北京西城試行自愿騰退 騰退與征收拆遷有什么區別,說到騰退,相信很多朋友都比較陌生,目前騰退僅在北京地區出現,鑒于眾多網友的咨詢,下面我就帶著大家一起來了解北京西城試行自愿騰退及騰退與征收拆遷有什么區別的相關問題。北京西城試行自愿騰退:
說到騰退,相信很多朋友都比較陌生,目前騰退僅在北京地區出現,鑒于眾多網友的咨詢,下面我就帶著大家一起來了解北京西城試行自愿騰退及騰退與征收拆遷有什么區別的相關問題。
北京西城試行自愿騰退:
2017 北京西城試行自愿騰退,此次騰退強調“居民自愿、平等協商、公平公開、適度改善”的基本原則。主要針對直管公房平房、私房平房及自管公房平房三類平房進行。騰退申請時限為一個月,七月十日到八月九日為申請退租的簽約期。超過八月十日以后將不再受理退租申請,將進行項目的各項開啟工作。目前新啟動三里河南地區、豐盛醫院南地區、西直門德寶地區、新大都百萬莊地區4個棚改項目。
騰退與征收拆遷有什么區別:
1、首先兩者是完全不同的法律關系。騰退目前主要出現在北京地區的集體土地拆遷過程,其它地區很少出現;
2、其次騰退是不會改變土地的所有權及土地性質,屬于自主拆遷,必須遵守平等、自愿原因,任何單位和個人不能強制被騰退人騰退房屋。
3、接著大多數的騰退工作主要由鄉鎮政府主導,村委會領導參與,拆遷人本身有著更多的自由裁量權。
4、最后騰退的方案及宅基地的使用補償費等,都由村民召開并制定相關的補償方案。村民會議和村民代表會議是不同的,村民會議要求本村18周歲以上村民的過半數參加,或本村三分之二以上的戶的代表參加,所有決定應當經到會人員的過半數通過方可有效。而征收拆遷屬于國家的征收行為,不僅會改變土地的所有權屬。而且征收拆遷是沒有選擇空間的,征收拆遷的相關賠償關也是按照地方政策或者具體拆遷項目的補償方案。
總結:以上就是為大家介紹的北京西城試行自愿騰退及騰退與征收拆遷有什么區別的相關內容,希望能為有需要的朋友帶來幫助。因為騰退法律程序較少,因此在遇到騰退問題時一定要學會用法律的手段,要弄清楚騰退背后的征地行為的實質是什么,再根據背后不同的實質行為采取不同的法律手段。
法律分析:騰退和拆遷的區別如下:
一、兩者性質不同。拆遷是國家為了公共利益的需要,騰退則不然;
二、兩者依據不同。一般來說,拆遷所依據的是《國有土地上房屋征收與補償條例》《國有土地上房屋征收評估辦法》《土地管理法》《土地管理法實施條例》等法律法規。而騰退因其本身并非一個法定的概念,也就沒有明確的法律依據;
三、兩者所采取的維權方式不同。征地拆遷案件中,常見的維權方式就是政府信息公開、行政復議、行政訴訟;而騰退則不然。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》
第一條 為了規范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。
第三條 房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。
第四條 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。
北京“騰退”的概念最早出現于上世紀末,北京市為建設綠化隔離帶而出臺的相關地方性規定,由于騰退至今沒有統一明確的法律依據,因此騰退成為被用以代替拆遷以規避《土地管理法》和《國有土地上房屋征收及補償條例》即達到居民搬遷的目的的工具。
二者目的一致但是形式不同。
一、基本概念不同
騰退和拆遷從目的上都是讓一定區域內的居民/村民通過某種方式搬離房屋或交出土地的行為,但是在救濟途徑及獲得補償的方式存在著不同。
拆遷通常是行政機關的征收行為,是一種具體行政行為,拆遷的主體、程序等事項均受《土地管理法》及《國有土地上房屋征收及補償條例》的約束。前述規定要求征收需出于滿足公共利益等目的,并且要由縣級以上行政機關組織和實施。
北京“騰退”的概念最早出現于上世紀末,北京市為建設綠化隔離帶而出臺的相關地方性規定,由于騰退至今沒有統一明確的法律依據,因此騰退成為被用以代替拆遷以規避《土地管理法》和《國有土地上房屋征收及補償條例》即達到居民搬遷的目的的工具。
二、行為外在形式上的不同
拆遷行為受到《土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》的約束,因此不論是征收決定的作出、征收補償標準的制定以及征收行為的實施都需嚴格遵守嚴格的法定程序,因此流程較長。
而騰退目前缺乏統一的法律依據,在程序上沒有嚴格限制,因此在很大程度上成為了拆遷的替代品。從外觀上看,騰退行為主體不再是行政機關,而通常是以開發商對騰退行為的實施進行主導或是村委會以“村民自治”的名義對房屋土地進行收回等形式進行。
三、救濟途徑上的不同
拆遷行為的實施需要以行政機關作出的征收決定為前提,征收決定是具體行政性行為,具有行政可訴性,因此可以通過行政復議及行政訴訟等方式進行救濟。
而騰退行為則情況更為復雜。在外觀上有時并沒有行政機關參與其中,使得通過行政救濟法上的途徑變得比較復雜。
在實踐中,以村民自治名義收回土地使用權進行騰退的方式是比較典型的騰退形式。應當根據《村民委員會組織法》規定,將其中的違法行為納入行政訴訟
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條
為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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內容審核:趙明媛律師
來源:中國法院網-北京西城試行自愿騰退 騰退與征收拆遷有什么區別,