貴州省《貴陽市棚戶區(危舊房)城中村改造項目管理辦法(試行)》2022年未做修訂將繼續沿用2014年施行版本, 貴州省貴陽市人民政府關于印發《貴陽市棚戶區(危舊房)城中村改造項目管理辦法(試行)》的通知 筑府發〔2014〕22號 各區
貴州省貴陽市人民政府關于印發《貴陽市棚戶區(危舊房)城中村改造項目管理辦法(試行)》的通知
筑府發〔2014〕22號
各區、市、縣人民政府,高新開發區、經濟技術開發區、貴陽綜合保稅區管委會,市政府有關工作部門,有關市直管企業:
《貴陽市棚戶區(危舊房)城中村改造項目管理辦法(試行)》已經市人民政府研究同意,現印發給你們,請遵照執行。
2014年5月7日
貴州省貴陽市棚戶區(危舊房)城中村改造項目管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 《貴陽市棚戶區(危舊房)城中村改造項目管理辦法(試行)》以《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25號)及《財政部、住房城鄉建設部關于印發〈中央補助城市棚戶區改造專項資金〉的通知》(財綜〔2012〕60號)、《關于推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》(建?!?009〕295號)、《貴陽市人民政府關于進一步推進棚戶區城中村改造工作的實施意見》(筑府發〔2011〕73號)、《貴陽市棚戶區改造暫行規定》(筑府辦發〔2011〕187號)為依據。
第二條 《貴陽市棚戶區(危舊房)城中村改造項目管理辦法(試行)》適用于貴陽市范圍內集中連片、簡易結構房較多、建筑密度較大、基礎設施簡陋、房屋建成年限較長、使用功能不全、安全隱患突出的居住區域項目。
第三條 棚戶區(危舊房)城中村改造項目應符合國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃。
第四條 棚戶區(危舊房)城中村改造項目應堅持“土地收儲、凈地出讓,先補償、后搬遷”的原則。
第五條 市、區人民政府確定市、區國有平臺公司或通過公開招標形式確定社會投資人作為棚戶區(危舊房)城中村改造項目土地一級開發主體,屬地政府完成一級開發工作后進行測算,具備可操作性且有商業價值的土地,可由屬地政府結合開發時序,申請納入年度土地儲備計劃后實施收儲。
第二章 棚戶區(危舊房)城中村項目庫建設
第六條 各區(市、縣)棚戶區改造工作部門應根據城市總體規劃及棚戶區(危舊房)城中村改造專項規劃,對本轄區內棚戶區(危舊房)城中村改造項目進行初審,將初審通過的項目報市棚戶區城改辦進行審批,并由市棚戶區城改辦將通過審批的項目庫報市政府備案。
第七條 各區應根據已上報的2014—2017年棚戶區(危舊房)城中村改造項目庫適時調整貴陽市中心城區棚戶區改造專項規劃(“三縣一市”相應調整轄區內棚戶區改造專項規劃),使貴陽市中心城區棚戶區改造專項規劃(“三縣一市”轄區內棚戶區改造專項規劃)與全市棚戶區(危舊房)城中村改造項目庫相銜接。
第三章 項目計劃及審批
第八條 區(市、縣)人民政府及市屬國有平臺公司向市棚戶區城改辦申請列入棚戶區(危舊房)城中村改造計劃的項目,由市棚戶區城改辦會同申報單位到現場踏勘,并提出初審意見。
申請資料
1.申請列入棚戶區城中村及周邊地塊改造項目的申請表和申請報告。申請報告應包括項目名稱、項目區位、用地面積、棚戶區(危舊房)城中村占整塊用地的比例、房屋征收戶數及征收面積等內容。
2.項目擬用地的用地紅線圖。
3.改造方案(包括現狀分析,地塊的修建性詳細規劃方案)。
4.項目可行性研究報告。
5.以上要件統一制作成A4(圖紙采用A3幅面,折疊為A4)幅面的文本形式。
第九條 由市棚戶區城改辦召開主任辦公會,對申請列入棚戶區(危舊房)城中村改造范圍的項目以及配套政策進行研究、論證。匯總后分期報市人民政府批準納入棚戶區城中村改造計劃。
第四章 項目管理與實施
第十條 堅持以人為本、讓利于民,統一規劃、配套建設,政府主導、企業參與、市場化運作的原則實施棚戶區(危舊房)城中村改造項目。
第十一條 納入年度土地儲備計劃的棚戶區(危舊房)城中村改造項目經土地一級開發達到“凈地”條件后,屬地政府據實申報開發成本,經市土地礦產儲備中心、市財政局委托中介審核機構進行審核后報市政府批準,移交市國土資源局進行招拍掛出讓。
第十二條 市棚戶區城改辦指導、檢查、督促、考評各區(市、縣)及市屬國有平臺公司棚戶區(危舊房)城中村改造工作,協調市級相關職能部門建立申辦事項的綠色通道。
第十三條 棚戶區(危舊房)城中村改造項目實施要嚴格執行基本建設程序和相關技術標準規范,有關部門要依法履職、監管到位,確保工程質量和安全。
第十四條 棚戶區(危舊房)城中村改造項目實行定期報告制度。各區(市、縣)及市屬國有平臺公司棚戶區(危舊房)城中村改造實施單位和部門應按規定及時報送有關項目信息資料和報表,并對填報內容的真實性負責。
第十五條 城市棚戶區(危舊房)城中村改造項目實行目標管理制度,由市棚戶區城改辦會同市督辦督查局對已列入計劃的棚戶區改造項目不定期進行督促檢查。
第五章 資金使用與管理
第十六條 棚戶區(危舊房)城中村改造項目采取市場運作、企業自籌、財政補助等多種方式多渠道籌集資金。
第十七條 中央、省下達的棚戶區(危舊房)城中村改造政策性獎補資金,要及時足額用于棚戶區改造建設。按照“多干多補、少干少補”的原則補助給相關區(市、縣)或市屬國有平臺公司。
第十八條 中央和省級財政補助資金計算標準和計算方法嚴格按照《財政部、住房城鄉建設部關于印發〈中央補助城市棚戶區改造專項資金〉的通知》(財綜〔2012〕60號)執行。
第十九條 棚戶區(危舊房)城中村補助資金按照公開、公平、透明的原則分配給實施棚戶區改造的區(市、縣)人民政府和市屬國有平臺公司,優先用于納入補助范圍的棚戶區(危舊房)城中村改造安置房建設項目相關的基礎設施建設。
第二十條 補助資金的撥付流程
貴州省貴陽市棚戶區城改辦根據資金到位情況、項目進展等因素,以區(市、縣)或市屬國有平臺公司為單位,提出資金分配方案,與市財政局會商報市政府批準后,按相關公文處理流程下達資金計劃。
第二十一條 對不能足額完成當年應征收戶數和改造面積的區(市、縣)或市屬國有平臺公司相應扣減下一年度補助資金,下一年度沒有補助資金的將收回未完成部分已補助的資金。
第六章 棚戶區(危舊房)城中村項目竣工驗收
第二十二條 竣工驗收申報所需資料
工程竣工后,區(市、縣)棚戶區改造工作部門需向市棚戶區城改辦申報棚戶區改造項目竣工驗收。1.申請報告;2.相關資料:項目立項、環評、征收、土地、規劃、施工等批準文件;工程規劃、質量驗收文件;工程圖像資料;棚戶區改造征收清冊、協議、撥款憑證;劃撥補助資金文件(以上要件統一按A4幅面裝訂成冊)
第二十三條 竣工驗收辦理
市、區兩級政府和各區(市、縣)棚改工作部門會同市財政局、市督辦督查局等相關部門對項目進行實物驗收,驗收內容包括:簽約、安置房建設、入住、套數等。資料和實物驗收合格后,市棚戶區城改辦牽頭出具《貴陽市棚戶區城中村及周邊地塊改造項目核驗表》,予以驗收。
第七章 附則
第二十四條 《貴陽市棚戶區(危舊房)城中村改造項目管理辦法(試行)》由貴陽市棚戶區城改辦負責解釋。
第二十五條 《貴陽市棚戶區(危舊房)城中村改造項目管理辦法(試行)》自2014年1月1日起施行。
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內容審核:苗佳律師
來源:中國法院網-貴州省《貴陽市棚戶區(危舊房)城中村改造項目管理辦法(試行)》2022年未做修訂將繼續沿用2014年施行版本,