村委會提留了補償款,能告他嗎,依據我國相關法律的規定,村委會如果未經村民大會的同意,私自提留征地補償款的,是屬于違法犯罪的行為,村民是可以告村委會的。一、相關法律規定《村民委員會組織法》第二十四條涉及村民利益的下列事項,經村民會議討論決定方
依據我國相關法律的規定,村委會如果未經村民大會的同意,私自提留征地補償款的,是屬于違法犯罪的行為,村民是可以告村委會的。
一、相關法律規定
《村民委員會組織法》
第二十四條涉及村民利益的下列事項,經村民會議討論決定方可辦理:
(一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準;
(二)從村集體經濟所得收益的使用;
(三)本村公益事業的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案;
(四)土地承包經營方案;
(五)村集體經濟項目的立項、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地補償費的使用、分配方案;
(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產;
(九)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。村民會議可以授權村民代表會議討論決定前款規定的事項。法律對討論決定村集體經濟組織財產和成員權益的事項另有規定的,依照其規定。
第三十一條村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映,有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實,責令依法公布;經查證確有違法行為的,有關人員應當依法承擔責任。
第三十六條村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責任人依法承擔法律責任。村民委員會不依照法律、法規的規定履行法定義務的,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正。
鄉、民族鄉、鎮的人民政府干預依法屬于村民自治范圍事項的,由上一級人民政府責令改正。
根據《村民委員會組織法》第二條的規定可知,村民委員會是出于公共利益的需求,通過民主選舉方式成立的基層群眾性自治組織,其主要協助人民政府調節民間糾紛、維護社會治安,并將村民的意見、要求和建議反映給人民政府。同時,村民委員會在征地拆遷事項中,面對涉及村民利益的事項,需要經村民會議討論決定才可辦理,主要包括宅基地的使用方案、征地補償費的使用分配方案以及村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。此外,根據《土地管理法》第四十九條規定可知,土地補償費的收支情況應當向被征地集體經濟組織或村民委員會的成員公示,并接受集體經濟組織成員的監督。禁止任何單位和個人通過截留、挪用、侵占或者其他形式非法使用土地補償費。
由上述可知,村委會全部截留當事人補償款的行為屬于明顯的違法行為。那么當事人是否可以直接就該事項提起行政訴訟呢?
前些年,由于村委會并不具備行政主體資格導致其不適格做行政訴訟被告,一旦權益受到侵犯的被征收方起訴至人民法院,也會由于被告主體不適格而被裁定駁回起訴。然而,隨著《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》的出臺,如果村民對村委會依照法律法規或規章的授權履行行政管理職責的行為不服的,可以以村委會為被告提起行政訴訟的。這一規定不僅規范了村委會的行為,同時也為受到村委會侵犯,權益受損的村民提供救濟的途徑。
同時,新出臺的《監察法》也將村委會納入了監察范圍,即根據第十五條:“監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察:……
(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;……”由上述可知,在征地拆遷過程中,村委會若違反相關規定,濫用職權、侵犯被征收人權益的,被征收方有權就該行為向監察委員會舉報。
村委會截留了我的補償款,我能告他,根據《村民委員會組織法》第二條的規定可知,村民委員會是出于公共利益的需求,通過民主選舉方式成立的基層群眾性自治組織,其主要協助人民政府調節民間糾紛、維護社會治安,并將村民的意見、要求和建議反映給人民政府。同時,村民委員會在征地拆遷事項中,面對涉及村民利益的事項,需要經村民會議討論決定才可辦理,主要包括宅基地的使用方案、征地補償費的使用分配方案以及村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。此外,根據《土地管理法》第四十九條規定可知,土地補償費的收支情況應當向被征地集體經濟組織或村民委員會的成員公示,并接受集體經濟組織成員的監督。禁止任何單位和個人通過截留、挪用、侵占或者其他形式非法使用土地補償費。
由上述可知,村委會全部截留當事人補償款的行為屬于明顯的違法行為。
一、當事人是否可以直接就該事項提起行政訴訟呢?
前些年,由于村委會并不具備行政主體資格導致其不適格做行政訴訟被告,一旦權益受到侵犯的被征收方起訴至人民法院,也會由于被告主體不適格而被裁定駁回起訴。然而,隨著《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》的出臺,如果村民對村委會依照法律法規或規章的授權履行行政管理職責的行為不服的,可以以村委會為被告提起行政訴訟的。這一規定不僅規范了村委會的行為,同時也為受到村委會侵犯,權益受損的村民提供救濟的途徑。
同時,新出臺的《監察法》也將村委會納入了監察范圍,即根據第十五條:“監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察:……(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;……”由上述可知,在征地拆遷過程中,村委會若違反相關規定,濫用職權、侵犯被征收人權益的,被征收方有權就該行為向監察委員會舉報。
日常生活當中,村委會所發揮的村民自治的作用非常的強烈,比如說關于村務公開和重大的村里面的事項進行討論的時候都需要由村委會來負責主持召開,但是村委會他們的權力是由村民所賦予的,不能夠隨意的動用村民的財產,否則將會被訴諸法庭。
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內容審核:李站波律師
來源:中國法院網-村委會提留了補償款,能告他嗎,