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北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法，北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償辦法:今日征拆法律知識更新

發(fā)布時間：
2025-01-13 12:22:02
作者：
圣運(yùn)律師
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北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法,北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法,第一條為加強(qiáng)本市國有土地有償使用收入的征收管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地（以下簡稱土地）有償使用收入的征收，均按本辦法管理。第

北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法，北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償辦法:今日征拆法律知識更新

一、北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法,北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法

第一條為加強(qiáng)本市國有土地有償使用收入的征收管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地（以下簡稱土地）有償使用收入的征收，均按本辦法管理。

第三條本辦法所稱土地有償使用收入，是指土地使用者依照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》繳納的下列費(fèi)用：

（一）出讓地價款，包括土地使用者轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)交的地價款；

（二）土地收益金；

（三）土地使用費(fèi)；

（四）其他有關(guān)收入。

第四條市和遠(yuǎn)郊區(qū)、縣財(cái)政局（以下簡稱財(cái)政局）按照本級人民政府出讓土地使用權(quán)的批準(zhǔn)權(quán)限分別負(fù)責(zé)土地有償使用收入的征收管理，并監(jiān)督本辦法的實(shí)施。

第五條土地使用權(quán)出讓價格以基準(zhǔn)地價為基礎(chǔ)，通過拍賣、招標(biāo)或協(xié)議方式確定。因特殊情況協(xié)議價格低于基準(zhǔn)地價水平的，必須由土地管理部門會同財(cái)政局報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

第六條土地使用者確有正當(dāng)理由不能在簽訂土地使用權(quán)出讓合同二個月內(nèi)支付全部地價款，經(jīng)土地管理部門征得財(cái)政局同意準(zhǔn)予延長支付期限，但一般不超過二年。其中第一年內(nèi)支付的款額不低于全部地價款的80％。延長付款期間，土地使用者每月應(yīng)按未付款額1‰至2‰的比例支付資金占用費(fèi)。

第七條土地使用者支付的土地有償使用費(fèi)用，由市或區(qū)、縣土地管理部門使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的《一般繳款書》，直接繳入財(cái)政。繳款的具體辦法由市財(cái)政局制定。沒有按規(guī)定繳款的土地使用者，土地管理部門不得發(fā)給土地使用權(quán)證書或辦理土地使用權(quán)變更登記。

第八條土地管理部門在辦理土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓過程中必要的經(jīng)費(fèi)開支，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)在本級財(cái)政土地收入入庫金額的2％以內(nèi)核定撥付，并監(jiān)督使用。

第九條土地有償使用收入，主要用于土地開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。土地有償使用收入在按規(guī)定提取業(yè)務(wù)費(fèi)后，由市或區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一安排使用。市土地有償使用收入返還城近郊區(qū)的部分，由區(qū)人民政府統(tǒng)一安排使用，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)日常管理監(jiān)督。

第十條市土地管理局、市房地產(chǎn)管理局和區(qū)、縣財(cái)政局應(yīng)于每季度終了后10日內(nèi)向市財(cái)政局報(bào)送土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓情況統(tǒng)計(jì)表。

第十一條本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

二、北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償辦法

北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償辦法是為了維護(hù)征收對象的合法權(quán)益，規(guī)范土地征收過程中的補(bǔ)償和安置等工作。該辦法包含了征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償計(jì)算方法、安置方式等具體規(guī)定。征收集體土地房屋補(bǔ)償辦法是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的法規(guī)體系，包括了許多具體的規(guī)定和程序，如征收征用補(bǔ)償、建設(shè)用地補(bǔ)償、拆遷安置等方面。總體來說，這些規(guī)定都旨在保障征收對象在土地征收過程中的合法權(quán)益，如財(cái)產(chǎn)安全、居住環(huán)境、人身安全等方面。在國家范圍內(nèi)，也存在著一系列與土地征收相關(guān)的法規(guī)和辦法。如《中華人民共和國土地管理法》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地征收管理工作的意見》等。此外，各地還有一些具體的地方性法規(guī)和政策，因地制宜地進(jìn)行土地征收管理。北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償辦法對于保障征收對象的權(quán)益有著重要的意義。對于公眾而言，了解相關(guān)的法規(guī)和政策，有助于維護(hù)自己的合法利益，也可以更好地監(jiān)督和參與土地征收過程，促進(jìn)社會公正和平穩(wěn)。【法律依據(jù)】：《中華人民共和國土地管理法》第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：（一）軍事和外交需要用地的；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；（四）由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；（五）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的；（六）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。前款規(guī)定的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃；第（五）項(xiàng)規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

三、北京市農(nóng)村土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

北京地區(qū)，農(nóng)村耕地占用，征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各地區(qū)相關(guān)不大。

農(nóng)村征地補(bǔ)償新政策之補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

(一)征地補(bǔ)償

1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償1.3萬元。

水田平均每畝補(bǔ)償2萬元。

菜田平均每畝補(bǔ)償3萬元。

2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償1.76萬元。

水田平均每畝補(bǔ)償2.64萬元。

菜田平均每畝補(bǔ)償4.4萬元。

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償0.64萬元。

4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償0.72萬元。

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償0.16萬元。

(二)其他稅費(fèi)

1、備地占用稅，按每平方米2元計(jì)算。

2、商品菜地開發(fā)建設(shè)基金，按每畝1萬元計(jì)算。

3、征地管理費(fèi)，按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由國土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。

4、備地占補(bǔ)平衡造地費(fèi)，平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用，省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第四十七條

征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

四、最新北京土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

一、土地使用稅定義

土地使用稅，是指在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，依照規(guī)定由土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的一種稅賦。由于土地使用稅只在縣城以上城市征收，因此也稱城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、最新北京土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)

北京市人民政府決定對《北京市實(shí)施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉辦法》作如下修改：

（一）第三條修改為：“土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，依照本辦法規(guī)定的稅額計(jì)算征收。占用的土地面積按建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者土地權(quán)屬文件的土地占用面積確定；沒有建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者土地權(quán)屬文件的，以納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)并經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)的土地占用面積確定。

（二）第四條修改為“本市土地使用稅的納稅等級劃分為六級，每平方米年稅額如下

：“一級土地30元；

“二級土地24元；

“三級土地18元；

“四級土地12元；

“五級土地3元；

“六級土地1.5元。

“土地納稅等級范圍的劃分，

由北京市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)參照北京市出讓國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價級別范圍確定和調(diào)整。

（三）第五條修改為：

“下列土地免繳土地使用稅

(一)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地；

“(二)由財(cái)政機(jī)關(guān)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地；“

(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；

“(四)市政道路、廣場、綠化地帶等公共用地；“

(五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；“

(六)經(jīng)批準(zhǔn)開山整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用10年；

“(七)由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。”

（四）第八條修改為納稅人應(yīng)在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交使用土地面積數(shù)量的依據(jù)，辦理土地情況登記手續(xù)。“納稅人使用土地情況變動的，應(yīng)當(dāng)自變動之日起30日內(nèi)，到登記地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理土地情況變更稅務(wù)登記手續(xù)。”

（五）第九條第一款修改為納稅人應(yīng)當(dāng)向土地所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納土地使用稅。土地所在地與納稅人登記地不一致的，由市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定確定納稅地點(diǎn)。”

刪去第九條第二款。

（六）新增一條作為第十條：“土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供土地權(quán)屬資料信息，具體辦法由市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會同市土地管理機(jī)關(guān)制定。”

（七）第十條改為第十一條并修改為：“土地使用稅的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

（八）刪去第十一條。

（九）刪去第十二條。

此外，根據(jù)本決定，對機(jī)構(gòu)名稱、個別文字和條款順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。本決定自公布之日起施行。1988年12月30日北京市人民政府京政發(fā)〔1988〕115號文件發(fā)布，1998年6月12日北京市人民政府第6號令城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉辦法》根據(jù)本決定修改后重新公布。

五、北京市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。