近年來,國家大力治理自然環(huán)境,許多高污染的養(yǎng)殖企業(yè)被關(guān)停。很多養(yǎng)殖戶詢問,關(guān)停養(yǎng)殖場會讓其喪失直接的收入來源,國家是否有相
今天北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師為大家普法:養(yǎng)殖場被關(guān)停,養(yǎng)殖戶如何獲得補(bǔ)償?
一、養(yǎng)殖戶能否獲得補(bǔ)償?
國家出臺的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(以下簡稱《條例》)第二十五條明確規(guī)定,因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,對污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場進(jìn)行清理整治的,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶遭受到了經(jīng)濟(jì)損失,將由縣級以上人民政府依法予以補(bǔ)償。
由此可見,由于禁養(yǎng)令的發(fā)布而導(dǎo)致養(yǎng)殖場搬遷、拆除的,養(yǎng)殖戶能夠得到國家的補(bǔ)償,同時(shí)農(nóng)村地區(qū)因?yàn)榄h(huán)境治理而拆除養(yǎng)殖場的也能夠獲得國家補(bǔ)償。
二、國家如何進(jìn)行補(bǔ)償?
對養(yǎng)殖戶的補(bǔ)償大致采取兩種形式:
一種是異地搬遷,也就是把養(yǎng)殖場搬遷到“禁養(yǎng)區(qū)”之外,因此該類補(bǔ)償會考慮養(yǎng)殖場的建筑物價(jià)值、附屬設(shè)施價(jià)值、停產(chǎn)停業(yè)損失以及存欄禽畜的數(shù)量以及養(yǎng)殖場搬遷的費(fèi)用等;
第二種則是直接拆除,在補(bǔ)償方面會考慮存欄禽畜的數(shù)量、建筑物以及附屬設(shè)施的補(bǔ)償?shù)取D壳埃鱾€地區(qū)基本都出臺了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)殖戶可以自行到政府官方網(wǎng)站查看,或咨詢政府工作人員。
三、養(yǎng)殖戶在申請補(bǔ)償時(shí)應(yīng)當(dāng)注意什么問題?
政府關(guān)停養(yǎng)殖場的行為是一種行政強(qiáng)制措施,會對養(yǎng)殖戶的相關(guān)權(quán)利產(chǎn)生直接影響。政府在拆除養(yǎng)殖場之前,要采取公告措施告知養(yǎng)殖戶相關(guān)依據(jù)。因此,養(yǎng)殖戶要及時(shí)關(guān)注政府的公告信息,一旦確認(rèn)自己的養(yǎng)殖場要被關(guān)停,要早做準(zhǔn)備,爭取獲得更高的補(bǔ)償。
劃分禁養(yǎng)區(qū)、關(guān)停養(yǎng)殖場是順應(yīng)國家發(fā)展趨勢的舉措,養(yǎng)殖戶一味抗拒,當(dāng)“釘子戶”的行為并不可取。在實(shí)踐中,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)受到當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況的影響,越早拆除越有利于獲得更多的補(bǔ)償。因此,養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)主動促成與政府的談判,盡快獲得補(bǔ)償。
養(yǎng)殖戶必須清楚地認(rèn)識到,國家出臺禁養(yǎng)令,劃分禁養(yǎng)區(qū),關(guān)停養(yǎng)殖場的行為是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因此,養(yǎng)殖戶應(yīng)該自行改善養(yǎng)殖環(huán)境,盡量追求更好的環(huán)評結(jié)果。雖然可能會增加投入,但在補(bǔ)償談判中則有了更多的籌碼,少給政府減少補(bǔ)償?shù)?ldquo;口實(shí)”。環(huán)評不過關(guān)的養(yǎng)殖場所有者更需要注意,如果不積極改善養(yǎng)殖環(huán)境,甚至可能拿不到補(bǔ)償。
王有銀律師提醒,政府常常以“違建”“環(huán)保要求”為由強(qiáng)行拆除養(yǎng)殖場,并拒絕支付補(bǔ)償。即便真的存在上述情況,養(yǎng)殖戶也不是沒有任何補(bǔ)償。養(yǎng)殖戶要識破這樣的套路,注意留存相關(guān)證據(jù),以便日后維權(quán)!
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