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集體林地可以建房嗎?農(nóng)村集體林地可以承包給個人嗎：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-30 12:28:47
作者：
圣運律師
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集體林地可以建房嗎?農(nóng)村集體林地可以承包給個人嗎：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

農(nóng)村集體林地可以承包給個人嗎

農(nóng)村集體林地可以承包給個人。

一、土地承包法的規(guī)定

農(nóng)村土地承包法規(guī)定第三十二條通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。

第38條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);

(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;

(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;

(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力;

(五)在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

第39條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。

第14條土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。

第52條：發(fā)包方(集體組織，一般為村委會)將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包的，應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。

二、權(quán)利義務(wù)

(一)承包人的權(quán)利

在農(nóng)村土地承包經(jīng)營法律關(guān)系中，承包人享有以下權(quán)利：

(1)占有承包的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的，承包人有權(quán)從集體組織取得一定數(shù)量、質(zhì)量、位置的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，這是承包人進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提。

(2)使用承包的土地或其他生產(chǎn)資料，獨立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(3)收取承包土地或其他生產(chǎn)資料的收益，并取得依約定數(shù)額向發(fā)包人支付收益后所余收益的所有權(quán)。公民個人的承包收益，可以繼承。

(4)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)，這是承包人對其承包權(quán)的處分，一般是承包人無勞動力或轉(zhuǎn)營他業(yè)而將承包的土地轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的收益應(yīng)歸承包人所有。

(5)承包人承包土地以后，仍有權(quán)按集體組織規(guī)定的制度使用集體組織所有的農(nóng)林設(shè)施，如灌溉設(shè)施、農(nóng)機具等。

(6)承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依法獲得相應(yīng)補償。

(二)承包人的義務(wù)

(1)妥善使用承包的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面。這不僅要求承包人不得在承包土地上蓋房、建窯、建墳，不準(zhǔn)進(jìn)行掠奪性經(jīng)營;而且還要求承包人根據(jù)土地的條件，合理使用，保存、改良土地，提高地力。

(2)承包人應(yīng)依承包合同規(guī)定的數(shù)額向集體組織交付承包土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的收益。

(3)承包人應(yīng)獨立承擔(dān)風(fēng)險。承包人承包土地以后，獨立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，除了發(fā)生不可抗力承包人承擔(dān)的交付約定數(shù)額的承包收益的義務(wù)可以減免外，對于在生產(chǎn)經(jīng)營中的其他各種風(fēng)險概由承包人自己承擔(dān)。

(4)承包人應(yīng)當(dāng)接受集體組織對于其生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法監(jiān)督、干涉。如承包人連續(xù)兩年棄耕拋荒的，發(fā)包人有權(quán)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。

(三)發(fā)包人權(quán)利義務(wù)

發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)基本上是與承包人的權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)的，故只簡單列舉，不再贅述。

發(fā)包人的權(quán)利，主要是向承包人收取依承包合同規(guī)定數(shù)額的承包收益，對承包人的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督。

發(fā)包人的義務(wù)，在于交付土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面給承包人，提供集體組織的農(nóng)林設(shè)施給承包人使用，不得隨意干涉承包人的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

發(fā)包人在承包期內(nèi)不得調(diào)整承包地。因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形，需要適當(dāng)調(diào)整承包的耕地和草地的，應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)村土地承包法等法律規(guī)定辦理。

發(fā)包人在承包期內(nèi)不得收回承包地。農(nóng)村土地承包法等法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

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