密云十里堡后4個村規劃，法律分析:（1）融入城市格局，對接城市需求立足密云打造“綠色國際休閑之都”，強化十里堡作為密云西南門戶和新城橋頭堡的獨特優勢，主動融入密云新城發展，積極挖掘和對接北京、新城、開發區、生態商務區等產生的城市服務、產業配
法律分析:
（1）融入城市格局，對接城市需求
立足密云打造“綠色國際休閑之都”，強化十里堡作為密云西南門戶和新城橋頭堡的獨特優勢，主動融入密云新城發展，積極挖掘和對接北京、新城、開發區、生態商務區等產生的城市服務、產業配套服務等新興需求，大力發展服務經濟，適度超前的打造城市服務中心，引導和實現城鎮功能蛻變，構筑核心競爭力。
（2）發展服務型產業，推動產業轉型升級
保護和提升生態環境優勢，發揮潮白河和平原綠色生態的資源優勢，根據自身條件和未來城市發展的需要，將十里堡作為新城和經開區的產業延伸空間，大力發展環境友好型、服務型、高附加值的產業，逐步淘汰污染型、低附加值的產業，推進產業轉型升級，構建以服務產業為主體的綠色產業體系。
（3）激活土地資源，爭取用地指標
騰籠換鳥，以城鎮建設、產業發展、企業落戶、新農村改造、推進合村并居為抓手，積極探索土地流轉機制，解決政府、開發商和當地居民的合理用地需求；突破現狀用地瓶頸，激活土地資源，向上爭取足量的土地一級開發指標，實現科學發展、和諧發展。
（4）統籌城鄉，優化空間，組團發展
以城鄉統籌一體化為契機，優化城鎮空間布局，按照現代生態城鎮和產業發展的要求，實現鎮域內特色化產業組團開發，構建不同功能區的集群協同發展格局。
法律依據:
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。
直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
法律分析：密云區的拆遷規劃一般由密云區人民政府結合當地實際情況，本著切實可行、因地制宜的原則進行制定，但是該規劃要在北京市規劃的基礎上進行編制。
法律依據：《北京市城鄉規劃條例》
第八條 城鄉規劃工作是各級人民政府的重要職責。市人民政府領導本市的城鄉規劃工作。區人民政府按照規定權限負責本行政區域內的城鄉規劃工作。鄉鎮人民政府按照規定權限負責本行政區域內的相關城鄉規劃工作。街道辦事處在區人民政府的領導下配合規劃自然資源主管部門做好城鄉規劃管理的有關工作，參與轄區設施規劃編制、建設和驗收。
市規劃自然資源主管部門負責本市城鄉規劃管理工作。市規劃自然資源主管部門的派出機構按照規定職責承擔有關城鄉規劃管理工作。
市、區人民政府有關部門應當按照各自職責做好相關的城鄉規劃工作。市、區人民政府應當建立健全部門間工作協調機制，統籌城鄉規劃管理工作。
第十五條 本市建立健全全域管控、分層分級、多規合一的規劃編制體系，有計劃地組織編制城鄉規劃。
各類城鄉規劃應當在上層次城鄉規劃的基礎上編制。在城市總體規劃的基礎上編制分區規劃和首都功能核心區、城市副中心的控制性詳細規劃；在分區規劃的基礎上編制控制性詳細規劃以及鄉、鎮域規劃；在鄉、鎮域規劃的基礎上編制村莊規劃。
在相關城鄉規劃的基礎上，根據需要編制特定地區的規劃和水、電、氣、熱、交通、信息通信等專項規劃，補充、深化有關內容。特定地區規劃和專項規劃經批準后納入相應層級的城鄉規劃。
律師分析:
（1）融入城市格局，對接城市需求
立足密云打造“綠色國際休閑之都”，強化十里堡作為密云西南門戶和新城橋頭堡的獨特優勢，主動融入密云新城發展，積極挖掘和對接北京、新城、開發區、生態商務區等產生的城市服務、產業配套服務等新興需求，大力發展服務經濟，適度超前的打造城市服務中心，引導和實現城鎮功能蛻變，構筑核心競爭力。
（2）發展服務型產業，推動產業轉型升級
保護和提升生態環境優勢，發揮潮白河和平原綠色生態的資源優勢，根據自身條件和未來城市發展的需要，將十里堡作為新城和經開區的產業延伸空間，大力發展環境友好型、服務型、高附加值的產業，逐步淘汰污染型、低附加值的產業，推進產業轉型升級，構建以服務產業為主體的綠色產業體系。
（3）激活土地資源，爭取用地指標
騰籠換鳥，以城鎮建設、產業發展、企業落戶、新農村改造、推進合村并居為抓手，積極探索土地流轉機制，解決政府、開發商和當地居民的合理用地需求；突破現狀用地瓶頸，激活土地資源，向上爭取足量的土地一級開發指標，實現科學發展、和諧發展。
（4）統籌城鄉，優化空間，組團發展
以城鄉統籌一體化為契機，優化城鎮空間布局，按照現代生態城鎮和產業發展的要求，實現鎮域內特色化產業組團開發，構建不同功能區的集群協同發展格局。
【法律依據】:
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。
直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
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內容審核：劉偉濤律師
來源：臨律-密云十里堡后4個村規劃，
