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直播案例普法:養(yǎng)殖場遭遇征拆,這些陷阱一定要注意!

  • 發(fā)布時間:

    2021-08-13 10:14:18
  • 作者:

    圣運律師
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隨著城市化建設加速,拆遷范圍也在不斷擴大,不少養(yǎng)殖場也面臨著被拆遷的命運。部分地區(qū)的養(yǎng)殖場拆遷也出現過低補償或零補償的情況

直播案例普法:養(yǎng)殖場遭遇征拆,這些陷阱一定要注意!

        隨著城市化建設加速,拆遷范圍也在不斷擴大,不少養(yǎng)殖場也面臨著被拆遷的命運。部分地區(qū)的養(yǎng)殖場拆遷也出現過低補償或“零”補償的情況,有的養(yǎng)殖場甚至被以違建為由,遭遇了一刀切的拆除。遭遇這種情況養(yǎng)殖業(yè)主應該怎么辦?遭遇拆除的養(yǎng)殖場如何爭取相關權益?能夠爭取的權益包括哪些方面?

 

        針對以上問題,在8月6日(本周五18:00)的直播節(jié)目中,北京圣運律師事務所趙雪玲律師將做客直播節(jié)目,為大家詳細剖析相關問題。直播節(jié)目中,我們還將在線互動,實時回答網友提出的與征地拆遷相關的系列相關問題。

 

        本文中,圣運律師也將結合相關判例,為大家分析養(yǎng)殖場拆遷案件中相關的法律問題。

 

相關判例

河南省錢先生養(yǎng)殖場遭遇強拆,維權后獲5倍賠償案

 

案情簡介:

       河南的錢先生在自己的土地上建設了一處養(yǎng)豬場,后進行了加蓋。幾年前,錢先生及時辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。兩年前,當地開始征收,區(qū)政府組織人員對豬場進行拆除,在錢先生請求自行拆除后,區(qū)政府停止了強拆行為。錢先生對強拆行為不服,訴至法院,請求依法確認區(qū)政府的強拆行為違法,并責令區(qū)政府對于該養(yǎng)殖場依法進行賠償。

 

        一審法院認為,行政機關強制拆除違法建筑物、構筑物、設施等,應當履行催告、強制執(zhí)行決定、公告等法定程序,依法保障當事人的陳述、申辯權利。本案中,區(qū)政府未提供任何證據證明其強拆行為履行了法定程序、保障了錢先生的陳述、申辯權利,故區(qū)政府強制拆除行為應被確認違法。

 

        法院在裁判觀點中指出,為合理照顧養(yǎng)殖場的建筑材料損失,根據實際情況,應酌定賠償錢先生豬場建筑物建筑材料、相關設備等幾方面的損失。但綜合實際情況,錢先生認為一審判決賠償數額明顯過低,無法彌補自己的損失,因此在律師的協助下,錢先生提起了上訴。

 

        對于賠償數額如何認定,省高院認為,一審法院酌定賠償涉案豬場建筑物建筑材料損失、果樹損失明顯偏低。結合錢先生的的訴訟請求和相關證據材料,根據案涉養(yǎng)豬場實際情況,并結合物品折舊情況,河南高院最后判決確立的賠償數額,是一審判決確立數額的5倍。

 

圣運觀點:

        從本案中不難看出,法律規(guī)定對征收土地確定的相關原則。《中華人民共和國土地管理法》第四十八條明確規(guī)定:征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。本案中,在錢先生的堅持下,省高院判決的最終賠償數額,相對公平地保護了被拆遷人的合法權益。除此之外,在養(yǎng)殖場拆遷的實踐中,可能會存在如下陷阱。

 

陷阱一:養(yǎng)殖場沒有建設用地規(guī)劃許可證,所以屬于違法建筑,不給予任何補償

        根據《國土資源部、農業(yè)部關于完善設施農用地管理有關問題的通知》規(guī)定,興建農業(yè)設施占用農用地的,不需辦理農用地轉用審批手續(xù),也無需辦理建設用地審批手續(xù)。養(yǎng)殖戶在承包地上搭建臨時養(yǎng)殖設施的行為,依法不需要取得建設工程規(guī)劃許可證。

 

        所以,以“無規(guī)劃許可”名義拆除養(yǎng)殖場進而不予任何補償是不合法的,只是拆遷方的幌子!

 

陷阱二:以環(huán)保為由關停養(yǎng)殖場,不給予任何補償
 
         在實踐中,養(yǎng)殖場不僅有廠房棚舍,還有附屬設施、機器設備、畜禽等,并且大部分的養(yǎng)殖場還都辦理了營業(yè)執(zhí)照,所以其拆遷成本并不低。一些地方就會以養(yǎng)殖場的排污措施處理不好,污染環(huán)境或者未取得環(huán)評手續(xù)等環(huán)保名義關停或拆除養(yǎng)殖場,看似冠冕堂皇、有理有據,實則為了壓縮拆遷成本。
 
        根據《關于促進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關用地政策的通知》(國土資發(fā)[2007]220號)規(guī)定,任何單位和個人不得因為環(huán)境整治,經濟開發(fā)等理由限制或禁止畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展”。

 

        因此,退一萬步講即使因劃分禁養(yǎng)區(qū)、開展環(huán)境整治等公共利益需要,而要求自行關停拆除養(yǎng)殖場,前提條件也是依法給予合理、合法的補償。

 

圣運提示:

        養(yǎng)殖場是否算違建,是應該通過多方面考查確認的,因此,養(yǎng)殖戶大可不必因為過于“心虛”,而白白失去應得的拆遷利益,上述案件就是對所有養(yǎng)殖戶的一種提示:盡管手續(xù)不全,目前的法院也是傾向于不能一刀切認定是違建的,應綜合考慮各種因素,去確認認定違建的合理性。
 
        或許,對于很多養(yǎng)殖戶來說,不懂法律導致自身不能很好維護權益。這時,專業(yè)的拆遷律師的作用就凸顯出來了。遇到復雜疑難,及時咨詢專業(yè)拆遷律師,很有可能讓糾紛獲得不一樣的結局。
 
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