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北京宅基地管理辦法細(xì)則，北京市宅基地管理辦法2021:今日征拆法律知識更新

發(fā)布時間：
2025-01-13 12:02:09
作者：
圣運(yùn)律師
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北京宅基地管理辦法細(xì)則,北京宅基地管理辦法細(xì)則,北京宅基地管理辦法細(xì)則如下：1、本辦法適用于本市郊區(qū)農(nóng)村建房；農(nóng)村建房系指住宅建筑、生產(chǎn)建筑、公共建筑和公用設(shè)施等；城市建設(shè)總體規(guī)劃規(guī)定的市區(qū)范圍內(nèi)和郊區(qū)的城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)

北京宅基地管理辦法細(xì)則，北京市宅基地管理辦法2021:今日征拆法律知識更新

一、北京宅基地管理辦法細(xì)則,北京宅基地管理辦法細(xì)則

北京宅基地管理辦法細(xì)則如下：
1、本辦法適用于本市郊區(qū)農(nóng)村建房；
農(nóng)村建房系指住宅建筑、生產(chǎn)建筑、公共建筑和公用設(shè)施等；
城市建設(shè)總體規(guī)劃規(guī)定的市區(qū)范圍內(nèi)和郊區(qū)的城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等規(guī)劃范圍內(nèi)，以及其它特定地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)的建設(shè)工程用地的審批，按《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》辦理；
2、條農(nóng)村建房必須節(jié)用地，充分利用原有的宅基地和空閑地，不占或少占耕地；
3、郊區(qū)農(nóng)村的土地除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。村民對宅基地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。本辦法公布實(shí)施前由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給村民的各種私有的地照或土地證自然失效。
農(nóng)村建房用地不得買賣、出租，也不得變相買賣、出租和非法轉(zhuǎn)讓。
4、農(nóng)村建房用地應(yīng)按本辦法規(guī)定辦理申請、審批手續(xù)。任何單位和個人不得擅自占用土地。非法批準(zhǔn)的占地一律無效。
農(nóng)村宅基地建房需要以下手續(xù)：
1、向集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請；
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行張榜公示；
3、國土資源管理所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室進(jìn)行初審；
4、公布期滿無異議后將用地戶按規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)縣人民政府審批；
5、宅基地批準(zhǔn)后，國土資源所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實(shí)地批放宅基地，并發(fā)放選址意見書，規(guī)劃許可證，施工許可證；
6、村民住宅建成后，國土資源所到實(shí)地檢查是否按批準(zhǔn)面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發(fā)集體土地使用證書；
7、村民憑土地使用證及規(guī)劃許可證申請辦理房屋所有權(quán)證。
綜上所述，宅基地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)用地，由區(qū)、縣人民政府頒發(fā)使用證。使用權(quán)受法律保護(hù)，除國家依法征用和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃需要外，長期不變。
【法律依據(jù)】：
《北京市農(nóng)村建房用地管理暫行辦法》第九條
村民可按本辦法申請宅基地。村民住宅用地每戶不得超過零點(diǎn)三畝
（三分）。具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，分別作出規(guī)定，報(bào)市農(nóng)村土地管理部門備案。
一九八二年二月清理亂占濫用耕地以前的老宅基地，可按當(dāng)?shù)厍闆r另行規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)，超出標(biāo)準(zhǔn)部分應(yīng)根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，逐步進(jìn)行調(diào)整。老宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣人民政府制定，報(bào)市農(nóng)村土地管理部門備案。
第十條
申請劃撥宅基地應(yīng)由本人提出，經(jīng)村民委員會和集體組織審核，不動用耕地的，由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)；動用耕地的，由區(qū)、縣人民政府審批，報(bào)市農(nóng)村土地管理部門備案。
有房出租的村民，不得再申請劃撥宅基地。

二、北京市宅基地管理辦法2021

2021年北京市宅基地管理辦法規(guī)定，享有宅基地使用權(quán)的村民不得將土地流轉(zhuǎn)給非農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位或個人。此外，規(guī)定了宅基地入手、配套設(shè)施等相關(guān)事項(xiàng)。2021年3月1日，北京市發(fā)布了新版的宅基地管理辦法。該辦法規(guī)定，享有宅基地使用權(quán)的村民不得將土地流轉(zhuǎn)給非農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位或個人，以保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的合法權(quán)益。此外，辦法還規(guī)定了宅基地的入手、轉(zhuǎn)讓、抵押、贈與等事項(xiàng)，明確了各方權(quán)利義務(wù)和程序要求。辦法要求，宅基地的入手應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開的原則，實(shí)行非競價(jià)方式，嚴(yán)禁違規(guī)操作和弄虛作假。同時，為了提高宅基地的使用效益，辦法也明確規(guī)定了宅基地配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，鼓勵農(nóng)民依據(jù)市場需求和自身實(shí)際情況，適當(dāng)發(fā)展經(jīng)營性收入。此外，辦法還對宅基地的規(guī)劃管理、使用權(quán)和公共利益保護(hù)等方面做出了詳細(xì)的規(guī)定，以完善宅基地的制度體系和管理機(jī)制。北京市宅基地管理辦法如何保障農(nóng)民權(quán)益？北京市宅基地管理辦法從入手、轉(zhuǎn)讓、抵押、贈與等多個方面規(guī)定了宅基地的管理要求和程序要求，嚴(yán)格控制宅基地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。同時，辦法規(guī)定了宅基地配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長和農(nóng)民收入的提高，進(jìn)一步保障了農(nóng)民權(quán)益。2021年北京市宅基地管理辦法的出臺，對進(jìn)一步推動北京市農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。該辦法進(jìn)一步規(guī)范了宅基地的管理制度和相關(guān)事項(xiàng)，為農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)、土地資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了有力保障。同時，也為北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展提供了重要支撐。【法律依據(jù)】：《北京市宅基地管理辦法（2021年修訂版）》第十條享有宅基地使用權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶及其家庭成員不得將宅基地流轉(zhuǎn)給非農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位或個人。

三、北京市農(nóng)村宅基地管理辦法

宅基地確權(quán)最新政策，這七類宅基地不能確權(quán)：1、新審批的宅基地2、修建在農(nóng)村規(guī)劃范圍外的房屋3、改變宅基地使用性質(zhì)的4、買賣的來的宅基地也是不能確權(quán)的5、宅基地存在歸屬爭議和手續(xù)不全的宅基地6、非法占用的宅基地，7、違規(guī)占用農(nóng)用地建設(shè)的房屋，此外，非法占有耕地建房的宅基地，這種更不會給確權(quán)，還有可能會被處罰，要求恢復(fù)耕地。

一、別人占用了我家的宅基地，以后還能要的回來嗎

宅基地是專供農(nóng)民朋友建房使用的土地，是農(nóng)民住房權(quán)益的基本保障，目前國家也在不斷推動農(nóng)村的宅基地改革，通過開展宅基地確權(quán)登記保障農(nóng)民朋友的宅基地權(quán)益，同時通過宅基地“三權(quán)分置”讓農(nóng)民朋友將宅基地更加靈活的使用起來，減少宅基地閑置等問題，提高宅基地使用效率！

但是如今農(nóng)村人口大量進(jìn)入到城市，導(dǎo)致了農(nóng)村許多宅基地資源遭到閑置，但同時農(nóng)民朋友雖然不再農(nóng)村居住，卻依舊會在農(nóng)村不斷修建房屋，所以也時常出現(xiàn)農(nóng)民的老宅被占用等問題，那么如果農(nóng)民朋友的老宅被鄰居或者他人占用了，農(nóng)民還能夠要回來嗎？甚至還有許多農(nóng)民朋友反應(yīng)自己家的宅基地被他人占用之后，卻要不回來有又該怎么辦呢？

農(nóng)民的宅基地被他人占用有可能要不回來，主要是這一個原因?qū)е拢蔷褪钦亻L期閑置荒蕪，被農(nóng)村集體組織報(bào)經(jīng)縣級部門之后，將閑置的宅基地資源收回，同時由于鄰居或者他人擁有建房需求，申請?jiān)撎幷亟ǚ俊Ｔ凇洞_定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》中就規(guī)定：宅基地閑置荒蕪兩年以上將不予以確權(quán)，已經(jīng)確權(quán)的宅基地，如果屬于空地或者房屋拆除、倒塌后兩年未恢復(fù)使用的，應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府收回！當(dāng)然如果宅基地閑置兩年以上，未被收回的，使用權(quán)依舊屬于原宅基地所有人。

二、農(nóng)村一戶多宅的房屋怎么處理方式

農(nóng)村一戶多宅的房屋處理方式：

1、一戶多宅如果有合法原因，可以都確權(quán)，如果沒有合法原因，只能確權(quán)一處；

2、農(nóng)村居民宅基地，必須一戶一宅，一戶多宅的，除有合法原因外，屬于違法用地。違法用地當(dāng)然是不能確權(quán)登記發(fā)證的。違建的房屋，雖然不一定會給予拆除，但卻無法獲得相應(yīng)保障，即使拆了，也會給村民一定的補(bǔ)償款；

3、宅基地使用權(quán)應(yīng)按照一戶一宅要求，原則上確權(quán)登記到戶。考慮到實(shí)踐中戶籍管理與宅基地管理不銜接，也就是說擁有多處宅基地的、家庭符合分戶條件但沒分戶的，只要村集體同意并且公告無異議，補(bǔ)辦手續(xù)后也是可以確權(quán)的；

4、因房產(chǎn)繼承和贈與形成的多處宅基地，這種情況只要宅基地上的房屋不倒塌，就可以一直居住和使用。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第三十四條農(nóng)村村民申請宅基地的，應(yīng)當(dāng)以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請；沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)向所在的村民小組或者村民委員會提出申請。宅基地申請依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（2021年9月1日生效）

四、北京市農(nóng)村宅基地確權(quán)政策

法律分析：宅基地確權(quán)最新政策，這七類宅基地不能確權(quán)：1、新審批的宅基地2、修建在農(nóng)村規(guī)劃范圍外的房屋3、改變宅基地使用性質(zhì)的4、買賣的來的宅基地也是不能確權(quán)的5、宅基地存在歸屬爭議和手續(xù)不全的宅基地6、非法占用的宅基地，7、違規(guī)占用農(nóng)用地建設(shè)的房屋，此外，非法占有耕地建房的宅基地，這種更不會給確權(quán)，還有可能會被處罰，要求恢復(fù)耕地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第三十四條農(nóng)村村民申請宅基地的，應(yīng)當(dāng)以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請；沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)向所在的村民小組或者村民委員會提出申請。宅基地申請依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（2021年9月1日生效）

五、北京市農(nóng)村宅基地管理辦法是怎樣的

《北京市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理有關(guān)問題的通知》

一、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)自用住宅的，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《北京市國土資源局行政許可事項(xiàng)》的有關(guān)規(guī)定，履行宅基地申請審批手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、宅基地的申請主體必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)村村民，本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)村村民或居民不得申請使用宅基地建設(shè)住宅，否則應(yīng)依法辦理征地手續(xù)。

三、農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)住宅的，必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不得超計(jì)劃審批，嚴(yán)禁農(nóng)村村民違反規(guī)劃亂占濫用土地建設(shè)住宅。

四、農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)充分利用舊宅基地、空閑地或未利用地，嚴(yán)格控制使用耕地，不得占用基本農(nóng)田；如占用農(nóng)用地或未利用地的，須依法取得農(nóng)用地或未利用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。

五、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》(1990年1月市政府39號令，1998年1月市政府12號令修改，以下簡稱市政府39號令)的規(guī)定，不得突破。

六、村民申請宅基地建設(shè)住宅必須符合市政府39號令第七條規(guī)定的條件，有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

(一)子女年齡未達(dá)法定結(jié)婚年齡的；

(二)不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；

(三)將原住宅出賣、出租、贈與或改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的。

七、農(nóng)村村民申請宅基地的，應(yīng)當(dāng)持下列材料向村委會提出申請：

(一)《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》；

(二)戶口簿及家庭成年成員的身份證復(fù)印件；

(三)申請人同意退出原使用的住宅用地并交由村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織重新安排使用的承諾書(沒有舊住宅的除外)；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

八、村委會應(yīng)在接到申請后依法召開村委會議或者村民代表會議進(jìn)行審議，在本村張榜公布征詢本村村民的意見。張榜公布期間，本村村民未提出異議或者異議不成立的，村委會應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》中簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。

九、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到村委會上報(bào)的宅基地有關(guān)申請材料之后，對是否符合宅基地申請條件，村民代表大會決議是否有效，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等事項(xiàng)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府到現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》上簽署意見，繪制建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并簽署意見后，可按村或分片批量報(bào)區(qū)(縣)國土資源分局復(fù)核。

十、區(qū)(縣)國土資源分局接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府轉(zhuǎn)來的《農(nóng)村村民宅基地申請報(bào)批表》及相關(guān)材料后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會有關(guān)工作人員到實(shí)地勘測復(fù)核，并對申請人是否符合宅基地申請條件和面積標(biāo)準(zhǔn)，村委會是否已張榜公示，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃等事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，簽署意見后報(bào)區(qū)(縣)人民政府審批。

十一、區(qū)(縣)人民政府對區(qū)(縣)國土資源分局上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行審核，并在《農(nóng)村村民宅基地申請報(bào)批表》簽署意見。予以批準(zhǔn)用地的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織村委會，會同區(qū)(縣)國土資源分局及有關(guān)部門到實(shí)地放線定樁，劃定四至范圍。

對農(nóng)村村民宅基地的申請不予批準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書面通知村委會，由村委會通知申請人，并說明理由。

十二、經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，村委會應(yīng)及時將批準(zhǔn)同意的宅基地使用主體、位置、面積及批準(zhǔn)文號在本村張榜公布。

十三、實(shí)行宅基地審批結(jié)果統(tǒng)計(jì)和備案制度。各區(qū)(縣)分局應(yīng)于每月初第一工作日將本區(qū)(縣)上月和截至上月本年度內(nèi)宅基地審批結(jié)果報(bào)市局耕保處備案。報(bào)表格式按市局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

十四、農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果實(shí)行公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按月對農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果統(tǒng)一匯總后公示，也可由各區(qū)(縣)國土資源分局按月統(tǒng)一匯總后上網(wǎng)公示。

十五、各區(qū)(縣)國土資源分局在進(jìn)行宅基地審批工作中，對目前政策界定不清或把握不準(zhǔn)的，應(yīng)及時向市局耕保處報(bào)告，共同研究解決；市局耕保處要定期或不定期地與區(qū)(縣)分局開展業(yè)務(wù)交流和工作培訓(xùn)，及時協(xié)調(diào)解決區(qū)(縣)分局宅基地審批過程中出現(xiàn)的問題。

十六、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建設(shè)住宅的，按照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十七、非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民宅基地的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民宅基地的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地。

對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

十八、舊村改造、新村建設(shè)村民上樓的農(nóng)民住宅項(xiàng)目，按本市有關(guān)有關(guān)規(guī)定另行辦理。

十九、本通知自下發(fā)之日起施行。