工廠廠房征收的賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣,按條例規(guī)定,只有在被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,而且該裁決已經(jīng)生效,房屋所在地的市、縣人民政府已作出行政強(qiáng)制拆遷決定書的前提之下,才真正適用于城市房屋行政強(qiáng)制拆遷。建設(shè)部《城市房屋拆遷行
按條例規(guī)定,只有在被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,而且該裁決已經(jīng)生效,房屋所在地的市、縣人民政府已作出行政強(qiáng)制拆遷決定書的前提之下,才真正適用于城市房屋行政強(qiáng)制拆遷。建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)程”)的出臺(tái),是對(duì)條例的補(bǔ)充和完善,對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范城市房屋行政強(qiáng)制將起到十分重要的作用。主要體現(xiàn)在:首先,拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定,拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議的,向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)請(qǐng)求裁決,這也是申請(qǐng)裁決的前提。行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)是生效的裁決,所以適用行政強(qiáng)制手段拆遷的前提條件是拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請(qǐng),且有了生效的裁決,行政強(qiáng)制拆遷才可能發(fā)生。其次,強(qiáng)制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經(jīng)程序,房屋拆遷管理部門在調(diào)解中必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。再次,強(qiáng)制拆遷前召開兩次聽證會(huì)。其一是未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證。房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷,還必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后,方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。目前關(guān)于強(qiáng)拆的法律依據(jù)還是比較少的,如果強(qiáng)拆合法的話很容易加深政府與民眾的矛盾,對(duì)于和諧社會(huì)的建設(shè)具有阻礙的作用,所以,解決好強(qiáng)拆問題,具有重大的意義。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
1、土地使用權(quán)的區(qū)域補(bǔ)償價(jià)
所占用的土地要按照占用的性質(zhì)和使用年限等來算出區(qū)域補(bǔ)償價(jià),說通俗了就是土地使用權(quán)補(bǔ)償。
2、廠房重置成新價(jià)
廠房重置成新價(jià)就是廠房重置后再建起來需要多少錢,被拆遷房屋拆遷時(shí)幾成新也有重置成新的問題。實(shí)踐中出現(xiàn)的客觀狀態(tài)有建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施物,只要滿足正規(guī)廠房的固定形態(tài)都應(yīng)該按照房屋來計(jì)算。實(shí)踐中由于房屋的結(jié)構(gòu)、寬度、高度都不一樣,補(bǔ)償價(jià)格也不一樣。有一些廠房使用磚木結(jié)構(gòu)臨時(shí)搭建的,可能不滿足四面都有墻的要求,但是用于了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),原則上也應(yīng)該按照建筑物的房屋重置成新價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算?;旧嫌幸环N廠房外在固體屬性,那么就可以按照廠房重置成新價(jià)來補(bǔ)償。
3、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)
因?yàn)椴疬w造成企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)損失的費(fèi)用。一般情況下要滿足有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅登記、納稅記錄、實(shí)際經(jīng)營(yíng)的行為等等這些才能滿足一個(gè)正常的企業(yè)廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的條件,這樣才能獲得一次性停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。還有一個(gè)問題需要提醒大家,就是在實(shí)踐中有很多企業(yè)注冊(cè)地址和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致,這是不行的,注冊(cè)地址和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址是一致的才能滿足合法的經(jīng)營(yíng)主體。
4、裝修附屬物
對(duì)現(xiàn)有建筑的添附是不可能挪動(dòng)的,是按照重置費(fèi)來算。實(shí)踐中一個(gè)水泵、變壓器、機(jī)器設(shè)備都納入到裝修附屬物范圍內(nèi)。
5、機(jī)器設(shè)備
機(jī)器設(shè)備分為可移動(dòng)和不可移動(dòng)的,不可移動(dòng)的機(jī)器設(shè)備跟房屋一樣要有重置成新價(jià),可移動(dòng)的機(jī)器設(shè)備補(bǔ)償?shù)氖前徇w費(fèi)。
6、搬遷費(fèi)用
就是可移動(dòng)的所有附屬設(shè)施設(shè)備等要給予的搬遷費(fèi)用。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
法律分析:應(yīng)該補(bǔ)償費(fèi)用:1.房屋、建筑物補(bǔ)償:應(yīng)當(dāng)以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。2.設(shè)備重置補(bǔ)償:設(shè)備搬遷安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算。3.停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi):因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人可給予適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)于停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)當(dāng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定,針對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、贏利情況進(jìn)行個(gè)案評(píng)估。4.設(shè)備搬遷安裝費(fèi):根據(jù)實(shí)際支出予以補(bǔ)償。5.裝修附屬物:對(duì)現(xiàn)有建筑的添附是不可能挪動(dòng)的,是按照重置費(fèi)來算。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
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內(nèi)容審核:路洋律師
來源:中國(guó)法院網(wǎng)-工廠廠房征收的賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號(hào)二十一世紀(jì)大廈3層
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