一、農(nóng)村在基地申請流程

農(nóng)村村民需要使用宅基地的，應(yīng)當(dāng)向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機構(gòu)、縣（市）土地行政主管部門審核和縣（市）人民政府審批。縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，村民委員會應(yīng)當(dāng)公布批準(zhǔn)使用的宅基地。

一、農(nóng)村宅基地申請條件

《土地管理法》規(guī)定宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。村民只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。宅基地申請條件如下：

1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；

2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的；

3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。

二、農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法

發(fā)生農(nóng)村宅基地糾紛的處理辦法如下：

1、農(nóng)戶之間發(fā)生宅基地權(quán)屬爭議，當(dāng)事人雙方應(yīng)尊重歷史，相互謙讓，協(xié)商解決問題。

2、協(xié)商不成的，當(dāng)事人任何一方或雙方可到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或土地管理所等受理機關(guān)提出處理申請。

3、如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不受理，當(dāng)事人雙方可直接向縣政府或國土局申請，若符合受理條件，可指定受理或直接受理。受理機關(guān)對受理的宅基地權(quán)屬爭議，可先行調(diào)解；調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)作出處理決定。

4、當(dāng)事人對處理決定不服的，可在收到處理決定通知之日起15日內(nèi)向上一級處理機關(guān)申請復(fù)議，也可以在接到處理決定后30日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

根據(jù)《土地管理法》第16條第1款規(guī)定：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。可以先找當(dāng)?shù)卮逦蛘哙l(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作人員進行調(diào)解。

根據(jù)《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：個人之間，個人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

二、農(nóng)村申請建設(shè)用地流程

法律分析：（一）戶主申請（說明申請事由，用地面積和土地類型，家庭狀況）村、社簽字。（二）本戶的戶口簿復(fù)印件及戶主身份證復(fù)印件。（三）規(guī)劃內(nèi)要有《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，規(guī)劃外要辦理《村、鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》。（四）原《集體土地建設(shè)用地使用證》。（五）建房戶他處無宅基地的說明書，村主任、駐村干部簽字。一戶不能多宅。（六）分家無房產(chǎn)的應(yīng)附分家協(xié)議原件。（七）在公路旁建房，必須要路政部門的明確意見。（八）涉及河道的，要有水利部門的明確意見。（九）地災(zāi)踏勘現(xiàn)場意見。（十）新開宅的農(nóng)戶，申請人同意退出原使用的住宅用地，并交付集體經(jīng)濟組織重新安排使用的承諾書（原地改建除外）。（十一）房屋買賣過戶必須只有一宅，且搬遷到外地，由社、村

鎮(zhèn)出具簽字才能過戶。

法律依據(jù)：《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》 第十四條 國家建立農(nóng)用地分類管理制度，嚴(yán)格保護耕地，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提高。國家實行永久基本農(nóng)田保護制度，建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，建設(shè)并保護高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進農(nóng)村土地整理和農(nóng)用地科學(xué)安全利用，加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

三、農(nóng)村在基地申請條件

申請農(nóng)村宅基地的條件如下：

1、申請人必須是本村戶籍且無宅基地的村民戶；

2、農(nóng)村村民戶除父母身邊留一子女外，其他成年子女（年滿20周歲）確需另立門戶的；

3、三代以上同堂且已有宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的。

宅基地的歷史沿革：

1、宅基地的起源：宅基地制度在中國農(nóng)村有著悠久的歷史，最早可以追溯到土地私有制時期；

2、土地改革時期的變化：1949年中華人民共和國成立后，進行了土地改革，廢除了封建土地制度，確立了農(nóng)民對宅基地的使用權(quán)；

3、集體化運動中的宅基地：在1950年代的集體化運動中，宅基地歸村集體所有，農(nóng)民只有使用權(quán)；

4、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的影響：1980年代實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，宅基地使用權(quán)在農(nóng)戶之間進行了重新分配；

5、現(xiàn)代宅基地制度的調(diào)整：隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，宅基地制度也在不斷調(diào)整，以適應(yīng)新的經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

綜上所述，申請農(nóng)村宅基地需滿足以下條件：申請人為本村戶籍無宅基地村民戶，除一子女外其他成年子女（20歲以上）需獨立生活，以及三代以上同堂家庭現(xiàn)有宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》

第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

h3>四、農(nóng)村申請建設(shè)用地流程

法律分析：（一）戶主申請（說明申請事由，用地面積和土地類型，家庭狀況）村、社簽字。（二）本戶的戶口簿復(fù)印件及戶主身份證復(fù)印件。（三）規(guī)劃內(nèi)要有《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，規(guī)劃外要辦理《村、鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》。（四）原《集體土地建設(shè)用地使用證》。（五）建房戶他處無宅基地的說明書，村主任、駐村干部簽字。一戶不能多宅。（六）分家無房產(chǎn)的應(yīng)附分家協(xié)議原件。（七）在公路旁建房，必須要路政部門的明確意見。（八）涉及河道的，要有水利部門的明確意見。（九）地災(zāi)踏勘現(xiàn)場意見。（十）新開宅的農(nóng)戶，申請人同意退出原使用的住宅用地，并交付集體經(jīng)濟組織重新安排使用的承諾書（原地改建除外）。（十一）房屋買賣過戶必須只有一宅，且搬遷到外地，由社、村

鎮(zhèn)出具簽字才能過戶。

法律依據(jù)：《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》 第十四條 國家建立農(nóng)用地分類管理制度，嚴(yán)格保護耕地，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提高。國家實行永久基本農(nóng)田保護制度，建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，建設(shè)并保護高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進農(nóng)村土地整理和農(nóng)用地科學(xué)安全利用，加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

來源：臨律-農(nóng)村在基地申請流程，