2023年農(nóng)村集體土地征用流程怎么走,法律分析:農(nóng)村集體土地征用步驟是:1、預選符合規(guī)劃的農(nóng)用地;2、編制建設(shè)項目可行性報告;3、提交用地預審申請;4、辦理立項等手續(xù);5、提交用地正式申請;6、辦理審批手續(xù),批準用地;7、進行土地征用;8、
法律分析:
農(nóng)村集體土地征用步驟是:1、預選符合規(guī)劃的農(nóng)用地;2、編制建設(shè)項目可行性報告;3、提交用地預審申請;4、辦理立項等手續(xù);5、提交用地正式申請;6、辦理審批手續(xù),批準用地;7、進行土地征用;8、領(lǐng)取用地批準文件;9、繳納出讓費,獲得土地適用權(quán);10、辦理建設(shè)項目審批手續(xù),開始建設(shè)適用土地。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第四條 國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
農(nóng)村集體土地征收程序步驟是什么
一、書面告知征地情況
在征地依法報批前,市、縣級國土資源部門應(yīng)當張貼擬征地公告,公告內(nèi)容包括征地范圍、面積、用途、補償方式和標準、安置途徑等。并應(yīng)當將該擬征地公告張貼在被征收土地所涉及到的村集體經(jīng)濟組織范圍之內(nèi)。同時公告后進行搶栽、搶種、搶建的一律不在補償范圍內(nèi)。
二、征詢村民意見
市、縣級國土資源部門應(yīng)當聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就公告主要內(nèi)容征詢村民(村委會)意見,對不同意見應(yīng)當記錄,并告知有權(quán)申請聽證,同時應(yīng)當依法組織聽證。同時應(yīng)將記錄不同意見以及聽證的材料作為報批的必備材料。
三、實地調(diào)查與登記
實地勘察關(guān)系重大,市、縣級國土資源部門應(yīng)當會同土地所有權(quán)人、使用權(quán)人就被征收土地實地勘察,將調(diào)查情況繪制成表,一式三份,共同確認表格內(nèi)容,無誤后由權(quán)利人簽字確認,調(diào)查內(nèi)容表格也是報批的必備材料。
四、擬定“一書四方案”并報批
在前三個步驟基礎(chǔ)上,市、縣級國土資源部門擬定正式的“一書四方案”(一書指建設(shè)項目用地呈報說明書,四方案指農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案)并上報審批。
五、張貼土地征收公告、安置補償方案公告
收到征地批準文件后,市、縣級國土資源部門應(yīng)當在被征收土地范圍內(nèi)張貼征收土地公告(土地批文),并張貼擬定的征地補償安置方案,前者內(nèi)容應(yīng)當包括征地批準機關(guān)、文號、時間、用途等,后者應(yīng)包括被征收土地的情況、征地補償標準、數(shù)額、支付對象、人員安置等。
六、就補償安置方案征求意見組織聽證
征收補償安置方案公告,村委會、村民或其他權(quán)利人有不同意見的,或者要求聽證的,市、縣級國土資源部門應(yīng)當認真研究,舉行聽證會。
七、修改后的補償安置方案依法報批
市、縣級國土資源部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定將修改后的補償安置方案以及不同意見和采納情況一起報批。
八、土地補償?shù)怯浭掷m(xù)的辦理
村委會、村民或其他權(quán)利人應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)持土地權(quán)屬證明到指定地點辦理土地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
九、支付補償安置費用
市、縣級國土資源部門在擬征地補償安置方案批準之日起三個月內(nèi)全額支付征地補償、安置以及社保費等各項費用。
十、土地交付
被征收人領(lǐng)取補償款后,應(yīng)當依法按期交付土地,阻撓征用土地的,由縣級以上國土資源部門責令交出土地,拒不交出土地的,申請人民法院強制執(zhí)行。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國土地管理法》
第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
2020農(nóng)村集體土地征收流程
第一步:發(fā)布擬征地通告
由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)(如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn))發(fā)布征地通告,以書面形式告知被征土地的村集體經(jīng)濟組織和村民:征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。
通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
第二步:征詢村民意見,并組織聽證
由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,有不同意見的應(yīng)記錄在案,根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的,應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請。
當事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。(以上被征地農(nóng)民知情、確認的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。)
第三步:地籍調(diào)查和地上附著物登記確認
當?shù)貒临Y源部門應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的勘測單位,或者會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并由國土資源部門現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份,由國土資源部門工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認無誤后簽字。國土資源部門應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
第四步:擬定“一書四方案”并上報審批
由縣或市級國土資源部門根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況,按照《建設(shè)用地審批管理辦法》對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即:建設(shè)用地說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案,并組卷向有批準權(quán)的機關(guān)報批。
第五步:征用土地公告
征用土地的市、縣人民政府應(yīng)當在收到省或國務(wù)院征用土地批準文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在村進行征用土地公告。征用土地公告的內(nèi)容:
征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;
征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。
第六步:征地補償?shù)怯?
被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準。
第七步:擬定補償安置方案并公告
縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務(wù)院征用土地批準文件批準的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。征地補償、安置方案公告內(nèi)容:
被征用土地的位置、地類、面積;
地上附著物和青苗的種類、數(shù)量;
需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;
土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;
安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;
地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;
農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;
其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。
第八步:根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向縣或市級國土資源局提出。
縣或市級國土資源局應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應(yīng)當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改后公告。
需要注意的是:市、縣政府將征求意見后的征地補償安置方案批準后,應(yīng)報省國土資源廳備案,并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。
第九步:落實征地補償、安置資金(包括社保金)
市、縣國土資源局按規(guī)定在擬征地補償、安置方案批準之日起三個月內(nèi)全額支付征地補償、安置以及社保費等各項費用。
第十步:實施補償安置方案并交付土地
按規(guī)定支付征地補償安置費,被征地單位和個人按期交付土地。任何單位或者個人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,由縣級以上政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執(zhí)行。
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