安全生產法第十八條的內容、主旨及釋義

　　小編整理了《中華人民共和國安全生產法》第十八條的全文內容、主旨和釋義，以加深對安全生產法第十八條的理解。中華人民共和國安全生產法第十八條內容如下：

　　生產經(jīng)營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

　　主旨

　　本條是關于生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人必須保證安全生產資金投入的規(guī)定。

　　釋義和理解

　　一、本法第16條要求生產經(jīng)營單位從事生產經(jīng)營活動必須具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。生產經(jīng)營單位要達到這一要求，必須要有一定的資金保證，用于安全設施的建設、為職工配備勞動防護用品、對安全設備進行檢測、維護、保養(yǎng)等。因此，本法規(guī)定，生產經(jīng)營單位必須保證本單位的安全生產資金投入。有關法律、行政法規(guī)也對生產經(jīng)營單位的安全生產資金投入問題進行了規(guī)定，如《礦山安全法》第32條規(guī)定，礦山企業(yè)必須從礦產品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用，全部用于改善礦山安全生產條件。

　　二、安全生產資金投入，是生產經(jīng)營單位生產經(jīng)營活動安全進行，防止和減少生產安全事故的資金保障。而當前一些企業(yè)由于各種原因，安全生產資金投入嚴重不足，安全設施、設備陳舊甚至帶病運轉，防災抗災能力下降，這也是造成事故多發(fā)的重要原因之一。有些民營企業(yè)的老板“要錢不要(工人)命”，不顧工人死活，千方百計減少安全生產資金投入甚至不投入，不具備基本的安全生產條件，安全隱患很多。針對這一問題，本條特別強調，生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人對安全生產資金投入要予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

　　三、本條所稱的生產經(jīng)營單位的決策機構，是指對生產經(jīng)營單位的經(jīng)營方案和投資計劃等重大事項進行決策的機構。對于本條來說，主要是指對安全生產資金投入進行決策的機構，如有限責任公司、股份有限公司的股東會或董事會。此外，實踐中一些民營企業(yè)，投資人對企業(yè)的資金投入等事項掌握最后的決策權，生產經(jīng)營單位安全生產資金投入與否以及數(shù)量多少，與他們有直接關系。對于這些企業(yè)，投資人也應當對安全生產資金投入負責。因此本條特別規(guī)定，個人經(jīng)營的投資人也要對生產經(jīng)營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

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內容審核：黎雪雁律師

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