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安全生產法第十八條的內容、主旨及釋義

  • 發(fā)布時間:

    2024-07-23 14:27:26
  • 作者:

    圣運律師
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  小編整理了《中華人民共和國安全生產法》第十八條的全文內容、主旨和釋義,以加深對安全生產法第十八條的理解。中華人民共和國安全生產法第十八條內容如下:

  生產經(jīng)營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

  主旨

  本條是關于生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人必須保證安全生產資金投入的規(guī)定。

  釋義和理解

  一、本法第16條要求生產經(jīng)營單位從事生產經(jīng)營活動必須具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。生產經(jīng)營單位要達到這一要求,必須要有一定的資金保證,用于安全設施的建設、為職工配備勞動防護用品、對安全設備進行檢測、維護、保養(yǎng)等。因此,本法規(guī)定,生產經(jīng)營單位必須保證本單位的安全生產資金投入。有關法律、行政法規(guī)也對生產經(jīng)營單位的安全生產資金投入問題進行了規(guī)定,如《礦山安全法》第32條規(guī)定,礦山企業(yè)必須從礦產品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用,全部用于改善礦山安全生產條件。

  二、安全生產資金投入,是生產經(jīng)營單位生產經(jīng)營活動安全進行,防止和減少生產安全事故的資金保障。而當前一些企業(yè)由于各種原因,安全生產資金投入嚴重不足,安全設施、設備陳舊甚至帶病運轉,防災抗災能力下降,這也是造成事故多發(fā)的重要原因之一。有些民營企業(yè)的老板“要錢不要(工人)命”,不顧工人死活,千方百計減少安全生產資金投入甚至不投入,不具備基本的安全生產條件,安全隱患很多。針對這一問題,本條特別強調,生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人對安全生產資金投入要予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

  三、本條所稱的生產經(jīng)營單位的決策機構,是指對生產經(jīng)營單位的經(jīng)營方案和投資計劃等重大事項進行決策的機構。對于本條來說,主要是指對安全生產資金投入進行決策的機構,如有限責任公司、股份有限公司的股東會或董事會。此外,實踐中一些民營企業(yè),投資人對企業(yè)的資金投入等事項掌握最后的決策權,生產經(jīng)營單位安全生產資金投入與否以及數(shù)量多少,與他們有直接關系。對于這些企業(yè),投資人也應當對安全生產資金投入負責。因此本條特別規(guī)定,個人經(jīng)營的投資人也要對生產經(jīng)營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

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內容審核:黎雪雁律師

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