法律規(guī)定司法強(qiáng)拆,法律規(guī)定司法強(qiáng)拆,法律分析:1.被征收人在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷;2.被征收人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議,也未提起行政訴訟。此處行政復(fù)議的法定期限一般是60日,行政訴訟的法定期限一般是6個(gè)月。法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋
法律分析:
1.被征收人在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷;
2.被征收人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議,也未提起行政訴訟。此處行政復(fù)議的法定期限一般是60日,行政訴訟的法定期限一般是6個(gè)月。
法律依據(jù):
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條的規(guī)定:被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
農(nóng)村集體土地、房屋的強(qiáng)征、強(qiáng)拆的法律依據(jù)來(lái)源于《土地管理法實(shí)施條例》,其中第四十五條規(guī)定:違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
一、司法強(qiáng)拆是國(guó)家允許的嗎
是的。
第一步、被征收人收到下面兩份文件,又觸發(fā)申請(qǐng)司法強(qiáng)拆條件
當(dāng)被征收人收到《責(zé)令交地決定書(shū)》或是《房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》時(shí),房屋就有可能面臨司法強(qiáng)拆,注意是可能,具體條件需要詳讀相關(guān)法律規(guī)定。
(1)責(zé)令交地決定書(shū)
《土地管理法實(shí)施條例》第45條規(guī)定:違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(2)房屋征收補(bǔ)償決定公告
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條、第28條規(guī)定,征收當(dāng)事人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,相關(guān)部門(mén)會(huì)按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)規(guī)定,在收到相關(guān)文件限期內(nèi),不予執(zhí)行又不提起訴訟,就會(huì)觸發(fā)司法強(qiáng)拆的申請(qǐng)條件,行政部門(mén)會(huì)申請(qǐng)司法征收土地強(qiáng)制拆除。
第二步、行政部門(mén)向司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)
司法強(qiáng)制拆遷由市、縣級(jí)人民政府向法院申請(qǐng),經(jīng)審查后,由法院按民事訴訟程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū);
2、行政決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);
3、當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;
4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三步、法院展開(kāi)審查
法院收到強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)等材料后,要從申請(qǐng)程序、事實(shí)和法律等幾個(gè)方面進(jìn)行審查。這個(gè)環(huán)節(jié)很重要,這個(gè)過(guò)程,被征收人可以提出異議,進(jìn)行依法維權(quán)。如果經(jīng)過(guò)審查,執(zhí)行申請(qǐng)合法、材料齊備,法院就會(huì)立案并及時(shí)執(zhí)行。
第四步、法院通知被征收人并執(zhí)行
此環(huán)節(jié),確定審查結(jié)果,對(duì)需要立案執(zhí)行的,法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發(fā)出通知書(shū),指定履行期限,如仍不履行則將強(qiáng)制拆遷?;旧媳徽魇杖瞬惶岢霎愖h,就會(huì)執(zhí)行此程序。
第五步、將執(zhí)行結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)執(zhí)行的行政部門(mén),流程執(zhí)行完畢。
根據(jù)最高院相關(guān)司法解釋規(guī)定,申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,除提供《條例》第二十八條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)及附具材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;
(二)征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn);
(三)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料;
(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況;
(五)被執(zhí)行人的姓名或者名稱(chēng)、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
因此,根據(jù)以上相關(guān)規(guī)定,司法強(qiáng)拆本身的程序就是很?chē)?yán)格的,并不是什么樣的情況都能夠進(jìn)行司法強(qiáng)拆的。要想啟動(dòng)強(qiáng)拆程序,必須要具備以下條件:
(1)申請(qǐng)人必須是當(dāng)?shù)氐淖鞒龇课菡魇諞Q定的市、縣政府。
(2)必須要達(dá)到法定期限,才能申請(qǐng)司法強(qiáng)拆。
(3)如果是國(guó)有土地上房屋的征收必須要求是被征收人不搬遷,如果是集體土地上土地的征收則必須是已經(jīng)被責(zé)令交出但仍不交出的農(nóng)民。
(4)申請(qǐng)方還必須提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)及附具材料、以及司法解釋的所有規(guī)定材料。
(5)實(shí)踐中,人民法院還會(huì)根據(jù)需要自行調(diào)取相關(guān)證據(jù)、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、組織聽(tīng)證或者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等。
一、申請(qǐng)司法強(qiáng)拆的主體
申請(qǐng)司法強(qiáng)拆的主體是作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府,實(shí)踐中多表現(xiàn)為區(qū)、縣級(jí)人民政府。
這就意味著,在房屋征收工作中活躍的街道辦、村委會(huì)、國(guó)土部門(mén)都無(wú)權(quán)申請(qǐng),如果司法強(qiáng)拆的申請(qǐng)主體不適格,也是被征收人維權(quán)的依據(jù)之一。
二、司法強(qiáng)拆與行政強(qiáng)拆區(qū)別
行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷的共同之處在于:強(qiáng)遷的啟動(dòng)時(shí)間是相同的,均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補(bǔ)償?shù)陌仓貌脹Q之后;強(qiáng)遷的申請(qǐng)人是相同的,提出申請(qǐng)的人均系區(qū)、縣房地局;強(qiáng)遷的對(duì)象是相同的,均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見(jiàn)的:
一是性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是政府,動(dòng)用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權(quán),拆遷的法律責(zé)任由政府承擔(dān)。司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是法院,動(dòng)用的是司法力量,拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān)。
二是效率不同。行政強(qiáng)制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi),不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束,是否能夠勝訴,均不停止行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。因此,行政強(qiáng)制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點(diǎn)。而房地局申請(qǐng)司法強(qiáng)制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結(jié),以及房地局是否勝訴為前提的。
三是社會(huì)公信度不同。行政強(qiáng)制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請(qǐng)執(zhí)行,政府其他部門(mén)很難進(jìn)行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認(rèn)為裁決或者執(zhí)行裁決的強(qiáng)遷不當(dāng),因無(wú)阻止行政強(qiáng)制拆遷的法律救濟(jì)渠道,以致行政強(qiáng)制拆遷過(guò)程中被執(zhí)行人與政府的對(duì)立和沖突時(shí)有發(fā)生。行政裁決進(jìn)入申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的司法程序,系行政裁決主動(dòng)接受司法監(jiān)督的程序,相對(duì)于行政強(qiáng)制拆遷而言,其強(qiáng)制執(zhí)行的社會(huì)公信度亦就更高。
法律分析:根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,強(qiáng)拆房屋的需要根據(jù)實(shí)際情況分析,是有可能構(gòu)成刑事犯罪的,涉嫌故意毀壞財(cái)物罪。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十五條
故意毀壞公私財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑。
1.行政機(jī)關(guān)首先應(yīng)當(dāng)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。2.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。3.行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除房屋的,應(yīng)當(dāng)向人民政府提交申請(qǐng)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》
第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
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