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違規發放拆遷補償款，村干部扣留農民種地補貼款怎么辦:今日拆遷補償法律在線咨詢

發布時間：
2025-01-28 13:32:34
作者：
圣運律師
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違規發放拆遷補償款,村干部違規發放土地補償款,法律主觀：屬于違法。征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。

違規發放拆遷補償款，村干部扣留農民種地補貼款怎么辦:今日拆遷補償法律在線咨詢

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一、違規發放拆遷補償款,村干部違規發放土地補償款

法律主觀：

屬于違法。征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規定，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

法律客觀：

《村民委員會組織法》第二十四條涉及村民利益的下列事項，經村民會議討論決定方可辦理：（一）本村享受誤工補貼的人員及補貼標準；（二）從村集體經濟所得收益的使用；（三）本村公益事業的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案；（四）土地承包經營方案；（五）村集體經濟項目的立項、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地補償費的使用、分配方案；（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產；（九）村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。村民會議可以授權村民代表會議討論決定前款規定的事項。法律對討論決定村集體經濟組織財產和成員權益的事項另有規定的，依照其規定。

二、村干部扣留農民種地補貼款怎么辦

法律分析：村干部扣留農民種地補貼款屬于違法行為，當事人可以搜集相關證據，向鄉鎮部門或者當地紀檢監察部門、人民檢察院舉報，如果構成貪污罪的，相關村干部會被依法追究刑事責任。

法律依據：《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》第四條任何組織和個人對以下行為，有權向紀檢監察機關提出檢舉控告：（一）黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為；（二）監察對象不依法履職，違反秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等規定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法、職務犯罪行為；（三）其他依照規定應當由紀檢監察機關處理的違紀違法行為。

三、村干部克扣糧補違法嗎

法律分析：違法。在實踐中，行政村干部在上報本村糧食直補時，一是無地直接在個人名下虛報糧食直補面積，個人將國家糧食直補資本予以違法占有；二是所謂以村“機敏地”名義在個人名下虛報糧補面積，采取不入賬或者少入賬的方式，將國家糧食直補資本個人違法占有。對第一種情況，究竟是貪污做法還是職務侵占做法存在分歧。筆者認為對于該問題，應從犯罪構成要件上予以分析：

（1）從客體上看，貪污罪侵犯的客體是公職人員的職務廉潔性和公共財物的所有權。而職務侵占罪的客體則是公司財物的所有權，既能夠是公共財物，也能夠是個人財物。

行政村干部作為村基層組織人員在協助鄉政府管理糧食直補的做法，隸屬“其他依法從事公務”的做法，其利用協助鄉政府從事糧食直補工作的便利，欺騙國家糧補，違法予以占有的做法侵犯了其依法從事公務的職務廉潔性。

從侵犯愛人看，職務侵占罪的愛人必須是自己職權范圍內或者是工作范圍內經營的本單位的財物，它既可能是公共財物，也可能是私有財物；而貪污罪則是公共財物，糧食直補資本是國家糧食風險專項資本，隸屬公共財物，因此符合貪污罪的愛人要求。

（2）從客觀方面看，貪污罪在客觀方面表現為，利用從事公務的便利侵吞、竊取、欺騙公共財物。而職務侵占罪在客觀方面表現為公司、公司或其他單位人員利用其工作便利，將本單位的財物占為己有。

從利用職務之便上看，行政村干部違法占有糧補款利用的是協助鄉鎮政府從事糧補面積核實、上報、公示工作的便利，而這種便利并不是其作為村基層組織人員的便利，這種便利超發生其本身的工作便利。

從采用的手段上看，糧食直補政策限定補貼愛人只能是種糧農民，作為兌付部門的財政機關，把村委會上報的糧補面積視為種糧農民的實有土地予以兌付。因此鄉村基層組織人員不顧是直接在個人名下虛報糧補還是以村“機敏地”的名義在個人名下（通常是村干部及其娃兒或親屬）虛報糧補，都是采用虛構事實或者掩瞞真相的方法將國家糧食補貼予以欺騙。

（3）從主體上看，村民委員會等村基層組織人員協助鄉鎮政府從事糧食直補面積核實、上報、公示工作，根據全國人民代表大會常務委員會《關于（中華人民共和國刑法）自九十三條第二款的解釋｝）全國人民代表大會常務委員會議論了村民委員會等村基層組織人員在從事什么工作時隸屬刑法第九十三條第二款限定的“其他依照法律從事公務的人員”的限定，其符合貪污罪的主觀要件。而職務侵占罪的主體是公司公司或其他單位人員。

（4）從主觀方面看，貪污罪和職務侵占罪的主觀都是有意。

但從客觀方面印證主觀有意方面看，做法人如果是以村機敏地的名義在個人及親屬名下虛報糧食直補，在欺騙糧食直補資本后將該款入村上賬務的，則說明他雖有利用公務之便欺騙國家糧補資本的做法，但其入村上賬務的做法可證明其無違法占有的主觀有意，因此不構成貪污罪，只是一種違紀做法。如果做法人以村機敏地的名義在個人及親屬名下虛報糧食直補，無入村上的賬務而個人予以違法占有，則構成貪污罪。如果其將該款入村上賬務后，再利用其作為村干部的職務便利，將該款從村賬務上予以欺騙的做法，則構成職務侵占罪。

法律依據：《中華人民共和國憲法》第三條中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。

國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。

中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。

四、村干部克扣農民土地補償款怎么辦

法律分析：可以向法院提起訴訟，要求其賠償補償款。一般征地補償，只要戶口在農村集體經濟組織內，以集體所有土地為生產資料，在農村集體經濟組織內享有權利和承擔義務的人員。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記?？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、村干部截留征地補償款違法嗎

村委會扣留土地補償款不違法，村委會截留征地補償款是符合我國法律規定的。事實上，截留部分補償款也都是通過村民會議或者村民代表大會決定的。農村集體經濟組織應該將征收土地的補償費用收支狀況向該集體經濟組織的成員公布，接受大家的監督。村委會截留征地補償款是符合我國法律規定的，事實上，截留部分補償款也都是通過村民會議或者村民代表大會決定的。當然也有其他情況，比如村委會會議承包經營權證上登記的面積和實際面積不符而扣發一部分費用。而且對于截留的土地補償款有一定比例限制。《民法典》規定，土地補償等費用的使用分配辦法應當依照法定程序經本集體成員決定。《村民委員會組織法》也規定，對于征地補償費的使用和分配方案需要經村民會議討論決定，村民也可以委托代表進行。村民委員會和村務監督機構應當將征地補償費使用及分配方案等建立村務檔案。事實上，截留部分補償款也都是通過村民會議或者村民代表大會決定的。當然也有其他情況，比如村委會會議承包經營權證上登記的面積和實際面積不符而扣發一部分費用。土地補償方式被拆遷人的安置面積核定標準：被拆除房屋的批準建筑面積低于(25-30)平方米/人的，按人均(25-30)平方米核定;在(25～60)平方米/人之間的，按批準的建筑面積核定;超過60平方米/人的，按人均60平方米核定。2人以下(含2人)的戶，按2人核定;已婚并達到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。被拆遷人在同一拆遷范圍內有多處集體土地住宅房屋的，應合并計算房屋建筑面積。農民自建實行農民自建，應符合土地利用總體規劃、城市規劃和村鎮規劃，并按相關規定進行建設。 (一)本村集體經濟組織尚有宅基地，可以安排宅基地給被拆遷人自建住宅或由村集體經濟組織統一建設住宅。 1、如由被拆遷人自建，拆遷人對被拆遷人按照被拆遷集體土地住宅房屋補償價給予補償，對集體經濟組織按照宅基地土地所有權區位補償價給予補償。 2、如由村集體經濟組織統一建設住宅，拆遷人按本規定第二百零九條的有關規定給予村集體經濟組織補償，由村集體經濟組織將建成的安置房分配給被拆遷人。 (二)本村集體經濟組織尚有農用地，可轉為非農建設用地供村集體經濟組織統一建設安置住宅的，由拆遷人依法辦理集體土地征收、農用地轉建設用地等手續和支付相關費用，對村集體經濟組織按照被拆遷集體土地住宅房屋補償價給予補償。 (三) 征地工作程序 1、告知征地情況。在征地依法報批前，當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知后，凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。 2、確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業部門，對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查，調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認。 3、組織征地聽證。在征地依法報批前，國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。綜上所述，對于征地補償款的部分款項被截留的，這都是在通過村民會議之后決定的，當然也會存在其他的情況，由于登記的面積和實際征用的面積如果不符的那么也會扣發一部分的費用，所以對截留的土地補償款有一定限制。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十九條被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。