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土地補償款的取得具有人身專屬性，尹某不具有該集體經濟組織成員資格，不應享有土地補償款的分配,市政府決定將牛某所在村的集體土地征收轉為建設用地應對補償款數額不滿牛某在:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-08-03 21:49:19
作者：
圣運律師
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土地補償款的取得具有人身專屬性，尹某不具有該集體經濟組織成員資格，不應享有土地補償款的分配，認定夫妻一方在婚姻關系存續(xù)期間取得的財產屬于其個人財產的前提條件——該財產須具有人身專屬性。根據《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法

土地補償款的取得具有人身專屬性，尹某不具有該集體經濟組織成員資格，不應享有土地補償款的分配,市政府決定將牛某所在村的集體土地征收轉為建設用地應對補償款數額不滿牛某在:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地補償款的取得具有人身專屬性，尹某不具有該集體經濟組織成員資格，不應享有土地補償款的分配

認定夫妻一方在婚姻關系存續(xù)期間取得的財產屬于其個人財產的前提條件——該財產須具有人身專屬性。根據《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條之規(guī)定，只有具備本村集體組織成員資格的人方可取得土地補償款，夫妻一方因具有本村集體組織成員資格，享有土地承包經營權，土地補償款是對夫妻一方因土地征收、喪失土地承包經營權的一種補償，具有專屬于特定人身的性質。

一、土地承包權流轉和轉讓的區(qū)別是什么

土地流轉，是對農村集體土地使用權的流轉，不涉及所有權的轉移，土地仍歸村集體所有。流轉面積一般較大，按法律規(guī)定，流轉的農用地也只能用于農業(yè)開發(fā)，不能改做他用，每年向土地所有者繳納租金或一次性付清多少年的租金。

土地轉讓，是國有建設用地使用權的轉移。前提是國有建設用地，因為農村的集體土地歸村集體所有，非本村集體成員是沒有資格使用本村土地的。土地轉讓受很多限制，國家有專門的《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》。如果非法轉讓土地，是會受到行政處罰，嚴重的還會被追究刑事責任。

《民法典》第三百三十四條【土地承包經營權的互換、轉讓】土地承包經營權人依照法律規(guī)定，有權將土地承包經營權互換、轉讓。未經依法批準，不得將承包地用于非農建設。

二、未征地農轉居能否享受土地補償

依據我國相關法律的規(guī)定，農村戶口轉為城市戶口的，征地補償安置方案確定時不具有農村集體戶口的，不能獲得經濟補償。

《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

二、最高法：農村集體土地征收補償義務主體的確定

【裁判文書】

中華人民共和國最高人民法院

行政裁定書

本院認為：

一、關于農村集體土地征收補償義務主體的確定問題

《中華人民共和國土地管理法》第四十六條第一款規(guī)定，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十條第一款第三項規(guī)定，農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案經批準后，由市、縣人民政府組織實施，按具體建設項目分別供地。《上海市征收集體土地房屋補償暫行規(guī)定》第五條規(guī)定，區(qū)(縣)人民政府負責本行政區(qū)域的征地房屋補償工作。區(qū)(縣)土地管理部門組織實施本行政區(qū)域的征地房屋補償工作。區(qū)(縣)土地管理部門下屬的征地事務機構具體實施征地房屋補償工作。同時，《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條規(guī)定，違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。《征收土地公告辦法》第十四條第二款規(guī)定，未依法進行征地補償、安置方案公告的，被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人有權依法要求公告，有權拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。《上海市征收集體土地房屋補償暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定，宅基地使用人或者房屋所有人已經依法得到補償或者無正當理由拒絕接受補償，且拒不交出土地的，由區(qū)(縣)土地管理部門責令宅基地使用人或者房屋所有人限期交出土地。區(qū)(縣)土地管理部門作出責令交出土地決定的，應當出具行政決定書。宅基地使用人或者房屋所有人在責令交出土地的決定規(guī)定的搬遷期限內拒不搬遷的，由區(qū)(縣)土地管理部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

依照上述法律規(guī)范規(guī)定，現(xiàn)行集體土地征收制度的本質是國家基于公共利益需要實施征收，并由國家依法給予公平合理補償的制度;市、縣人民政府及土地管理部門是代表國家負責具體征收與補償的法定主體。《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》以及《征收土地公告辦法》等，雖未明確規(guī)定市、縣人民政府在取得國務院或者省級人民政府征地批復后，應當依法以自己名義作出征收決定，并在無法就補償安置達成協(xié)議時，另行以自己名義依法作出補償決定;但前述法律規(guī)范規(guī)定的不明確，并不能成為市、縣人民政府規(guī)避履行集體土地征收補償安置義務的理由。職權之所在，即義務之所在，也即責任之所在。市、縣人民政府代表國家組織實施征收被征收人合法房屋，也有確保被征收人通過簽訂協(xié)議或者以補償決定等方式取得公平合理補償的義務。

考慮到征收與補償程序的多階段性、組織實施形式的多樣性以及地方人民政府與其組成部門分工合作的統(tǒng)一性，并考慮集體土地征收行政效能等因素，市、縣人民政府可以規(guī)范性文件或者征地公告方案等方式，要求土地管理部門具體組織實施本行政區(qū)域的土地房屋征收補償工作，甚至委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)(縣)征地事務機構等主體參與征收與補償的協(xié)商、與被征收人簽訂補償安置協(xié)議。但不能認為此類主體因此即成為了補償安置的法定義務主體，也不能認為其實際取得了獨立實施補償安置的行政主體資格，更不能認為市、縣人民政府即因此免除了法定的補償安置義務;而是應遵循職權法定原則和《最高人民法院關于適用中華人民共和國行政訴訟法的解釋》第二十條第三款規(guī)定精神，將此類主體視為接受市、縣人民政府等委托從事具體的補償安置事宜。即使在集體土地征收實踐中，與被征收人簽訂補償安置協(xié)議的主體多元，既包括市、縣人民政府、土地管理部門，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民

該內容由梁勤栓律師和律說律答共創(chuàng)回答

三、市政府決定將牛某所在村的集體土地征收轉為建設用地應對補償款數額不滿牛某在

法律主觀：

土地征收補償條例暫未出臺，但是根據《土地管理法實施條例》相關規(guī)定集體土地征收可以按照下面的標準補償。第二十五條征收土地方案經依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償的期限等，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征收土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調；協(xié)調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。第二十六條土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。