關(guān)于查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn),國土資源部根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各級國土資源管理部門辦理土地違法案件的實際情況,制定了《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》,明確了4大類、45種行為屬
國土資源部根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各級國土資源管理部門辦理土地違法案件的實際情況,制定了《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》,明確了4大類、45種行為屬于違法,其中任何一種違法行為,都將依法給予行政處罰或行政處分,并及時予以立案。
4大類土地違法行為的立案標(biāo)準(zhǔn)包括非法轉(zhuǎn)讓土地、非法占地、破壞耕地、非法批地及其他類型的土地違法行為。其中,非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為共6種,包括,未經(jīng)批準(zhǔn),非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)的;不符合法律規(guī)定的條件,非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)的;將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設(shè)的;不符合法律規(guī)定的條件,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目等。非法占地類包括農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的;超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的;不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物,重建、擴建的等11項非法占地違法行為,應(yīng)及時予以立案。破壞耕地類違法行為包括,占用耕地建窯、建墳,破壞種植條件的;未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等破壞種植條件的;拒不履行土地復(fù)墾義務(wù),經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期不改正的;因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化等共6項。非法批地類違法行為包括,沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo),擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的;規(guī)避法定審批權(quán)限,將單個建設(shè)項目用地拆分審批的;不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的;核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)建設(shè)項目前,未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過,擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收或者辦理供地手續(xù)的;應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權(quán),而采用協(xié)議方式出讓的;在以招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)過程中,弄虛作假的;低于按國家規(guī)定所確定的最低價,協(xié)議出讓國有土地使用權(quán);對涉嫌違法使用的土地或者存在爭議的土地,已經(jīng)接到舉辦,或者正在調(diào)查,或者上級機關(guān)已經(jīng)要求調(diào)查處理,仍予辦理、登記或頒發(fā)土地證書等17項。
法律分析:查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)是,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》有下列各類違法行為之一,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰或行政處分的,應(yīng)及時予以立案:(一)未經(jīng)批準(zhǔn),非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)的;(二)不符合法律規(guī)定的條件,非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)的;(三)將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;(四)不符合法律規(guī)定的條件,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的;(五)以轉(zhuǎn)讓房屋,或者以土地與他人聯(lián)建房屋分配實物、利潤,或者以土地出資入股、聯(lián)營與他人共同進行經(jīng)營活動,或者以置換土地等形式,非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的;(六)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的等。
法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》
第六條 民事案件的審判權(quán)由人民法院行使。
人民法院依照法律規(guī)定對民事案件獨立進行審判,不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利。對符合本法第一百一十九條的起訴,必須受理。符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知當(dāng)事人;不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出裁定書,不予受理;原告對裁定不服的,可以提起上訴。
最新土地違法案件查處辦法規(guī)定,有以下情形的應(yīng)當(dāng)查處:
1、未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn),非法占用土地的;
2、村民未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的;
3、超過批準(zhǔn)數(shù)量占用土地的;
4、依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的;
5、依法收回國有土地使用權(quán),當(dāng)事人拒不交出的。
一、沒看到一書四方案征地拆遷是合法的嗎
依據(jù)建設(shè)用地審查報批管理辦法的規(guī)定,沒有一書四方案的土地征收拆遷是不合法的,一書四方案核準(zhǔn)通過后,過了公示期才能進行征收。《建設(shè)用地審查報批管理辦法》第十七條經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案,由土地所在地的市、縣人民政府組織實施。第十八條建設(shè)項目補充耕地方案經(jīng)批準(zhǔn)下達后,在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨先址的建設(shè)項目,由市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實;為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。第十九條征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起10日內(nèi),在被征用土地所在的地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi),公告《土地管理法實施條例》第二十五條第一款規(guī)定的內(nèi)容。公告期滿,市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)行政區(qū)用土地方案和征地補償?shù)怯浨闆r,擬訂征地補償、安置方案并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)公告。征地補償、安置方案的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合《土地管理法實施條例》第二十五條第三款的規(guī)定。征地補償、安置方案確定后,市、縣人政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照征地補償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費,并落實需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑。第二十條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實施城市規(guī)劃占用土地的,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布規(guī)劃要求,使用條件,確定使用方式,并組織實施。第二十一條以有償使用方式提供國有土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂土地有償使用合同,并向建設(shè)單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。土地使用者繳納土地有償使用費后,依照規(guī)定辦理土地登記。以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,市市、縣人民政府土地行政主管部門向建設(shè)單位頒發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,依照規(guī)定辦理土地登記。《國有土地劃撥決定書》應(yīng)當(dāng)包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。建設(shè)項目施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》公示于施工現(xiàn)場。市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)將提供國有土地的情況定期予以公布。第二十二條各級土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目用地進行跟蹤檢查。對違反本辦法批準(zhǔn)建設(shè)用地或者未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
二、宅基地怎么處理私自占用的
私自占用宅基地這樣處理:根據(jù)《土地管理法》第77條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。根據(jù)《土地管理法》第78條規(guī)定,農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
三、征地不合理向哪個部門投訴
在實踐中,如果未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款。遇到違法征地的情況,可以向自然資源主管部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門來進行投訴。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國刑法》第四百一十條
國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地,或者非法低價出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。
●關(guān)于查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)的通知
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內(nèi)容審核:索建國律師
來源:中國法院網(wǎng)-關(guān)于查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn),
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