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在我國的法律規定中征地的流程,征地程序及法律法規:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-07-21 08:04:59
  • 作者:

    圣運律師
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在我國的法律規定中征地的流程,在我國的法律規定中征地的流程如下:提出征地申請,審核相關材料;確定征地范圍,明確實施單位;發布征收預告,告知停辦手續;撥付工作經費,組織房屋登記;交付拆遷款,動土開工。一、征地告知書主體是什么?征收土地時的告知

在我國的法律規定中征地的流程,征地程序及法律法規:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、在我國的法律規定中征地的流程

在我國的法律規定中征地的流程如下:提出征地申請,審核相關材料;確定征地范圍,明確實施單位;發布征收預告,告知停辦手續;撥付工作經費,組織房屋登記;交付拆遷款,動土開工。

一、征地告知書主體是什么?

征收土地時的告知書是:依法由征收土地的征收方或者地方政府發出的公告。告知程序是:發布擬征地通告;征詢村民意見,組織聽證;地籍調查和地上附著物登記確認;擬定“一書四方案”并上報審批;公開征地告知書;征地補償登記;擬定補償安置方案并公告;根據群眾意見修改相關方案并公告。

二、簽訂征地補償協議的程序具體是什么呢

土地征收應當嚴格按照法律程序簽訂征地補償協議,具體程序為:

1.市、縣國土資源局在被征用土地所在地的村范圍內發布征地通告,告知被征用土地的村集體經濟組織和村民:征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。

2.市、縣國土資源局會同被征地所在地的鄉鎮政府就征地通告的內容征詢村集體經濟組織和農民的意見,有不同意見的應記錄在案,根據村委會或村民提出的意見分別處理并協調解決。

村委會或村民對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的,市、縣國土資源局或被征地所在的鄉鎮政府,應告知被征地相對人有權提出聽證申請,并依法組織聽證。

3.市、縣國土資源局會同被征用土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數量、規格等,并現場填制調查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。

4.被征地農村集體經濟組織或者村民委員會應當就協議主要內容按照村民大會或者村民代表大會議事程序等民主程序作出決議。

村委會作為被征收主體的,簽訂協議后,農村集體經濟組織或者村民委員會應當向農村村民公示征地補償安置協議。

三、拆遷的法定手續

合法的征地拆遷程序如何進行,首先根據需要上級政府審批的程序簡單歸納為三個階段:審批前、審批中、審批后。審批前:一是發布征地告知。將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農民。二是現狀調查及確認。當地國土資源部門對擬征土地現狀的調查結果須經被征收人確認。三是征詢意見,組織征地聽證。當地國土資源部門應告知被征收人有申請聽證的權利。四是征地材料的組織、審核及上報。當地國土資源部門依法擬定“一書四方案”經過縣級人民政府審核同意后,由縣級人民政府向上報批。審批中:法律明確規定,征收土地的,應當由國務院和省級人民政府進行審核。審批后:一是發布征收土地公告。二是辦理補償登記。三是擬定和公布征地補償、安置方案。四是舉行聽證。五是批準征地補償、安置方案。六是實施征地、交付土地。以上三個階段就是涉及集體土地上征地拆遷的法定程序,缺少任何一步都可能會導致被征收人的合法權益得不到保護,因此,在遇到征地拆遷時一定要看清楚征地項目是否合法,如果認為不合法,應當及時啟動法律程序維護自己的權利。

【本文關聯的相關法律依據】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條

房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十三條

市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。

第十五條

房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記,被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。

二、征地的法律依據及程序是怎么規定的

一、征地的法律依據

《土地管理法》第四十六條

征收下列土地的,由國務院批準:

(一)永久基本農田;

(二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。

征收農用地的,應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。

第四十八條

征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。

征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。

征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。

縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。

二、征地的程序

征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準程序和征地的實施程序。

(一)征地的批準程序(以大型建設項目為例)

1、建設項目依法經國務院或省政府批準。

2、建設單位向市、縣政府地政部門提出建設用地申請。

3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。

4、經市、縣政府同意后逐級上報。

5、征收土地等方案依法由國務院或者省政府批準。

(二)征地的實施程序

1、發布征地公告

(1)發布機關:市縣政府。

(2)發布范圍:被征收土地所在地的鄉(鎮)、村。

(3)公告內容:批準征地機關、批準文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法、辦理征地補償的期限等。

(4)發布后果:公告發布后搶栽、搶種的農作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。

2、辦理征地補償登記

(1)登記機關:征地公告指定的政府地政部門。

(2)登記申請人:被征收土地的所有權人、使用權人。

(3)登記期限:征地公告規定的期限。

(4)登記所需材料:土地權屬證書證書、地上附著物產權證明等文件。

(5)不辦理登記的后果:列入補償范圍。

3、擬訂征地補償安置方案

(1)擬訂機關:市、縣政府地政部門會同有關單位。

(2)擬訂根據:土地登記資料、現場勘測結結果、經核對的征地補償登記情況、法律法規規定的征地補償標準。

(3)方案內容:土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。

(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(鎮)、村公告方案,聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。

(5)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準。

4、確定征地補償安置方案

確定和批準機關:市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。

5、實施征地補償安置方案

(1)組織實施機關:縣級以上政府地政部門。

(2)費用支付:在方案之日起3個月內俠客支付給被征地的單位和個人,未按規定支付費用的,被征地的單位和個人有權拒交土地。

6、土地交付

被征地單位和個人應當按規定的期限交付土地。

三、征地程序及法律法規

法律分析:土地征收程序法律規定有:發布擬征地通告,組織聽證;進行地籍調查,登記確認地上附著物;擬定一書四方案,發布征地公告;擬定補償安置方案,進行征地補償登記;根據群眾意見修改補償安置方案,落實征地補償。

法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施??h級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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內容審核:馮立影律師

來源:中國法院網-在我國的法律規定中征地的流程,

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