司法強拆的相關法律規定有哪些,司法強拆的相關法律規定有哪些,根據最高院相關司法解釋規定,申請機關向人民法院申請強制執行,除提供《條例》第二十八條規定的強制執行申請書及附具材料外,還應當提供下列材料:(一)征收補償決定及相關證據和所依據的規范
根據最高院相關司法解釋規定,申請機關向人民法院申請強制執行,除提供《條例》第二十八條規定的強制執行申請書及附具材料外,還應當提供下列材料:
(一)征收補償決定及相關證據和所依據的規范性文件;
(二)征收補償決定送達憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關系人的意見;
(三)社會穩定風險評估材料;
(四)申請強制執行的房屋狀況;
(五)被執行人的姓名或者名稱、住址及與強制執行相關的財產狀況等具體情況;
(六)法律、行政法規規定應當提交的其他材料。
因此,根據以上相關規定,司法強拆本身的程序就是很嚴格的,并不是什么樣的情況都能夠進行司法強拆的。要想啟動強拆程序,必須要具備以下條件:
(1)申請人必須是當地的作出房屋征收決定的市、縣政府。
(2)必須要達到法定期限,才能申請司法強拆。
(3)如果是國有土地上房屋的征收必須要求是被征收人不搬遷,如果是集體土地上土地的征收則必須是已經被責令交出但仍不交出的農民。
(4)申請方還必須提交強制執行申請書及附具材料、以及司法解釋的所有規定材料。
(5)實踐中,人民法院還會根據需要自行調取相關證據、詢問當事人、組織聽證或者進行現場調查等。
一、申請司法強拆的主體
申請司法強拆的主體是作出房屋征收決定的市、縣級人民政府,實踐中多表現為區、縣級人民政府。
這就意味著,在房屋征收工作中活躍的街道辦、村委會、國土部門都無權申請,如果司法強拆的申請主體不適格,也是被征收人維權的依據之一。
二、司法強拆與行政強拆區別
行政強制拆遷與司法強制拆遷的共同之處在于:強遷的啟動時間是相同的,均在區、縣房地局作出拆遷補償的安置裁決之后;強遷的申請人是相同的,提出申請的人均系區、縣房地局;強遷的對象是相同的,均是在裁決規定的搬遷期限內未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區別也是顯而易見的:
一是性質不同。行政強制拆遷的執行主體是政府,動用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權,拆遷的法律責任由政府承擔。司法強制拆遷的執行主體是法院,動用的是司法力量,拆遷的法律責任由法院承擔。
二是效率不同。行政強制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內,不論他們提起訴訟是否已經結束,是否能夠勝訴,均不停止行政強制拆遷的執行。因此,行政強制拆遷具有系政府內部直接審批執行、不受訴訟的約束等效率較高的特點。而房地局申請司法強制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結,以及房地局是否勝訴為前提的。
三是社會公信度不同。行政強制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請執行,政府其他部門很難進行有效監督。被執行人若認為裁決或者執行裁決的強遷不當,因無阻止行政強制拆遷的法律救濟渠道,以致行政強制拆遷過程中被執行人與政府的對立和沖突時有發生。行政裁決進入申請強制執行的司法程序,系行政裁決主動接受司法監督的程序,相對于行政強制拆遷而言,其強制執行的社會公信度亦就更高。
司法強拆的條件是:1、法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟;2、強制拆遷以補償決定為前提;3、必須對被征收人給予貨幣補償、產權調換房屋和周轉房。房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。審計機關應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監督,并公布審計結果。強制拆遷的法律程序是什么:1、在政府作出責成決定后,房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人;2、被拆遷人在公告指定的期限內仍未自動搬遷的,人員才能正式實施強制搬遷;3、由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內物品進行證據保全;4、強制拆遷房屋證據保全時,公證機關應通知被拆遷人到場;5、物品清點登記后,應運至指定處所,交給被執行人接收;6、強制執行騰出的房屋,由裁決機關接收。【法律依據】:《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條的規定:被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
農村集體土地、房屋的強征、強拆的法律依據來源于《土地管理法實施條例》,其中第四十五條規定:違反土地管理法律、法規規定,阻撓國家建設征收土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執行。
一、司法強拆是國家允許的嗎
是的。
第一步、被征收人收到下面兩份文件,又觸發申請司法強拆條件
當被征收人收到《責令交地決定書》或是《房屋征收補償決定書》時,房屋就有可能面臨司法強拆,注意是可能,具體條件需要詳讀相關法律規定。
(1)責令交地決定書
《土地管理法實施條例》第45條規定:違反土地管理法律、法規規定,阻撓國家建設征收土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執行。
(2)房屋征收補償決定公告
《國有土地上房屋征收與補償條例》第26條、第28條規定,征收當事人在簽約期限內達不成補償協議,相關部門會按照征收補償方案作出補償決定,被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
根據規定,在收到相關文件限期內,不予執行又不提起訴訟,就會觸發司法強拆的申請條件,行政部門會申請司法征收土地強制拆除。
第二步、行政部門向司法機關申請
司法強制拆遷由市、縣級人民政府向法院申請,經審查后,由法院按民事訴訟程序實施強制拆遷。行政機關向人民法院申請強制執行,應當提供下列材料:
1、強制執行申請書;
2、行政決定書及作出決定的事實、理由和依據;
3、當事人的意見及行政機關催告情況;
4、法律、行政法規規定的其他材料。
第三步、法院展開審查
法院收到強制執行申請等材料后,要從申請程序、事實和法律等幾個方面進行審查。這個環節很重要,這個過程,被征收人可以提出異議,進行依法維權。如果經過審查,執行申請合法、材料齊備,法院就會立案并及時執行。
第四步、法院通知被征收人并執行
此環節,確定審查結果,對需要立案執行的,法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發出通知書,指定履行期限,如仍不履行則將強制拆遷。基本上被征收人不提出異議,就會執行此程序。
第五步、將執行結果書面通知申請執行的行政部門,流程執行完畢。
法律分析:根據我國法律規定,強拆房屋的需要根據實際情況分析,是有可能構成刑事犯罪的,涉嫌故意毀壞財物罪。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第二百七十五條
故意毀壞公私財物,數額較大或者有其他嚴重情節的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處三年以上七年以下有期徒刑。
根據《憲法》第13條規定:國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權。第39條規定:中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
國務院辦公廳下發《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》,要求對于程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制訂應急預案的,一律不得實施強制拆遷。
通知中規定,因工作不力引發征地拆遷惡性事件,有關領導和直接責任人將被追究責任。另外,各地不能強行實施征地,對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。同時,還要嚴格按照各級人民政府公布的征地補償標準對拆遷戶進行補償。尚未公布新的征地補償標準的省區市,必須在2010年6月底前公布實施。已公布實施,但標準偏低地區,必須盡快調整提高。通知還要求,要加強對征地實施過程的監管,確保征地補償費用及時足額支付到位,防止出現拖欠、截留、挪用等問題。
一、開發商強拆合法嗎
實踐中的強拆行為基本上都是政府授權給開發商進行的。所以開發商強拆行為是否合法要分具體情況。
1、本身就是違法建筑,可以拆除,而且沒有補償。
2、政府需要征用土地,按照法律的程序對居民進行補償,但是某些居民不愿意拆遷,政府可以通過法律程序進行拆遷。
3、政府授權開發商沒有按照法律程序進行拆遷。
前面的兩種,都是合法的,不存在公平問題。最后一種肯定是違法操作的。
二、非法強拆的會判刑嗎
對于非法拆遷這種情況,全國各地還是會出現的,這樣的情況自己應該及時的收集證據,然后到警察局進行報案,或者到法院進行起訴,情節嚴重的話,對方會構成犯罪。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條的規定,市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。征地拆遷涉及巨大經濟利益,所以極易出現腐敗現象,有的相關部門人員不顧相關法律規定,濫用職權,擴大其職權范圍,作出違法拆遷行為,應受到法律制裁。
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投稿:范若君
內容審核:劉鵬飛律師