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2024年河北省畜禽屠宰管理?xiàng)l例?全文

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    2024-07-25 13:03:06
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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2024年河北省畜禽屠宰管理?xiàng)l例?全文,  2024年河北省畜禽屠宰管理?xiàng)l例?全文    (2023年9月21日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))  目  錄  第一章 總  則  第二章 定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的設(shè)立  第三章

2024年河北省畜禽屠宰管理?xiàng)l例?全文

  2024年河北省畜禽屠宰管理?xiàng)l例?全文

  

  (2023年9月21日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))

  目  錄

  第一章 總  則

  第二章 定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的設(shè)立

  第三章 屠宰與檢疫檢驗(yàn)

  第四章 保障與監(jiān)督

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附  則

  第一章 總  則  ?

  第一條 為了加強(qiáng)畜禽屠宰管理,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民身體健康,促進(jìn)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的畜禽屠宰及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

  本條例所稱(chēng)畜禽,是指人工飼養(yǎng)的豬、牛、羊、雞、鴨。

  本條例所稱(chēng)畜禽產(chǎn)品,是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、尾、翅、皮等。

  第三條 本省實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。

  除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食畜禽和城鎮(zhèn)居民個(gè)人自宰自食家禽外,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)定點(diǎn)不得從事畜禽屠宰活動(dòng)。

  鼓勵(lì)用于個(gè)人自食的畜禽在定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))進(jìn)行屠宰。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題,保障畜禽屠宰監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰的宣傳教育,協(xié)助做好畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、民委、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)畜禽屠宰監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)畜禽屠宰行業(yè)區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,鼓勵(lì)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)畜禽屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高畜禽產(chǎn)品精細(xì)分割、精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平。

  第七條 鼓勵(lì)畜禽屠宰企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者依法成立行業(yè)組織,發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。 ?

  第二章 定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的設(shè)立  ?

  第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén),按照科學(xué)布局、集中屠宰,市場(chǎng)導(dǎo)向、防止壟斷,有利流通、方便群眾的原則,統(tǒng)籌考慮各地風(fēng)俗習(xí)慣、環(huán)境承載能力,結(jié)合畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防控和畜禽產(chǎn)品消費(fèi)等實(shí)際情況,制定全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))設(shè)置、政策措施等內(nèi)容。

  設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定本地畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。

  第九條 本省實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰許可制度。

  新建、改建、擴(kuò)建畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或者行政審批部門(mén)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)資料,經(jīng)初步審查后,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén),依照本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查,并征求省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的意見(jiàn)。符合條件的,設(shè)區(qū)的市人民政府頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

  設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))名單及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)省人民政府備案。

  第十條 設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;

  (二)有符合國(guó)家規(guī)定的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗(yàn)室以及畜禽屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具,屠宰多種畜禽的應(yīng)當(dāng)分別有獨(dú)立的待宰間、屠宰間、急宰間;

  (三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;

  (四)有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員;

  (五)有符合國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)備設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;

  (六)有病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施或者無(wú)害化處理委托協(xié)議;

  (七)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。

  第十一條 地處偏僻、交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)畜禽產(chǎn)品的畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)。畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜禽產(chǎn)品具體銷(xiāo)售區(qū)域由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。

  設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備待宰間、屠宰間以及屠宰工具,有符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源,有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員和經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員,有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施,有無(wú)害化處理設(shè)施或者簽訂無(wú)害化處理委托協(xié)議,并依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。

  第十二條 設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))涉及清真食品的,應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的特點(diǎn)和習(xí)俗,符合國(guó)家和本省有關(guān)清真食品管理的規(guī)定。

  第十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明屠宰廠(點(diǎn))名稱(chēng)、生產(chǎn)地址和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。

  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)將畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(點(diǎn))區(qū)的顯著位置。

  畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位或者個(gè)人不得冒用或者使用偽造的畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

  第十四條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))變更生產(chǎn)地址的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn));變更畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))名稱(chēng)和法定代表人(負(fù)責(zé)人)的,應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)市場(chǎng)主體登記工作的部門(mén)辦理變更登記手續(xù)后十五個(gè)工作日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)。

  第十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))歇業(yè)、停業(yè)預(yù)計(jì)超過(guò)三十日的,應(yīng)當(dāng)自歇業(yè)、停業(yè)之日起十日內(nèi)向縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)告。

  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))歇業(yè)、停業(yè)超過(guò)一百八十日的,縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)告;擬重新開(kāi)業(yè)的,設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))是否符合本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審核并提出意見(jiàn)。  ?

  第三章 屠宰與檢疫檢驗(yàn) ?

  第十六條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立畜禽屠宰質(zhì)量安全管理制度,依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。

  第十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰的畜禽,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格,并附有檢疫證明。

  第十八條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立畜禽進(jìn)廠(點(diǎn))查驗(yàn)登記制度。

  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)檢疫證明等文件,核實(shí)相關(guān)信息,如實(shí)記錄屠宰畜禽的來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、動(dòng)物檢疫證明號(hào)和供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。發(fā)現(xiàn)偽造、變?cè)鞕z疫證明的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄運(yùn)輸車(chē)輛基本情況。相關(guān)記錄、憑證保存期限不得少于二年。

  第十九條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家待宰靜養(yǎng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為靜養(yǎng)的畜禽提供安全環(huán)境,保證畜禽在自然狀態(tài)下靜養(yǎng)。

  第二十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰畜禽,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范、動(dòng)物福利準(zhǔn)則和本省有關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測(cè),做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告。發(fā)現(xiàn)畜禽染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)告,并迅速采取隔離等控制措施,根據(jù)動(dòng)物疫病防控要求開(kāi)展病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理。

  第二十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)任命的獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)檢查待宰畜禽健康狀況,回收進(jìn)入畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))待宰畜禽附有的動(dòng)物檢疫證明,并將有關(guān)信息上傳至動(dòng)物檢疫管理信息化系統(tǒng)。回收的動(dòng)物檢疫證明保存期限不得少于十二個(gè)月。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)任命的獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在屠宰過(guò)程中開(kāi)展同步檢疫、必要的實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè),并填寫(xiě)屠宰檢疫記錄。經(jīng)檢疫合格的,出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明,加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或者加施其他檢疫標(biāo)志。

  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)任命的獸醫(yī)實(shí)施檢疫。

  第二十二條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家畜禽屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程,與畜禽屠宰同步進(jìn)行。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括下列內(nèi)容:

  (一)健康狀況;

  (二)傳染病和寄生蟲(chóng)病以外的疾病;

  (三)注水或者注入其他物質(zhì);

  (四)有害腺體及其他有害物質(zhì);

  (五)白肌肉或者黑干肉;

  (六)種豬、晚閹豬;

  (七)國(guó)家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。

  肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果,檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于二年。

  第二十三條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品,畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或者加施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品,不得出廠(點(diǎn))。

  第二十四條 檢疫、檢驗(yàn)不合格的畜禽以及畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員監(jiān)督下,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,并如實(shí)記錄處理情況。處理情況記錄保存期限不得少于二年。

  對(duì)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理的費(fèi)用和損失,由縣級(jí)以上人民政府結(jié)合本地實(shí)際予以適當(dāng)補(bǔ)助。

  第二十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰的種豬、晚閹豬等肉品出廠(點(diǎn))時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋專(zhuān)用檢驗(yàn)標(biāo)志,并在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上標(biāo)明相關(guān)信息。

  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))分割加工非本廠(點(diǎn))屠宰的畜禽產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)檢疫、檢驗(yàn)證明,出廠(點(diǎn))時(shí)應(yīng)當(dāng)在分割產(chǎn)品包裝上注明肉品來(lái)源。

  第二十六條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立畜禽產(chǎn)品出廠(點(diǎn))查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、專(zhuān)用檢驗(yàn)標(biāo)志,如實(shí)完整記錄出廠(點(diǎn))畜禽產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明號(hào)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號(hào)、屠宰日期、出廠(點(diǎn))日期以及購(gòu)貨者姓名(名稱(chēng))、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。相關(guān)記錄、憑證保存期限不得少于二年。

  第二十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))以及其他任何單位或者個(gè)人不得對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽。

  第二十八條 禁止為違法從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供屠宰場(chǎng)所、產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施;禁止為對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所。

  第二十九條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))接受委托屠宰的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議,明確畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。委托屠宰協(xié)議自協(xié)議期滿后保存期限不得少于二年。

  第三十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))對(duì)未及時(shí)出廠(點(diǎn))的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。

  第三十一條 運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)載工具,并具備產(chǎn)品運(yùn)輸質(zhì)量安全需要的溫度等條件。豬、牛、羊胴體應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉、吊掛運(yùn)輸,其他畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉運(yùn)輸,并使用專(zhuān)用容器盛裝。

  第三十二條 從事畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售、肉食品生產(chǎn)加工的單位或者個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位,應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售、使用畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品。

  第三十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和產(chǎn)品召回制度,發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有證據(jù)證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即停止屠宰,并召回已經(jīng)出廠(點(diǎn))的畜禽產(chǎn)品,如實(shí)記錄召回情況,并報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。

  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))對(duì)召回的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,并如實(shí)記錄處理情況。

  第三十四條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,加強(qiáng)屠宰場(chǎng)所生態(tài)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理。廢水、廢氣、廢物和噪聲的排放,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。

  第三十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)制度和應(yīng)急管理制度,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。  ?

  第四章 保障與監(jiān)督  ?

  第三十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)構(gòu)建京津冀畜禽屠宰行業(yè)區(qū)域協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域畜禽屠宰行業(yè)規(guī)劃銜接、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出對(duì)接、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)互認(rèn),組織開(kāi)展畜禽屠宰監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)同打擊畜禽屠宰違法行為。

  第三十七條 根據(jù)畜禽定點(diǎn)屠宰廠的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況,實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰廠分級(jí)管理制度。

  生豬定點(diǎn)屠宰廠分級(jí)管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。牛、羊、雞、鴨定點(diǎn)屠宰廠分級(jí)管理的具體辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)制定。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)引導(dǎo)畜禽定點(diǎn)屠宰廠加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備改造,改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,提高標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化水平。鼓勵(lì)畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)提升改造,升級(jí)為畜禽定點(diǎn)屠宰廠。

  第三十八條 設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員培訓(xùn)考核,提高其專(zhuān)業(yè)能力和責(zé)任意識(shí)。

  第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持冷鏈流通和配送體系建設(shè),發(fā)展覆蓋屠宰加工、肉品儲(chǔ)存運(yùn)輸以及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的冷鏈,鼓勵(lì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))設(shè)置低溫分割加工車(chē)間,提高肉品加工儲(chǔ)藏和冷鏈運(yùn)輸能力。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸,鼓勵(lì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))或者畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者發(fā)展統(tǒng)一配送。

  第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)畜禽屠宰行業(yè)綠色發(fā)展,加強(qiáng)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化收集、運(yùn)輸、處理體系建設(shè),鼓勵(lì)研究推廣新型處理工藝技術(shù),推進(jìn)畜禽屠宰廢棄物資源化利用。

  第四十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家畜禽屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和評(píng)估制度,制定本省畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估方案并組織實(shí)施。

  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果,確定監(jiān)督管理重點(diǎn)、方式和頻次,加強(qiáng)對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的監(jiān)督檢查。

  第四十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查,建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制。依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:

  (一)進(jìn)入畜禽屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

  (二)向有關(guān)單位或者個(gè)人了解情況;

  (三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,文明規(guī)范執(zhí)法。監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。

  對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

  第四十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)送畜禽屠宰、畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售等相關(guān)信息,每年1月底前將上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和管理制度執(zhí)行情況向縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)告。

  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)日常監(jiān)督檢查和年度檢查情況,對(duì)年度報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。

  第四十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并依法向社會(huì)公布。

  第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽屠宰智慧化、信息化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),提高監(jiān)管服務(wù)能力水平。

  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)安裝可視化監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)待宰、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)控和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。

  第四十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱,受理畜禽屠宰違法行為的投訴、舉報(bào),及時(shí)依法處理,并為投訴、舉報(bào)人保密。

  第四十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)畜禽屠宰涉嫌食品安全犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將案件移送同級(jí)公安機(jī)關(guān)。

  公安機(jī)關(guān)在畜禽屠宰相關(guān)案件偵查過(guò)程中認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)給予檢驗(yàn)、認(rèn)定、無(wú)害化處理等協(xié)助的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。  ?

  第五章 法律責(zé)任  ?

  第四十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)未按照畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定程序、條件審查定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的;

  (二)未依法履行監(jiān)管職責(zé),造成畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;

  (三)接到投訴、舉報(bào),未依法及時(shí)處理的;

  (四)發(fā)現(xiàn)違法屠宰、經(jīng)營(yíng)行為,未依法查處的;

  (五)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事畜禽屠宰活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令關(guān)閉,沒(méi)收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得。屠宰牲畜貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。屠宰禽類(lèi)貨值金額不足一千元的,并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額一千元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。

  冒用或者使用偽造的畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的,依照前款的規(guī)定處罰。

  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷(xiāo)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;有違法所得的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))不再具備法定設(shè)立條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓,并限期整改;逾期仍達(dá)不到法定設(shè)立條件的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷(xiāo)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

  第五十一條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷(xiāo)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌:

  (一)未按照規(guī)定建立并遵守畜禽進(jìn)廠(點(diǎn))查驗(yàn)登記制度、畜禽產(chǎn)品出廠(點(diǎn))記錄制度的;

  (二)未按照規(guī)定簽訂、保存委托屠宰協(xié)議的;

  (三)屠宰畜禽不遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范以及消毒技術(shù)規(guī)范的;

  (四)未按照規(guī)定建立并遵守肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的。

  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))對(duì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷(xiāo)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

  發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))未按照規(guī)定開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測(cè)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷(xiāo)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

  第五十二條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))出廠(點(diǎn))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收畜禽產(chǎn)品和違法所得;貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷(xiāo)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

  第五十三條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰的種豬、晚閹豬等肉品出廠(點(diǎn))時(shí),未加施專(zhuān)用檢驗(yàn)標(biāo)志或者未在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上標(biāo)明相關(guān)信息的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十四條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))以及其他任何單位或者個(gè)人對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得;貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款的規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷(xiāo)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

  第五十五條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰注水或者注入其他物質(zhì)畜禽的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得;貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷(xiāo)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

  第五十六條 違反本條例規(guī)定,為未經(jīng)許可從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供屠宰場(chǎng)所、產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施,或者為對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)超出設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的銷(xiāo)售區(qū)域銷(xiāo)售畜禽產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期整改;逾期未改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十八條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)召回畜禽產(chǎn)品而未召回的,縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令召回,停止屠宰。拒不召回或者拒不停止屠宰的,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收畜禽產(chǎn)品和違法所得;貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷(xiāo)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū),收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

  委托人拒不執(zhí)行召回規(guī)定的,依照前款規(guī)定處罰。

  第五十九條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))被吊銷(xiāo)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)的,其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者從事畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

  第六十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定處罰的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  ?第六章 附  則  ?

  第六十一條 本條例規(guī)定的貨值金額按照肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格和檢疫合格的同類(lèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。

  第六十二條 畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)、畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌以及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的式樣,生豬的按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)統(tǒng)一的規(guī)定執(zhí)行,牛、羊、雞、鴨的由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。

  第六十三條 本條例自2024年1月1日起施行。

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內(nèi)容審核:趙明媛律師

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