一、為被拆遷人提供的法律服務(wù)內(nèi)容

(一)審查拆遷人的拆遷行為

1、核實(shí)拆遷人、拆遷單位的主體資格與資質(zhì)，核實(shí)拆遷工作人員的上崗證;

2、核實(shí)拆遷人是否按《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定已經(jīng)取得國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

3、核實(shí)拆遷人是否已經(jīng)合法取得建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;

4、核實(shí)拆遷人是否已經(jīng)合法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

5、就房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案提出建議和質(zhì)疑，審查其合法性、合理性、完整性、可行性;

6、核查拆遷補(bǔ)償安置資金專用帳戶是否設(shè)立，資金是否到位;

7、審查拆遷許可證的頒發(fā)和公告是否合法。

(二)審查評(píng)估補(bǔ)償事宜

包括被拆遷房屋、構(gòu)筑物、附著物評(píng)估，搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性房屋的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)等評(píng)估。

1、指導(dǎo)收集、保存、完善、補(bǔ)充被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)、出租、經(jīng)營(yíng)、裝修、房屋現(xiàn)狀等相關(guān)資料;

2、審查被拆遷房屋的丈量是否準(zhǔn)確、房屋產(chǎn)權(quán)定性和房屋用途是否準(zhǔn)確;

3、審查房屋評(píng)估單位資質(zhì)、評(píng)估單位是否與拆遷人有利害關(guān)系、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估方法選擇、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估參數(shù)選取、評(píng)估參數(shù)修正等是否合法、合理、公正;

4、審查初步評(píng)估結(jié)果，并在公示期間提出疑問、要求評(píng)估機(jī)構(gòu)答疑清楚;

5、審查整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告，提出評(píng)估異議、評(píng)估復(fù)核，進(jìn)行協(xié)商或另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)，協(xié)商未果時(shí)申請(qǐng)房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)技術(shù)鑒定。

6、代表被拆遷人參加與拆遷人就評(píng)估方法、評(píng)估技術(shù)、評(píng)估參數(shù)等評(píng)估事宜的談判和交涉。

(三)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂

1、協(xié)助審查、修改和簽訂《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》條款內(nèi)容;

2、審查補(bǔ)償方案是否合理、補(bǔ)償項(xiàng)目是否完全，計(jì)算是否準(zhǔn)確，為被拆遷人爭(zhēng)取最大利益;

3、監(jiān)督拆遷人履行《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，監(jiān)督新建房屋工程進(jìn)展情況，若產(chǎn)權(quán)置換房延期交樓，需向拆遷人要求逾期安置補(bǔ)償租金;

4、代表被拆遷人參加與拆遷人就拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的評(píng)估事宜、補(bǔ)償款項(xiàng)、置換房屋、拆遷人責(zé)任、違約責(zé)任等條款進(jìn)行談判和交涉;

5、處理《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》的糾紛或者訴訟，審查法院先予執(zhí)行的程序和合法性。

(四)行政裁決、訴訟和強(qiáng)制拆遷

1、參加房屋拆遷行政裁決、準(zhǔn)備行政裁決的有關(guān)證據(jù)材料、參加聽證，提出法律意見，盡量爭(zhēng)取有利的裁決結(jié)果;

2、若對(duì)行政裁決不滿、代為提起行政訴訟，審查行政強(qiáng)制拆遷和法院強(qiáng)制拆遷的合法性。

(五)其他

1、若采取用現(xiàn)有新房置換方式補(bǔ)償，核實(shí)用于拆遷置換的房源產(chǎn)權(quán)是否清晰、工程質(zhì)量是否合格、配套是否完善、居住成本和費(fèi)用是否合理;

2、與城中村改造有關(guān)的其他法律事務(wù)。

二、拆遷法律服務(wù)中的工作有什么

第一，盡職調(diào)查。

1、審查企業(yè)的土地或者房屋租賃合同；為了確定企業(yè)使用土地或者房屋合法性。

2、向拆遷方了解征地批文、建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、建設(shè)規(guī)劃許可證、拆遷方案、拆遷許可證等相關(guān)拆遷征地批準(zhǔn)文件；為了確定拆遷征地項(xiàng)目的合法性。

3、審查企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅情況、企業(yè)員工合同、企業(yè)對(duì)土地或者房屋投入的其他相關(guān)單據(jù)；為制作補(bǔ)償方案提供依據(jù)。

第二、制作拆遷損失報(bào)告

1、協(xié)助企業(yè)制作《地上物動(dòng)遷調(diào)查表》；

2、根據(jù)需要邀請(qǐng)企業(yè)方評(píng)估公司對(duì)地上物及固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估；

3、協(xié)助企業(yè)制作《拆遷損失報(bào)告》；拆遷損失報(bào)告必須既有事實(shí)依據(jù)也有法律政策依據(jù)。

第三、拆遷補(bǔ)償安置談判協(xié)商

1、代表企業(yè)與拆遷實(shí)施單位經(jīng)辦人協(xié)商；

2、合理反映企業(yè)的損失及要求；

3、監(jiān)督拆遷程序的合法；

第四、參與訴訟和裁決

1、參與企業(yè)與租賃方的承租合同糾紛案件；

2、參與企業(yè)與拆遷人之間的裁決會(huì)及聽證程序；

3、根據(jù)需要向人民法院提起行政訴訟；

第五、簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議

1、審查拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是否對(duì)委托方存在不利；

2、監(jiān)督拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的有效履行。

一、補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容

房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名，協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。拆遷非出租房屋，拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議；拆遷出租房屋，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。協(xié)議的主要內(nèi)容有：

（1）拆遷補(bǔ)償方式，貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限；

（2）安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)；

（3）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)支付方式和期限；

（4）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（5）搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；

（6）違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決的方式；

（7）當(dāng)事人約定的其他條款。

至于每一個(gè)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議具體包括哪些內(nèi)容，還應(yīng)視拆遷補(bǔ)償方式不同而不同。對(duì)于實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議中應(yīng)主要載明補(bǔ)償金額、搬遷期限；對(duì)于實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議主要載明安置用房的結(jié)構(gòu)、面積和地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限。這里需要說明的是，拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋所訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，即實(shí)行強(qiáng)制性公證。通過公證，保證拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容的真實(shí)性和合法性，有利于消除被代管人對(duì)協(xié)議的疑慮。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十二條

市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。

第十三條

市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的，?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

三、拆遷法律

法律分析：拆遷一般經(jīng)過以下法定程序：

1、房屋拆遷部門向主管部門申請(qǐng)拆遷許可。

2、發(fā)布拆遷公告。作出拆遷決定的縣級(jí)以上政府應(yīng)在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公告，公告內(nèi)容中應(yīng)包括拆遷補(bǔ)償方案。

3、與被拆遷人協(xié)商拆遷補(bǔ)償事宜，并簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

4、在被拆遷人按照拆遷補(bǔ)償協(xié)議約定搬遷后，實(shí)施拆遷。

政府在發(fā)布拆遷公告時(shí)，公告期限不得少于30天。如果大多數(shù)被拆遷人對(duì)于政府公告的拆遷補(bǔ)償方案存在異議，政府應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)并組織被拆遷人參加，聽取被拆遷人的意見，并對(duì)拆遷補(bǔ)償方案進(jìn)行修訂。

如果被拆遷人對(duì)于政府征收土地的決定不服的，可以向上一級(jí)政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者直接提起行政訴訟。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

第十二條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。

第十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第十四條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

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內(nèi)容審核：王蘭律師

來源：中國(guó)法院網(wǎng)-為被拆遷人提供的法律服務(wù)內(nèi)容，