政府對(duì)工廠搬遷如何補(bǔ)償,一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用,包括:無(wú)法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋欢峭.a(chǎn)停業(yè)損失,以實(shí)際情況而定,一般既包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營(yíng)損失;三是拆遷補(bǔ)償費(fèi)用
一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用,包括:無(wú)法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋?
二是停產(chǎn)停業(yè)損失,以實(shí)際情況而定,一般既包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營(yíng)損失;
三是拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過(guò)程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;
四是基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
二、非承租企業(yè)拆遷如何補(bǔ)償
關(guān)于非承租企業(yè)的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題除上述應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用之外,至少還應(yīng)當(dāng)包括以下兩個(gè)方面的補(bǔ)償:
1、廠房及其他不動(dòng)產(chǎn)的征收補(bǔ)償。該部分補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般由省、市政府制定,或者按照重置成新價(jià),由雙方共同指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
2、土地使用權(quán)收回的補(bǔ)償費(fèi)用。根據(jù)《土地管理法》第五十八條的相關(guān)規(guī)定,滿足特定條件,收回土地使用權(quán)的應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。但在辦案實(shí)踐中,所謂的“適當(dāng)”很難界定,各地相差懸殊,需要律師在辦案過(guò)程中,根據(jù)具體案件的不同情況,制定解決方案。
3、關(guān)于劃撥取得土地使用權(quán)的,是否給予補(bǔ)償問(wèn)題,理論界意見(jiàn)不一,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,并且給予的補(bǔ)償不應(yīng)少于出讓的土地。
三、集體土地企業(yè)拆遷如何補(bǔ)償
集體土地上企業(yè)拆遷的,除土地相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用外的其他方面補(bǔ)償費(fèi)用參照上面所述。
土地方面補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)下面規(guī)定處理,《土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
這里需要注意兩個(gè)問(wèn)題:第一,征收土地的補(bǔ)償是根據(jù)土地的用途補(bǔ)償?shù)?,?biāo)準(zhǔn)全國(guó)每個(gè)地方不盡相同,具體標(biāo)準(zhǔn)由省政府制定區(qū)片綜合價(jià)。第二,要有合法的土地使用權(quán)證明,如跟集體組織簽訂的租賃合同等。
法律分析:1、土地使用權(quán)補(bǔ)償金。工業(yè)用地具有一定的使用年限,在使用年限內(nèi)因政府政策原因需要搬遷的,土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貎r(jià)格參照未使用的年限進(jìn)行補(bǔ)償。2、廠房重置費(fèi)用。工廠搬遷至新場(chǎng)地之后,需要重新重置廠房,重置廠房所的資金也屬于賠償范圍。3、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。因?yàn)椴疬w造成企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)損失的具體費(fèi)用。4、搬遷費(fèi)。機(jī)器設(shè)備分為可移動(dòng)和不可移動(dòng)的,不可移動(dòng)的機(jī)器設(shè)備跟房屋一樣具有重置成新價(jià),可移動(dòng)的機(jī)器設(shè)備以及其他工廠財(cái)物搬遷會(huì)產(chǎn)生搬遷費(fèi)用。5、因搬遷所產(chǎn)生的其他合理費(fèi)用。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:工廠搬遷,工廠可以與勞動(dòng)者協(xié)商繼續(xù)維持合同或協(xié)商解除勞動(dòng)合同關(guān)系,協(xié)商解除勞動(dòng)合同,需要給付補(bǔ)償金,每服務(wù)一年補(bǔ)償一個(gè)月工資(近12個(gè)月的平均工資),不滿一年按一年計(jì)算,不滿半年按半年計(jì)算。
法律依據(jù):《勞動(dòng)合同法》第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。
本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
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內(nèi)容審核:趙正群律師
來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng)-政府對(duì)工廠搬遷如何補(bǔ)償,
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