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政府有權(quán)征收農(nóng)村集體土地嗎?,農(nóng)民集體土地誰有權(quán)征收:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-22 19:40:41
作者：
圣運(yùn)律師
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政府有權(quán)征收農(nóng)村集體土地嗎?，不能。農(nóng)村集體土地有三種所有權(quán):1 村民小組農(nóng)民集體所有權(quán);2 村農(nóng)民集體所有權(quán);3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有權(quán)。其中屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體土地屬于全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體

政府有權(quán)征收農(nóng)村集體土地嗎?,農(nóng)民集體土地誰有權(quán)征收:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、政府有權(quán)征收農(nóng)村集體土地嗎?

不能。農(nóng)村集體土地有三種所有權(quán):

1.村民小組農(nóng)民集體所有權(quán);

2.村農(nóng)民集體所有權(quán);

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有權(quán)。其中屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體土地屬于全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有,一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企、事業(yè)單位使用,也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體或個(gè)人使用。

一、征地補(bǔ)償協(xié)議怎么簽

1、市、縣國(guó)土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征用土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民：征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

2、市、縣國(guó)土資源局會(huì)同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。村委會(huì)或村民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的，市、縣國(guó)土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽證申請(qǐng)，并依法組織聽證。

3、市、縣國(guó)土資源局會(huì)同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并現(xiàn)場(chǎng)填制調(diào)查表一式三份，由國(guó)土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。

4、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)議事程序等民主程序作出決議。

二、農(nóng)村都可以買荒地嗎

通常情況下農(nóng)村的荒地不允許買賣1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定：中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，土地為全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓;2、國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有;3、農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù);4、任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

三、個(gè)人擁有土地所有權(quán)嗎？

我國(guó)土地沒有個(gè)人所有權(quán)，只有使用權(quán)。

土地所有權(quán)是國(guó)家或農(nóng)民集體依法對(duì)歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對(duì)性的權(quán)利。一般來說，土地所有權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的范疇。

我國(guó)土地管理法規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城郊的土地,除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有外，屬于農(nóng)民集體所有。宅基地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

至于個(gè)人，不能享有土地所有權(quán)，只能依法享有土地使用權(quán)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》

第九條地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由本級(jí)人民政府提出方案，經(jīng)上一級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十條地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)職責(zé)相同或者相近的，原則上由一個(gè)行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。行政機(jī)構(gòu)之間對(duì)職責(zé)劃分有異議的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商解決。協(xié)商一致的，報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案；協(xié)商不一致的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府決定。

第十一條地方各級(jí)人民政府設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制；可以交由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)職能的或者由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)可以解決問題的，不另設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為辦理一定時(shí)期內(nèi)某項(xiàng)特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件和期限。

第十二條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，具體工作由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十三條地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則，設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由該行政機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。

二、政府有權(quán)征收農(nóng)村集體土地嘛?

法律分析：不能。農(nóng)村集體土地有三種所有權(quán):

1.村民小組農(nóng)民集體所有權(quán);

2.村農(nóng)民集體所有權(quán);

法律依據(jù)：《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》

三、農(nóng)民集體土地誰有權(quán)征收

為了公共利益的需要，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收。征收基本農(nóng)田、征收基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃、征地其他土地超過70公頃的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。征收上述以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

一、農(nóng)民集體土地如何征收

在征收土地公告作出前應(yīng)當(dāng)對(duì)土地進(jìn)調(diào)查登記、并制作補(bǔ)償安置方案、簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議：

1、發(fā)布土地預(yù)公告并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

2、根據(jù)征地范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象和方式、社會(huì)保障等擬定補(bǔ)償安置方案并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日；

3、聽取意見。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見均要聽取；

4、召開聽證會(huì)并修改方案。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案；

5、辦理補(bǔ)償?shù)怯洝M征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?

6、簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。縣級(jí)以上地方人民政府在確定補(bǔ)償安置方案后與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

二、農(nóng)民集體土地房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和范圍

目前針對(duì)集體土地征收、補(bǔ)償范圍包括：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗等補(bǔ)償費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)用等。

對(duì)于農(nóng)村房屋征收拆遷補(bǔ)償其實(shí)是兩部分組成：土地補(bǔ)償費(fèi)和房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)于土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：雖然沒有具體的一個(gè)規(guī)定，但是省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定標(biāo)準(zhǔn)，并制定分配辦法。對(duì)于房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。農(nóng)村房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雖也沒有明確法律規(guī)定，但是根據(jù)相關(guān)裁判旨意，對(duì)納入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋征收可以參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，也就是說對(duì)該房屋征收補(bǔ)償價(jià)值可以參考周邊國(guó)有土地上房屋市場(chǎng)價(jià)格來確定。