四川省《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》自2021年6月1日起施行,有效期五年, 四川省綿陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》的通知 綿府發(fā)〔2021〕7號 科技城管委會,各縣(市、區(qū))人民政府,
四川省綿陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》的通知
綿府發(fā)〔2021〕7號
科技城管委會,各縣(市、區(qū))人民政府,各園區(qū)管委會,科學(xué)城辦事處,市級各部門,有關(guān)單位:
《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》已經(jīng)市七屆政府第114次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
綿陽市人民政府
2021年4月16日
四川省綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)、《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)等法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》。
第二條 在綿陽市市轄區(qū)范圍內(nèi),因公共利益需要征收國有土地上單位、個人的房屋,對被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補償,適用《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》。
第三條 房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策科學(xué)民主、程序正當(dāng)合法、補償公平公開的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。
重大或跨區(qū)項目國有土地上房屋征收與補償工作由市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,項目所在地的區(qū)人民政府、園區(qū)管委會負(fù)責(zé)具體實施。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會為市國有土地上房屋征收業(yè)務(wù)主管部門和市人民政府的房屋征收部門,負(fù)責(zé)全市國有土地上房屋征收與補償工作的監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)市轄區(qū)國有土地上房屋征收政策制定,負(fù)責(zé)市人民政府作為征收主體的房屋征收項目的組織實施。
各區(qū)人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)區(qū)人民政府作為征收主體的房屋征收項目的組織實施。各區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)涉及到園區(qū)的房屋征收項目,由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)具體實施。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門按照職能職責(zé),配合做好房屋征收與補償相關(guān)工作。街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)房屋征收與補償相關(guān)工作。
第五條 房屋征收部門可以委托征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補償具體工作,根據(jù)需要可以通過購買社會公共服務(wù)的方式完成測繪、評估、法律服務(wù)等征收事務(wù)相關(guān)工作。
征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
房屋征收與補償工作經(jīng)費按照項目征收補償費用總額的3%—5%予以保障,納入征收成本。工作經(jīng)費不得在房屋征收補償費用中列支,其使用應(yīng)當(dāng)符合《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》的規(guī)定,接受財政、審計等部門的監(jiān)督管理。
房屋征收與補償工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉房屋征收與補償工作的法律法規(guī)和政策,具備相應(yīng)的專業(yè)知識。
第二章 征收決定
第六條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市或區(qū)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用、環(huán)境和資源保護(hù)等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第七條 依照《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》第六條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。
第八條 確需征收房屋的,由房屋征收部門提出擬征收房屋范圍,說明所根據(jù)的公共利益的具體情形,報市或區(qū)人民政府審定。
市或區(qū)人民政府審定認(rèn)為確屬公共利益需要征收房屋的,根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實際狀況確定房屋征收范圍,并予以公布。
第九條 實施舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)尊重房屋所有權(quán)人的意愿。啟動房屋征收程序前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征求房屋所有權(quán)人的意見,進(jìn)行先行協(xié)商。
房屋所有權(quán)總面積過三分之二且總戶數(shù)過三分之二的房屋所有權(quán)人明確同意改建的,方可納入舊城區(qū)改建范圍,并按照前條規(guī)定啟動房屋征收程序。
第十條 房屋征收范圍公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等增加補償費用的不當(dāng)行為,違反規(guī)定實施的部分,不予補償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年。
房屋征收范圍確定并公布后,有下列行為之一的,不增加補償:(一)房屋轉(zhuǎn)讓、分割、贈與;(二)新增、變更工商營業(yè)登記;(三)遷入戶口或者分戶;(四)其他增加補償費用的不當(dāng)行為。
第十一條 房屋征收部門組織對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征收人對調(diào)查登記工作不予配合的,房屋征收部門可以根據(jù)房屋權(quán)屬登記信息(不動產(chǎn)登記信息)和認(rèn)定處理結(jié)果進(jìn)行調(diào)查登記。已登記房屋,以房屋權(quán)屬證書(不動產(chǎn)登記證書)或房屋登記簿(不動產(chǎn)登記簿)記載為準(zhǔn),房屋權(quán)屬證書(不動產(chǎn)登記證書)記載事項與房屋登記簿(不動產(chǎn)登記簿)不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿(不動產(chǎn)登記簿)確有錯誤的,以房屋登記簿(不動產(chǎn)登記簿)為準(zhǔn)。未登記房屋,由市或區(qū)人民政府組織有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定。認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,房屋權(quán)屬、用途、建筑面積等以認(rèn)定處理結(jié)果為準(zhǔn);認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,由有關(guān)部門依法予以處理。
市或區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將未登記房屋認(rèn)定和處理結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示,公示期不得少于七日。當(dāng)事人對認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出,做出認(rèn)定和處理的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實并作出處理決定。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查登記結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示,公示期不得少于七日。被征收人對調(diào)查登記結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向房屋征收部門提出書面復(fù)核申請,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在受理后十五日內(nèi)將復(fù)核情況書面告知申請人。
被征收房屋設(shè)定有抵押權(quán)的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面告知抵押權(quán)人。
第十二條 房屋征收部門在調(diào)查登記后,應(yīng)當(dāng)對征收補償資金進(jìn)行測算并負(fù)責(zé)申報。
第十三條 房屋征收補償方案由房屋征收部門擬定,方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)房屋征收目的;
(二)房屋征收范圍和被征收房屋的基本情況;
(三)補償方式和補償標(biāo)準(zhǔn);
(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時間;
(五)停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn);
(六)征收補償協(xié)議的簽訂期限;
(七)搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;
(八)補助和獎勵標(biāo)準(zhǔn);
(九)其他事項。
市或區(qū)人民政府組織有關(guān)部門對征收補償方案進(jìn)行審核論證后,在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見,征求意見期限不得少于三十日。
第十四條 對征收補償方案有意見的,應(yīng)當(dāng)持本人身份證明,在征求意見期內(nèi)以書面形式提交房屋征收部門。市或區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合規(guī)定或者不公平的,市或區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表參加聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十五條 市或區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)對房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險防范、化解、處置措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 市或區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,征收補償資金應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。采用房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償被征收人的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值應(yīng)當(dāng)計入征收補償費用總額。
征收補償資金包括:
(一)征收補償費用。被征收房屋價值的補償費、征收補償方案確定的停產(chǎn)停業(yè)損失費、搬遷費、臨時安置費、補助費、獎勵費等費用。
(二)房屋征收與補償工作經(jīng)費。工作經(jīng)費包括購買評估、測繪等公共服務(wù)、委托征收實施單位、征收工作中涉及的宣傳、聽證、訴訟等相關(guān)費用。
第十七條 市或區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的征收補償方案、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和征收補償資金到位情況等作出房屋征收決定。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或區(qū)人民政府常務(wù)會議討論決定。
房屋征收決定作出后,應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)在政府及部門網(wǎng)站等媒體和房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收實施單位、征收補償方案、簽約期限、行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及禁止在征收范圍內(nèi)實施的行為等事項。
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第十八條 實施舊城區(qū)改建的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織被征收人根據(jù)補償方案,簽訂附生效條件的補償協(xié)議。在簽約期限內(nèi),簽訂附生效條件的補償協(xié)議的戶數(shù)達(dá)到規(guī)定比例的,由市或區(qū)人民政府作出征收決定;未達(dá)到規(guī)定比例的,終止征收程序。簽訂附生效條件的補償協(xié)議的戶數(shù)比例由市或區(qū)人民政府確定,但不得低于百分之九十。
第十九條 被征收人對房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以提起行政訴訟。
第三章 征收實施
第二十條 被征收房屋的價值,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。房地產(chǎn)價格評估應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序,以基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格為基礎(chǔ),參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進(jìn)行評估。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)及其注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù),房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對出具的評估報告承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十一條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布具備相應(yīng)資質(zhì)條件的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單供被征收人選擇。
被征收人協(xié)商一致選定的,經(jīng)全體被征收人簽字同意后,以書面形式報房屋征收部門;在征收決定公告后十五日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,由房屋征收部門組織被征收人,邀請有關(guān)單位、人員見證,在公證機關(guān)的公證下,由被征收人投票決定或者通過搖號、抽簽等隨機選定方式確定。
第二十二條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定或者確定后,由房屋征收部門作為委托人,向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)出具房屋征收評估委托書,并與其簽訂房屋征收評估委托合同。
第二十三條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實地查勘,被征收人應(yīng)當(dāng)提供或者協(xié)助收集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。
因被征收人的原因不能現(xiàn)場核驗被征收房屋內(nèi)部狀況的,經(jīng)房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系第三方見證,可以參照同類建筑中與被征收房屋位置相鄰、戶型結(jié)構(gòu)相似、面積大小相近的房屋現(xiàn)場查勘情況,作為被征收房屋實物狀況的參照依據(jù),并在評估報告中說明。
因房屋征收評估、復(fù)核評估、鑒定工作需要查詢被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的,不動產(chǎn)登記等部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評估委托書和委托合同的約定,向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示,公示期不得少于七日。
負(fù)責(zé)房屋征收評估項目的注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)在公示期間進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。對被征收人反映的確屬錯估和遺漏的部分,注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場予以記錄,并報房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進(jìn)行修改、補充、完善。
第二十五條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以征收決定公告之日為價值日期(評估時點),出具被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。
被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。復(fù)核后,改變原評估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告;評估結(jié)果沒有改變的,應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。
第二十六條 對復(fù)核結(jié)果有異議的,可向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。經(jīng)鑒定,評估報告不存在技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)維持評估報告,鑒定費用由申請人承擔(dān);評估報告存在技術(shù)問題的,出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正錯誤,重新出具評估報告并承擔(dān)鑒定費用。
第二十七條 房屋征收部門與被征收人依照征收補償方案就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷補償費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、補助和獎勵等事項,訂立補償協(xié)議。
被征收房屋存在租賃關(guān)系的,房屋征收部門與被征收人簽訂補償協(xié)議,被征收人負(fù)責(zé)與房屋承租人解除房屋租賃關(guān)系。
補償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十八條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。有下列情形之一的,被征收人應(yīng)當(dāng)依法履行搬遷義務(wù):
(一)實行貨幣補償?shù)模a償款已經(jīng)足額存儲、被征收人可以自主支取的;
(二)實行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換,作出房屋征收決定的市或區(qū)人民政府已經(jīng)確定了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,被征收人搬遷完畢后可實際辦理房屋交付的;
(三)實行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換,作出房屋征收決定的市或區(qū)人民政府已經(jīng)確定了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,且已支付臨時安置費或者提供臨時周轉(zhuǎn)用房的。
第二十九條 在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人無法明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市或區(qū)人民政府依照相關(guān)法律法規(guī),按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:
(一)補償方式、補償金額和支付期限;
(二)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、面積、搬遷補償費、臨時安置費;
(三)停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式、過渡期限;
(四)給予被征收人貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇情況;
(五)對被征收人的補償金已在銀行專戶存儲的情況;
(六)作出補償決定的依據(jù)、理由;
(七)被征收人依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的事項;
(八)其他事項。
第三十條 市或區(qū)人民政府作出房屋補償決定前,應(yīng)當(dāng)對房屋征收部門提交的材料進(jìn)行核查,告知被征收人就擬作出補償決定事項進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利和時限。
市或區(qū)人民政府作出房屋補償決定前,可以組織調(diào)解會,聽取房屋征收部門、征收實施單位和被征收人的意見。
第三十一條 被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟,在補償決定確定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市或區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
第三十二條 任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第三十三條 房屋征收部門應(yīng)依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第三十四條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對征收補償資金管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計結(jié)果。
第四章 補償、補助與獎勵
第三十五條 對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的通信、水電氣、空調(diào)移機、裝飾裝修及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的補償;
(三)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(四)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值補償,可由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由選定或者確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。
第三十六條 對被征收房屋價值的補償,以選定或者確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)出具的分戶評估報告為準(zhǔn)。
第三十七條 被征收人可以選擇貨幣補償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市或區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市或區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第三十八條 四川省綿陽市因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門向被征收人支付搬遷補償費。
住宅房屋被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的發(fā)放兩次搬遷補償費;選擇貨幣補償?shù)陌l(fā)放一次搬遷補償費,具體標(biāo)準(zhǔn)參考征收時的市場價確定。
非住宅搬遷補償費由雙方協(xié)商確定或由房屋征收部門組織搬遷。
房屋征收時,產(chǎn)生空調(diào)移機等設(shè)施設(shè)備遷裝費用的,按征收時的行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)補償。
第三十九條 四川省綿陽市市轄區(qū)國有土地上征收住宅房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予被征收人臨時過渡安置。
(一)被征收人選擇貨幣補償?shù)模淮涡越o予6個月臨時安置費。
(二)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過渡期限從被征收人簽訂補償協(xié)議并交房之日起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交房之日止計算,另給予3個月臨時安置費。征收部門提供臨時安置房的,在約定的過渡期限內(nèi)不支付臨時安置費。
(三)臨時安置費按照被征收房屋建筑面積和所在地段平均月租金標(biāo)準(zhǔn)計算。
第四十條 四川省綿陽市因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素,與被征收人協(xié)商按照房屋租金等計算方式確定停產(chǎn)停業(yè)損失補償費,協(xié)商不成的,可通過評估確定。被征收人選擇貨幣補償?shù)模淮涡园l(fā)放停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
第四十一條 四川省綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過渡期限不超過被征收人簽訂補償協(xié)議并交房之日起二十四個月;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的,過渡期限不超過被征收人簽訂補償協(xié)議并交房之日起三十六個月。若因不可抗力因素造成用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋無法按期交付的,相應(yīng)過渡期限順延。
第四十二條 過渡期限超過約定的,逾期臨時安置補償費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費按下列標(biāo)準(zhǔn)分段計算,及時發(fā)放:
(一)征收住宅的,對自行安排住處的被征收人,自征收補償協(xié)議約定交房之日起,逾期不足六個月的,本逾期時間內(nèi)臨時安置補償費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;逾期半年以上不足一年的,本逾期時間內(nèi)按2倍發(fā)放;逾期一年以上的,本逾期時間內(nèi)按3倍發(fā)放。對由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房過渡的被征收人,從逾期之月起按月付給臨時安置補償費;逾期一年以上的,本逾期時間內(nèi)臨時安置補償費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放;在此期間內(nèi)被征收人有權(quán)繼續(xù)使用安置周轉(zhuǎn)用房。
(二)征收非住宅的,超過過渡期限一年以內(nèi)的,本逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)損失費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;超過過渡期限一年以上的,本逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)損失費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放。
第四十三條 被征收房屋被認(rèn)定為未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,按照工程造價結(jié)合剩余年限給予適當(dāng)補償;被認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補償。
第四十四條 征收住宅房屋,被征收人、公租房承租人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和被征收人實際,分類優(yōu)先實施住房保障。
為被征收人提供保障性住房的時序,可以按照簽訂補償協(xié)議后實際搬遷的先后順序確定。
第四十五條 對屬于烈屬、殘疾人、孤寡老人的住宅房屋被征收人按補償方案規(guī)定的搬遷補償費和臨時安置補償費標(biāo)準(zhǔn)提高20%支付,并公示。
第四十六條 征收非電梯住宅房屋,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,若用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋為電梯住宅,按照被征收房屋產(chǎn)權(quán)證記載建筑面積,給予被征收人不超過10%的面積補助。
第四十七條 被征收人選擇貨幣補償?shù)模幢徽魇辗课菰u估價值(不含室內(nèi)裝飾裝修價值),住宅給予不高于30%的購房補助,非住宅給予不高于10%的購房補助。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收房屋評估價值(不含室內(nèi)裝飾裝修價值),住宅給予不高于10%的購房補助,非住宅給予不高于5%的購房補助。
第四十八條 征收住宅房屋,按被征收房屋建筑面積,一次性給予被征收人不超過5年的物業(yè)服務(wù)費補助,具體補助標(biāo)準(zhǔn)在房屋征收補償方案中予以明確。
第四十九條 被征收人在征收補償方案規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷并交付騰空的被征收房屋的,以戶(套)為單位,給予每戶不超過3萬元的獎勵。
整幢房屋被征收人在征收補償方案規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷并交付騰空的被征收房屋的,另給予每戶(套)不超過1萬元獎勵。
被征收人選擇貨幣補償?shù)模谡魇昭a償方案規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷并交付騰空的被征收房屋的,按被征收房屋建筑面積再給予不超過300元/平方米的獎勵。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在征收補償方案規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷并交付騰空的被征收房屋的,按被征收房屋建筑面積再給予不超過100元/平方米的獎勵。
第五十條 臨時建筑、違法違章建筑不享受補助和獎勵。
第五十一條 房屋被征收后,被征收房屋、安置房屋的維修資金處理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 除被征收人另有要求的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋建筑面積不得小于被征收房屋建筑面積。
第五十三條 四川省綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收被征收人選擇貨幣補償?shù)模聪铝蟹绞竭M(jìn)行結(jié)算。
(一)非住宅房屋。征收部門按《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》規(guī)定核算被征收房屋補償、補助、獎勵等費用總額,并根據(jù)簽訂的征收補償協(xié)議約定支付。
(二)住宅房屋。被征收房屋評估價值(不含室內(nèi)裝飾裝修價值)、購房補助、獎勵三項費用之和低于原地段或就近地段按征收決定公告之日評估均價計算的等面積新建普通商品住宅房屋價值的,該三項費用總額按征收決定公告之日原地段或就近地段等面積新建普通商品住宅房屋價值核算支付;室內(nèi)裝飾裝修價值補償、搬遷補償、臨時安置補償、設(shè)備遷裝費、物業(yè)服務(wù)費補助等按《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》規(guī)定計算支付。
第五十四條 四川省綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按下列方式進(jìn)行結(jié)算。
(一)非住宅房屋。房屋征收部門與被征收人按照《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》規(guī)定分別計算被征收房屋補償、補助、獎勵的總額和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,品迭后相互結(jié)清差價。
(二)住宅房屋。被征收房屋評估價值(不含室內(nèi)裝飾裝修價值)、購房補助、獎勵三項費用之和低于原地段或就近地段按征收決定公告之日評估均價計算的等面積新建普通商品住宅房屋價值的,該三項費用總額按征收決定公告之日原地段或就近地段等面積新建普通商品住宅房屋價值核算,面積補助的補助面積價值按征收決定公告之日原地段或就近地段新建普通商品住宅房屋評估均價計算,與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋結(jié)算找補;室內(nèi)裝飾裝修價值補償、搬遷補償、臨時安置補償、設(shè)備遷裝費、物業(yè)服務(wù)費補助等按《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》規(guī)定計算支付。
第五十五條 征收私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于五十平方米,經(jīng)核查被征收人他處無住房且符合城鎮(zhèn)住房保障條件的,原則上實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人要求貨幣補償?shù)模杀徽魇杖颂岢鰰嫔暾垺?/p>
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按不低于五十平方米建筑面積的房屋進(jìn)行保障。被征收房屋評估價值(不含室內(nèi)裝飾裝修價值)、購房補助、獎勵、面積補助(補助面積價值按征收決定公告之日原地段或就近地段新建普通商品住宅房屋評估均價計算)四項費用之和低于原地段或就近地段按征收決定公告之日評估均價計算的五十平方米新建普通商品住宅房屋價值的,該四項費用總額按征收決定公告之日原地段或就近地段五十平方米新建普通商品住宅房屋價值核算,與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋結(jié)算找補;室內(nèi)裝飾裝修價值補償、搬遷補償、臨時安置補償、設(shè)備遷裝費、物業(yè)服務(wù)費補助等按《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》規(guī)定計算支付。
被征收人選擇貨幣補償?shù)模础毒d陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》第五十三條第二項規(guī)定結(jié)算。
第五十六條 為促進(jìn)城市均衡發(fā)展,可結(jié)合項目實際制定鼓勵措施,引導(dǎo)被征收人到指定新區(qū)安置。
第五章 附 則
第五十七條 《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》自2021年6月1日起施行,有效期五年。《綿陽市國有土地上房屋征收與補償辦法》(綿府發(fā)〔2015〕15號)同時廢止。安州區(qū)自2022年6月1日起適用本辦法。
第五十八條 各縣(市)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,參照制定國有土地上房屋征收與補償政策。
內(nèi)容審核:王有銀律師
來源:臨律-四川省《綿陽市市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》自2021年6月1日起施行,有效期五年,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀(jì)大廈3層
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