圣運律師事務所:土地征收批準之后,還與被征收人有沒有關系了, 近年來,我國基礎設施設備建設得到快速發展,但是在這些基礎設施設備項目的建設,都需要用到集體土地或是國有土地,也就是在啟動這些建設項目之前,相關部門首先需要啟動征收工作。說到征收,
近年來,我國基礎設施設備建設得到快速發展,但是在這些基礎設施設備項目的建設,都需要用到集體土地或是國有土地,也就是在啟動這些建設項目之前,相關部門首先需要啟動征收工作。說到征收,那自然就與咱廣大老百姓的切身利益扯上關系了,與國家的利益扯上關系了。
所以,為了保障被征收人的切身利益,保障國家的利益,我國就征收集體土地專門制定了《土地管理法》《土地管理法實施條例》等相關的法律法規,并就土地征收程序作出了詳細的規定,土地征收只能是在公共利益、辦理了征地審批手續的情況下進行。不過,《土地管理法》等相關的法律法規實施之后,地方相關部門又結合《土地管理法》《土地管理法實施條例》制定了具體的土地征收條例,且就土地征收程序在《土地管理法》等法律法規的基礎上進行了細化。
比如說安徽省,今年年初,安徽省發布了省土地征收及補償安置辦法,該辦法中就針對征收程序進行了細化,不僅明確了土地征收批前程序,而且還針對土地征收批后程序作出了明確規定。在實踐過程中,好多被征收人可能會認為,只要簽訂了補償安置協議,征收方獲得了征地批復手續,那么之后的征收就會與自己沒有半毛錢的關系了。那么,果真如此嗎?今天我們就結合《安徽省土地征收及補償安置辦法》中規定的征地批后程序中來告訴大家。
1、發布征地公告
根據該《辦法》中的規定,相關部門在申請征地批準之后,需要在收到該征地批復文件之日起的15個工作日內,以書面的形式在征收范圍內進行公告,也就是說要發布征地公告文件,征地公告文件中必須要包括土地批準機關、批準文件、批準時間以及征收范圍、征收時間、救濟渠道和期限等。另外,該《辦法》中還明確規定了,在以書面的形式公布之后,當地相關部門還需要在網站上進行公告,公告時間不少于5個工作日。
土地征收中,征地公告是一份不能少的文件,這也代表著相關部門是否獲得了征地批復,其征收行為是否合法,所以,在簽訂補償安置協議之后,一定要注意后期征收方量否有沒有發布這樣文件,如果沒有,那就去相關部門的網站上查找一下,如果網站上也沒有,那說明相關部門違反了法定程序,侵害了被征收人的合法權益,此時被征收人可以通過政府信息公開獲取該文件。
2、90日內將補償款支付給被征地農民
其次,在取得征地批復文件之后,相關部門需要在拿到征地批復之日起的90日內,將土地補償費、安置補助費支付給被征地農村集體經濟組織和被征地農戶,將農村村民住宅費以及其他地上附著物和青苗等的補償費用支付給所有權人。將搬遷費、臨時安置補助費支付給被征收人、被安置人。
市、縣(市、區)人民政府應當按照規定將被征地農民社會保障費用轉入當地被征地農民社會保障資金專戶。
也就是說,一般情況下,只要征收方拿到了征地批復文件,那么從原則上來說就應該在90天內將所有的征地補償費,全部發放給被征收人。但是實踐過程中,有的相關部門卻遲遲不愿意將征地補償款發放給被征地農民,有的甚至還是會以各種理由或是借口反悔所簽協議。
因此,這里凱諾律師需要提醒大家,在簽訂補償安置協議之后,廣大被征收人一定要時刻關注征收方的行為,尤其是要關注他們有沒有發布征地公告,有沒有取得征地批復文件,一般取得征地批復文件之后,相關部門可能并不會將該文件在征收范圍內進行公示,所以,大家就需要去當地相關部門的網站上查找,一旦發現已經獲得了征地批復,但是相關部門沒有在約定的期限內,或是法律規定的期限內支付補償款,那么,被征收人可以盡快在專業律師的幫助下,通過法律途徑來維護自己的合法權益。
3、15日內作出征地補償安置決定
再者,對于未簽訂補償安置協議的被征收人,相關部門應當要在拿到征地批復之日起的15日內對被征收人作出征地補償安置決定。根據《安徽省土地征收及補償安置辦法》中的規定,個別未簽訂征地補償安置協議的,市、縣(市、區)人民政府應當根據土地現狀調查結果、征地補償安置方案和補償登記結果等,自收到征地批準文件之日起15個工作日內作出征地補償安置決定,并送達土地使用權人。
征地補償安置決定應當載明土地征收批準情況、土地使用權人的基本情況、爭議的主要事實和理由、作出決定的依據、補償標準、支付方式、安置措施、騰退土地和房屋及其他地上附著物的期限,以及申請行政復議、提起行政訴訟的渠道和期限等內容。
也就是說,如果被征收人認為補償不合理而拒絕簽訂補償安置協議,那么,征收方在向相關部門申請征地時予以說明,并且要在拿到征地批復文件之后,在15日內作出征地補償安置決定,實踐中,如果相關部門并沒有針對這一部分作出該文件,就直接實施了強制拆除行為,或是實施了強制清除行為等,那就侵害了被征收人的合法權益。
當然了,如果想制止征收方的強制行為,建議被征收人在收到這一份文件之后,馬上在專業律師的幫助下通過法律途徑來維護自己的權益。
4、補償到位后,被征收人拒絕交地的,作出責令交出土地決定
另外,根據該《辦法》中的規定,征地補償安置到位后,被征收土地所有權人、使用權人應當及時騰退土地、房屋及其他地上附著物。對已簽訂征地補償安置協議,但拒不按協議約定騰退的,由市、縣(市、區)人民政府作出責令交出土地的決定。
也就是說,被征收人拿到征地補償之后,如果一直沒有交出土地,那么,征收方就會針對未交出土地的被征地農民作出責令交出土地決定,要求被征收人按時交地。這里凱諾律師需要提醒大家,在收到責令交出土地決定后,一定要對該文件重視起來,因為這一份對自己切身利益產生重大影響的文件,所以,在收到后,如果對該文件不服,那么一定要在專業律師的幫助下,在法律規定的期限內向人民法院提起行政訴訟,請求撤銷該文件或是確認該文件違法。
5、向人民法院申請強制執行
當然了,如果被征收人沒有在收到責令交出土地決定后針對該文件提起行政復議或是行政訴訟等,那么,相關部門可能就會在救濟期限屆滿之后向人民法院申請強制執行。也就是說,通過法院的判決,來強制拆除房屋,或是強制清除地上附著物。
從上面的征地批后程序中我們可以看到,在與征收方簽訂補償安置協議或是征收方獲得征地批復之后,并不代表著以后的征收就與被征收人沒有關系了,如果征收方沒有按時發放補償款,或是在拿到征地批復之后征收方反悔拒不履行補償職責等,即使簽訂了補償安置協議,那么也還是與我們被征收人有很大的關系。
所以,凱諾律師最后想要告訴大家的是,在簽訂補償安置協議或是征收方拿到征地批復文件之后,千萬別覺得現在的征收跟自己沒有關系了,還是要注意征收方日后的征收行為,一旦發現征收方獲得的征地批復文件不符合法律法規,或是相關部門未按時發放補償款等,那么,仍然要第一時間咨詢專業律師,且通過法律途徑來維護自己的權益。
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>內容審核:王學棉律師
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