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治安管理處罰法第一百零九條的內容、主旨及釋義

  • 發布時間:

    2024-07-23 14:30:42
  • 作者:

    圣運律師
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  小編整理了《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零九條的全文內容、主旨和釋義,以加深對治安管理處罰法第一百零九條的理解。中華人民共和國治安管理處罰法第一百零九條內容如下:

  擔保人應當保證被擔保人不逃避行政拘留處罰的執行。

  擔保人不履行擔保義務,致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執行的,由公安機關對其處三千元以下罰款。

  主旨

  本條是關于暫緩執行行政拘留處罰擔保人的義務及不履行義務的法律責任的規定。

  釋義和理解

  本條共分兩款。

  本條第一款是關于擔保人應當履行的義務的規定。根據本款規定,擔保人的義務是保證被擔保人不逃避行政拘留處罰的執行。這一規定,是從擔保目標的角度來規定擔保人的保證義務。擔保人應當通過多種方式,包括語言勸解、監督、督促、提醒等,來實現其擔保目標。這里所說的“被擔保人”,是指由擔保人提供保證的被處罰人。“逃避”,主要是指被處罰人采取逃跑或者躲避等方式,使行政拘留處罰的執行無法進行。“執行”,是指對于行政拘留處罰決定經行政復議后維持,被處罰人未提起行政訴訟的,或者行政拘留處罰決定經行政訴訟后維持的,執行該行政拘留處罰決定的活動。

  本條第二款是關于暫緩執行行政拘留處罰擔保人不履行義務的法律責任的規定。擔保人不履行擔保義務,致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執行的,由公安機關對其處三千元以下罰款。根據本款規定,對擔保人進行處罰,必須同時具備兩個條件:一是擔保人不履行擔保義務,即擔保人未采取任何擔保措施或者嚴重不負責任,敷衍了事等;二是致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執行。這里所說的“逃避行政拘留處罰的執行”,是指被處罰人采取逃跑或者躲避等方式,使經行政復議或者行政訴訟后維持的行政拘留處罰無法執行。實踐中應當注意兩個方面的問題:首先,如果擔保人積極履行其擔保義務,但被擔保人還是通過逃跑或者躲避等逃避行政拘留處罰的執行的,不應對擔保人進行處罰。其次,擔保人不履行擔保義務,雖然被擔保人有其他違法行為,如干擾復議、擾亂法庭秩序等,但未逃避行政拘留處罰的執行的,也不能對擔保人進行處罰。根據本款的規定,擔保人不履行擔保義務,致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執行的,由公安機關對其處三千元以下罰款。在實踐中,具體的罰款數額應根據被擔保人逃避處罰的嚴重程度、擔保人的責任大小及其經濟狀況來確定。

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