拆遷方做到這幾點強拆才算合法?,1、拆遷方已經向行政機關申請行政裁決的,強拆的依據就是已經生效的行政裁決,所以在實行強拆的條件就是拆遷方已經向行政機關提出了行政裁決申請,行政機關根據相關規定作出強拆決定后,強拆才會進行,根據以上的相關規定,
1、拆遷方已經向行政機關申請行政裁決的,強拆的依據就是已經生效的行政裁決,所以在實行強拆的條件就是拆遷方已經向行政機關提出了行政裁決申請,行政機關根據相關規定作出強拆決定后,強拆才會進行,根據以上的相關規定,拆遷方和被拆遷在拆遷補償協議中不能達成一致的,經過當事人申請,可以請求行政機關進行裁決。
2、在行政機關已經受理申請并根據規定進行調解的,應按照相關規定提交有關需求資料,調解是做出行政裁決的重要程序,這說明了房屋拆遷補償協議不能達成一致的相關問題還是屬于民事糾紛,行政機關應聽取當事人意見,對提出的申請進行復查,對合理的要求給予采納,拆遷方不能因被拆遷人訴辯做出損害被拆遷人的合法權益的裁決,如果當事人拒絕調解的,應根據相關規定做出裁決,調解的作用是推動化解雙方的矛盾。
3、已經實施了拆遷補償后續安置的,根據相關規定,‘拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償或符合國家質量安全標準的安置用房、周轉房的,不可以進行強拆’,在拆遷補償協議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁申請仲裁,也可以依法向人法院起訴。
4、根據規定進行組織聽證的,拆遷人在申請強拆之前,應邀請相關管理部門、拆遷方負責人、具有公信力的人或機構代表,對強拆的依據、流程、拆遷補償標準等內容進行聽證,在對房屋申請強拆,應需領導重要成員會議討論決定后,才可以向有關部門提出強拆申請,再次說明,即使行政機關擬定了房屋強拆,也是需要經過聽證流程的,主要是為了聽取當事人的最后態度和意見,要保證強制執行的公正性,在沒有達成拆遷補償協議安置的戶數多的,在申請裁決前也是需要聽證。
5、強制拆除的裁決已經通知被拆遷人的,被拆遷人拒絕搬遷的,根絕相關法律實行行政強制拆遷,強制拆除通知應該在提前15日通知被拆遷人,并且應該有宣傳等工作,動員被拆遷人自行搬遷,提前通知的15日是給被拆遷人搬遷的最后期限,也是被拆遷人進行復議或者行政訴訟的期限。
6、對于已經進行公證的,行政強制拆除應該按照相關規定嚴格執行,在拆遷過程中,應組織街道辦事處、被拆遷人工作單位等到現場作為強拆證明人作為公證,由相關公證部門對房屋和房屋內的物品進行證據收集,因為房屋強拆后,房屋和房屋內的財產情況無法估算,要是引起訴訟將無憑無據,所以對于現場公證和證據的搜集是十分重要的,唯一一點
,法律并沒有明確在不進行公證和證據保留搜集的法律后果,應明確規定公證和證據的保全是拆遷人的責任義務,產生的相關費用也應該拆遷人負責,不按要求進行公證和證據保全的,應該使用舉證方法,由拆遷人負責后果,只有這樣才可以保護被拆遷人的利益,以至于出現很多開發商鉆空子,不進行公證,先拆后補,在沒有相關證據的情況下,被拆遷人的拆遷補償是不合理的。
強制拆遷涉嫌故意傷害罪、非法侵入住宅罪、故意毀壞財物罪。非法搜查他人身體、住宅、或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,司法工作人員濫用職權、犯前款罪的,從重處罰。在房屋拆遷過程中,若拆遷工作人員不遵守國家的法律,采取野蠻的手段對拆遷房屋、拆遷房屋內的物品進行損毀,對被拆遷人或者房屋承租人進行人身侵害,均有可能觸犯上述刑法罪名的規定,從而被追究刑事責任。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第二百四十五條:非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
司法工作人員濫用職權,犯前款罪的,從重處罰。
強制拆遷有兩種方式,分別為行政強拆和司法強拆。
行政強拆,經房屋拆遷管理部門申請,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷。
司法強拆,由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
根據國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》賦予行政機關強制拆遷的權力,但對行政強制拆遷執行的程序沒有作出規定。建設部頒布的《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》對行政強制拆遷執行的程序做了一些規定。在行政強制拆遷執行時必須嚴格按照行政強制拆遷的程序規定,更要注重行政強制拆遷執行時的程序規定,以確保行政強制拆遷的執行符合法定程序。
(一)行政強制拆遷必須遵守如下程序的規定:
1、房屋拆遷行政管理部門根據《城市房屋拆遷管理條例》的規定作出書面行政裁決,履行送達程序送達給被拆遷人,同時在行政裁決書不能缺少權利告知內容。
2、被拆遷人在行政裁決規定的期限內未搬遷完,房屋所在地的房屋拆遷行政主管部門或縣級人民政府才能責成有關部門強制拆遷,或者房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
3、拆遷人已經按行政裁決的規定提供了拆遷補償資金。
4、房屋拆遷行政管理部門在申請行政強制拆遷之前,應當邀請有關行政機關、拆遷當事人代表、社區代表等,對行政強制拆遷的依據、程序、補償標準的測算依據等內容進行聽證。同時,房屋拆遷行政管理部門申請強制拆遷前,必須經過領導班子集體討論決定才能向縣級人民政府提出強制拆遷申請。
5、依法提出強制拆遷申請。提出強制拆遷申請時,應當提交7種資料:
(1)行政強制拆遷申請書
(2)行政裁決前的調解紀錄和行政裁決書
(3)被拆遷人不同意拆遷的理由
(4)被拆遷人房屋的證據保全公證書
(5)拆遷人的補償資金證明
(6)被拆遷人拒絕接受補償資金的,應當提交補償資金的提存證明;7.房屋拆遷行政管理部門規定的其他材料
6、作出行政強制拆遷決定。縣級人民政府收到房屋拆遷行政管理部門的行政強制拆遷申請后,經過審查,對應當實施行政強制拆遷的,應當作出書面的準予行政強制拆遷決定書,并履行送達程序,同時責成被拆遷人所在地的有關部門(執行部門)實施強制拆遷,強制拆遷決定書應當載明行政強制拆遷的日期,該日期不得少于15日,以便督促被拆遷人自動履行搬遷義務。
7、進行行政強制拆遷執行過程中的證據保全。實施強制拆遷時,應當組織街道辦事處、社區、居委會、被拆遷人所在單位的代表等到現場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對拆遷房屋及房屋內物品進行證據保全,并做好執行筆錄。該筆錄應由執行人、見證人、公證人當場簽名。
(二)司法強制拆遷涉及被拆遷戶的切身利益,是重大而嚴肅的執法活動,實施時應著重把握好下列法律環節:
司法強拆,由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。強制拆遷時,要組織強制拆遷的力量、全面保全證據、妥善保管財物、保障人身安全、事后跟蹤等。
1、先行告誡說服。
在強制拆除之前,仍應由拆遷人、拆遷主管部門、基層組織和從事法律工作的人員對被拆遷戶進行說服,講清道理,說明利害關系,盡可能促使被拆遷人戶權衡得失,轉變思想,主動讓房拆除。對確實無法說通的,再實施強制拆除。
2、全面保全證據。
實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除的房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。強制拆除房屋前,應請公證人員到場,對被拆遷戶的房屋、家具等財產狀況予以錄像、照相、做好記錄、登記在冊,并且由有關人員簽名確認,以防產生爭議時備查。
3、妥善保管財物。
拆房時,須通知被拆遷戶家庭成員及街道辦事處、居委會、被拆遷人所在的單位負責人到場,將被拆遷戶的財產逐一清點登記,并由上述人員和強制拆遷工作人員簽名后,交給被拆遷人。被拆遷人不肯接收的,可集中統一保管或提存,不能損壞,更不能丟失。
4、保障人身安全。
注意被拆遷戶的思想動態,隨時勸解。對確有阻礙強制拆房、行為過激、情節嚴重的被拆遷戶或其他人員,可依法由公安機關采取強制措施,以確保各方人身安全。
5、事后跟蹤。
實施強制拆遷后,房屋雖拆除了,但并不等于矛盾解決了,還往往會在拆遷人與被拆遷人有爭議的情況下,又形成拆遷人與拆遷主管部門、當地人民政府之間的爭議,有關部門、單位應當繼續跟蹤做好矛盾化解工作。對被拆遷戶所提的具有合理因素的要求,仍應重視考慮。被拆遷人所在的基層組織、單位負責人應對被拆遷人多加關心,深入細致地對其講解有關法律法規、政策、幫助溝通思想,理順情緒。拆遷主管部門應繼續召集拆遷人員和被拆遷人進行調解,以求達成一致。被拆遷人向有關部門應了解情況,掌握法規、政策、有針對性地宣傳引導等。
強制拆遷分為行政強拆和司法強拆兩種,不管是哪一種都要獲得政府或者是相關部門的拆遷許可證才能夠進行強拆,不然是違法行為。同時在進行拆遷之前還要召開兩次聽證會。
一、如何解決拆遷糾紛
1、行政裁決
國務院令發布的《城市房屋拆遷管理條例》規定,拆遷人與被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的,經當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。
2、行政或司法強制
(1)行政強制:被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決書規定的搬遷期限內未搬遷的,由拆遷管理部門提請公安部門強制拆遷。
(2)司法強制:被拆遷人或者房屋承租人在裁決書規定的搬遷期限內未搬遷的,由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除
房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。行政強制或司法強制只能選一種。房屋拆遷管理部門提請或申請強制拆遷,必須非常慎重。
3、民事仲裁或民事訴訟
拆遷補償安置協議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協議的約定的搬遷期內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
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內容審核:羅思章律師
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