拆遷怎么評估補償征收,拆遷補償中,如何對賠償金額進行評估,法律分析:拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)并無明確規(guī)定,需根據(jù)具體情況進行評估。法律依據(jù):1 《物權(quán)法》第四十五條:國家對征收的房屋、土地等財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)給予合理的補償。2 《城市房屋拆遷管理條例》第十條:
法律分析:拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)并無明確規(guī)定,需根據(jù)具體情況進行評估。
法律依據(jù):
1.《物權(quán)法》第四十五條:國家對征收的房屋、土地等財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)給予合理的補償。
2.《城市房屋拆遷管理條例》第十條:征收單位和被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定補償標(biāo)準(zhǔn)和方式。
3.《城市房屋拆遷管理條例》第十三條:征收單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對被征收人擁有的房屋、土地等財產(chǎn)進行評估。
根據(jù)以上法律規(guī)定,拆遷補償應(yīng)當(dāng)合理、公正,具體的賠償金額需要考慮房屋或土地的面積、地理位置、市場價格等因素。征收單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員進行評估,并與被征收人進行協(xié)商確定補償標(biāo)準(zhǔn)和方式,遵循公開、公正、公平原則。如果被征收人對補償標(biāo)準(zhǔn)存在異議,可以向相關(guān)部門提出申訴或者訴訟維護自己的合法權(quán)益。
房屋拆遷補償評估流程:制定評估方案,向市建設(shè)局備案;進行公告公示,廣泛征求意見及建議;依據(jù)對拆遷重大政策征求的意見進行論證,評審政策可行性和科學(xué)性;作出評估評測,制定應(yīng)急預(yù)案;作出總體評估結(jié)論,形成專項評估報告報市維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
【法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條
對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
實際拆遷補償根據(jù)實際評估方法選擇的不同而產(chǎn)生差異很大,按照房地產(chǎn)評估規(guī)范、2011年《國有土地上房屋征收與補償條例》以及建設(shè)部頒發(fā)的《國有土地上房屋征收評估辦法》當(dāng)中一共列舉五種評估方法。在實踐當(dāng)中有四種是頻繁使用的,今天著重介紹一下這幾種評估方法。評估的方法直接影響了最后所得出來的評估價值以及認(rèn)定房屋土地價值所在。到底選用哪種評估方法來進行實際評估對被拆遷企業(yè)來講是很重要的,因選取的評估方法不同在實踐當(dāng)中補償價格相差數(shù)十倍之多都是很正常的。征地拆遷中五種評估方法分別是:重置成本法、收益法、市場比較法、假設(shè)開發(fā)法、基準(zhǔn)地價修正法。
第一、重置成本法。重置成本法最常見的評估方式,也就是所謂企業(yè)的地上建筑物、廠房進行重置。選擇一個評估時間點,假如要求五月一日起進行實地征收,由這個實際的評估時間點所得出的重置價值。例如,土建的價值+人工的價值+相關(guān)稅費的價值=所得重置價值,再扣除相應(yīng)的折損率(70%或80%等)。成本法在以前運用相當(dāng)廣泛,土地價值,房屋價值都可以運用成本法進行評估,但現(xiàn)在590號令以及建設(shè)部的房屋征收評估辦法都要求按照市場比較法。
第二、收益法。在590號令當(dāng)中是有相關(guān)的要求,如果用于生產(chǎn)經(jīng)營的對于其生產(chǎn)經(jīng)營的評估要運用收益法,其實也就是預(yù)估一下未來預(yù)期收益,選取適當(dāng)?shù)馁Y本化率來體現(xiàn),把資本投入到不動產(chǎn)所帶來的收益率。資本化率的概念在實踐當(dāng)中不常運用,意思是把不動產(chǎn)房屋、土地投入到相關(guān)的收益當(dāng)中所產(chǎn)生的利潤率。收益法主要評估一些在實踐當(dāng)中進行實際生產(chǎn)經(jīng)營的商業(yè)性質(zhì)的主體,一些勞動附加值比較大、勞動性密集的行業(yè)、專利技術(shù)性行業(yè)可帶來的勞動收益成幾何倍增長的行業(yè),原則上對其行業(yè)企業(yè)應(yīng)按照收益法進行實際評估。收益法在實踐的過程中運用不是很多,在實踐過程中與評估公司進行交涉的同時評估公司未涉及收益法部分,評估公司運用較多的是成本法和市場比較法兩種。
第三、市場比較法。需要注意的是,參照類似的房地產(chǎn)市場價值,意思就是要根據(jù)同區(qū)位、同地段、同性質(zhì)(國有、集體)、同用途(商業(yè)、工業(yè)、住宅),商品房包括住宅和商業(yè)用途。在實踐的過程中需要注意的是屬于什么用地,要參考附地范圍之內(nèi)相同性質(zhì)的用地價值,主要是參照類似房地產(chǎn)市場的價值。
第四、假設(shè)開發(fā)法。假設(shè)開發(fā)法在實踐中運用不多,例如我所律師在貴州云巖區(qū)遇到的案例,開發(fā)商反過來作為被拆遷人與政府交流,必然運用到假設(shè)開發(fā)法來進行實際評估,開發(fā)商需要土地利用實際開發(fā),土地開發(fā)后目的可能作為商業(yè)、住宅也有可能是廠房,需要運用土地開發(fā)滿足開發(fā)的主體要件。
一般采用市場比較法,未來收益法,以及基準(zhǔn)地價法 進行房屋拆遷的評估。 還有成本材料法等,但是因社會變遷以及實踐需要一般不會采用。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收評估辦法》第九條房屋征收評估前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對被征收房屋情況進行調(diào)查,明確評估對象。評估對象應(yīng)當(dāng)全面、客觀,不得遺漏、虛構(gòu)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向受托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況,包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定、處理結(jié)果情況。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。對于已經(jīng)登記的房屋,其性質(zhì)、用途和建筑面積,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。對于未經(jīng)登記的建筑,應(yīng)當(dāng)按照市、縣級人民政府的認(rèn)定、處理結(jié)果進行評估。
拆遷補償評估報告有效時間是一年。對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請,指出評估報告存在的問題,復(fù)核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人或予以公告。
【法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十六條
房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十九條
對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
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