍
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)房屋拆遷政策作了哪些重大調(diào)整?
今年6月21日,國務(wù)院公布了新的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,并定于11月1日起施行。新條例對(duì)房屋拆遷政策作了重大調(diào)整,主要包括:
(1)注重保護(hù)房屋所有人利益,兼顧對(duì)房屋承租人的安置;
(2)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值補(bǔ)償原則,取消補(bǔ)償安置中的戶口因素;
(3)補(bǔ)償安置方式采取貨幣補(bǔ)償和同等價(jià)值房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合;
(4)規(guī)范行政管理行為,規(guī)范拆遷行為,加大對(duì)補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管力度。
為什么要制定新的《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》?
(1)全面貫徹國務(wù)院新的拆遷條例,推動(dòng)房屋拆遷從按人口因素補(bǔ)償安置向按被拆除房屋市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償安置的轉(zhuǎn)變。長期以來,房屋拆遷中按人口因素的補(bǔ)償安置辦法為改善市民居住條件和加快城市建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是,隨著住房制度改革的不斷深化,原有的補(bǔ)償安置辦法所存在的矛盾逐步突出,有些居住面積大、住房結(jié)構(gòu)好、人口少的居民所得到的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)難以保證其原有的居住水平,有些居民通過增加被拆除房屋中的戶口數(shù)量或改變家庭結(jié)構(gòu)等手段,謀取更多的補(bǔ)償安置費(fèi)用。因此,需要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和深化房改的要求,把拆遷補(bǔ)償安置工作納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道。
(2)結(jié)合本市實(shí)際,保持新老拆遷政策的連貫性,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡;
(3)推行市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法利益:
(4)加強(qiáng)對(duì)拆遷活動(dòng)的全過程管理,形成透明和便民的工作機(jī)制。
新老拆遷政策怎樣銜接?
今年11月1日以后核發(fā)拆遷許可證的基地,適用新辦法。11月1日以前取得拆遷許可證的基地,適用老辦法;其中尚未完成補(bǔ)償安置的,11月1日以后需作出拆遷裁決和強(qiáng)遷的,在程序上適用新辦法。
《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》的適用范圍是什么?
在本市國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》。
房屋拆遷活動(dòng)中有哪些當(dāng)事人?
拆遷當(dāng)事人是指與房屋拆遷補(bǔ)償安置具有利害關(guān)系的單位和個(gè)人。包括房屋拆遷人、被拆遷人、承租人等,他們?cè)诓疬w補(bǔ)償安置關(guān)系中所處的地位是不一樣的。
(1)拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
(2)被拆遷人,是指被拆除房屋的所有權(quán)人,即擁有被拆除房屋所有權(quán)的單位和個(gè)人。一般來說,房地產(chǎn)權(quán)證記載的權(quán)利人則為所有人,可以是一人。也可以是幾個(gè)共有人。
(3)承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。主要可以分為兩種類型:一是執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的承租人,如持有租用公房憑證的公房承租人;二是通過協(xié)商議定租金標(biāo)準(zhǔn)的承租人,主要是市場(chǎng)租賃關(guān)系中的承租人。
法律分析:2021上海動(dòng)遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為∶ 1、房屋補(bǔ)償費(fèi),以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊日程度劃檔, 按平方米單價(jià)計(jì)算; 2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃檔, 按被拆遷房屋住戶的人口每月予以劑補(bǔ)貼;3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策來加以確定。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條 征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。第二十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
上海2023年拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具體如下:
1、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價(jià)計(jì)算;
2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼;
3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)*宅基地面積加上被拆遷房屋;
4、被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。具體計(jì)算是(被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)*被拆除房屋的建筑面積;
5、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償,計(jì)算公式為(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼)*被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。
政府征地拆遷流程具體如下:
1、實(shí)地放線定界,發(fā)布拆遷公告,召開動(dòng)員會(huì),委托拆遷公司。國土分局會(huì)同用地單位聯(lián)系市工地勘測(cè)規(guī)劃院按照經(jīng)批準(zhǔn)的勘測(cè)定界圖和選擇意見書實(shí)地放線定界;征地拆遷工作專班擬定征地拆遷補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公告,組織被征地拆遷人員召開征地拆遷動(dòng)員會(huì)。政府征收小組委托拆遷公司;
2、入戶清點(diǎn)丈量。拆遷公司受政府及工程指揮部委托入戶清點(diǎn)丈量,被拆遷戶在原始調(diào)查登記表上簽字確認(rèn);拆遷公司對(duì)入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)分戶進(jìn)行整理,建立電子表格;
3、協(xié)助征收小組對(duì)拆遷戶作動(dòng)員談判工作。
4、合法面積認(rèn)定。征收小組工作人員共同認(rèn)定被拆遷房屋的合法面積及還房面積。特殊情況處理程序:被拆遷戶書面情況說明,村委會(huì)簽署明確意見,征收小組集體研究;
5、套價(jià)核算。拆遷公司根據(jù)實(shí)地清點(diǎn)丈量數(shù)據(jù)和征收小組確認(rèn)的合法面積,進(jìn)行套價(jià)核算,建立電子表格;
6、征收小組確認(rèn)。征收小組工作人員在套價(jià)核算表上簽字確認(rèn);
7、被拆遷戶簽字確認(rèn)。被拆遷戶在測(cè)算表上簽字確認(rèn)。如有錯(cuò)漏,由拆遷公司補(bǔ)充調(diào)查,征收小組人員實(shí)地核實(shí)。拆遷公司建立增補(bǔ)或更正表格,征收小組工作人員在該表上簽字確認(rèn)后,交被拆遷人簽字確認(rèn);
8、拆遷補(bǔ)償公示。政府將被拆遷戶拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、被拆房屋合法面積、還房面積等進(jìn)行公示;
9、簽訂協(xié)議。拆遷公司與被拆遷人簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》,政府征收小組與被拆遷人簽訂《還房協(xié)議書》、《搭住費(fèi)協(xié)議書》等;
10、支付補(bǔ)償費(fèi)、交房。資金管理部門將房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)支付給被拆遷戶,被拆遷戶上交土地使用證、交被拆遷房屋。
綜上所述,各地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,具體以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)。
【法律依據(jù)】:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
上海拆遷政策如下:
1、補(bǔ)助對(duì)象:居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶“四”類重點(diǎn)對(duì)象以及其他貧困戶;
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔。政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為:
(1)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固房屋戶均0.6萬元;
(2)其他非四類重點(diǎn)對(duì)象的農(nóng)村貧困戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固房屋戶均0.4萬元。如上級(jí)政策調(diào)整,按新規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、申請(qǐng)程序:農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村委會(huì)或村民代表會(huì)議民主評(píng)議(村公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級(jí)審批(公示);
4、基本原則:公開、公平、公正;
5、資金管理:政府補(bǔ)助資金通過“一卡通”形式直接發(fā)放到戶,禁止補(bǔ)助資金被挪用,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕只領(lǐng)補(bǔ)助不建房的現(xiàn)象;
6、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):危房改造以農(nóng)戶自建為主,分為重建和修繕加固兩種方式。重建房屋結(jié)構(gòu)要具備一定的抗震能力,配備衛(wèi)生廁所,實(shí)現(xiàn)人畜分離;房屋重建戶要及時(shí)拆除原居住的危舊房屋;
改造后的農(nóng)房面積可根據(jù)家庭人數(shù)調(diào)整,不準(zhǔn)超面積建房。1人戶建筑面積不低于20平方,2人戶建筑面積不低于30平方米;3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不超過18平方米;
7、改造原則:應(yīng)改盡改,主要解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)的農(nóng)村貧困家庭的住房安全問題;
8、工作要求:危改農(nóng)戶提供的農(nóng)戶信息應(yīng)真實(shí)有效,不得弄虛作假,如有不實(shí),將承擔(dān)一定的法律責(zé)任;對(duì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,將取消其補(bǔ)助資格。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
法律分析:補(bǔ)償方式:貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換
集體土地房屋拆遷同樣有兩種補(bǔ)償方式:貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換,可供被拆遷人選擇。
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷房屋合法建筑面積小于或等于230㎡的,按實(shí)確認(rèn)安置面積;合法建筑面積大于230㎡的,按230㎡確認(rèn)安置面積。每戶在確認(rèn)的安置面積基礎(chǔ)上可以向上靠戶型增加10㎡,跨戶型可以增加20—40㎡。被拆遷房屋的合法建筑面積超過230㎡的部分,不安置住房,按照房屋重置價(jià)格結(jié)合成新2.5—3倍的范圍內(nèi)給予補(bǔ)償。
其中,重置價(jià)格是根據(jù)目前房屋的估價(jià),按照年限、成新推算出過去的價(jià)格,乘以2.5-3倍。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,一般集體土地房屋重置價(jià)格后約為 650元/平方米,再乘以2.5-3倍。這樣算下來,這部分的補(bǔ)償約為2000元/平方米。(以上數(shù)據(jù)僅供參考)
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
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文章來源參考:【頭條】上海市房屋拆遷補(bǔ)償新政,上海市房屋拆遷政策本文到此結(jié)束,希望對(duì)您有所幫助,歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到!
投稿:朱慧可
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