湖南省《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置實施方案》2022年未修訂繼續按照2019年施行標準執行， 湖南省武岡市人民政府辦公室關于印發《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置實施方案》的通知 武政辦發〔2019〕8號 各鄉鎮人民政府
湖南省武岡市人民政府辦公室關于印發《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置實施方案》的通知
武政辦發〔2019〕8號
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市直機關各單位，省邵駐武各單位：
經市人民政府研究同意，現將《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置實施方案》印發給你們，請認真遵照執行。
武岡市人民政府辦公室
2019年10月14日
武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置實施方案
第一章 總 則
第一條 為加強征地拆遷補償安置工作，依法規范集體土地征收及房屋拆遷補償安置行為，切實維護被征地農村集體經濟組織及其成員(簡稱“被征拆人”)的合法權益，根據《邵陽市人民政府關于印發〈邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法〉的通知》(邵市政發〔2018〕11號)、《武岡市人民政府〈關于調整武岡市征地補償標準〉的通知》(武政發〔2018〕7號)、《武岡市人民政府關于印發〈武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法〉的通知》(武政發〔2019〕8號)等文件的規定，制定《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置實施方案》。
第二條 我市集體土地征收和房屋拆遷以及其他地上附著物的補償安置(含城中村棚戶區改造項目的土地征收和房屋拆遷補償安置)適用《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置實施方案》。
國務院、省人民政府對國防、公路、鐵路、水利水電工程、通信等建設涉及土地征收及房屋拆遷補償安置另有規定的，從其規定。
第三條 市人民政府統一領導全市土地征收及房屋拆遷補償安置工作。發布《征收土地公告》，對參與征地拆遷補償安置工作的各部門、各單位進行目標考核。
各重點項目建設的土地征收及房屋拆遷補償安置日常工作由協調指揮部牽頭依法依程序組織實施，不屬重點項目的，由項目責任單位的分管(聯系)市團領導牽頭組織實施。主要職責：
(一)負責審定批準土地征收及房屋拆遷工作實施方案等相關方案。
(二)負責征地拆遷補償和安置費用、征地拆遷工作經費等資金的調撥。
(三)負責組織鄉鎮人民政府、街道辦事處和自然資源等相關部門對被征拆人的土地權屬、房屋產權、他項權利、房屋及其他建(構)筑物的合法性、安置人員資格、地類現狀與勘測技術報告不符的地類等進行調查認定。
(四)負責征地拆遷補償安置重大問題的協調和處理。
第四條 市自然資源局統一管理全市土地征收及房屋拆遷補償安置工作，負責履行土地征收及房屋拆遷補償安置工作的行政主體責任。主要履行以下職責：
(一)貫徹執行督促落實國家和省、市征地拆遷補償安置法律、法規、政策。
(二)組織召開《擬征地公告》、《征地補償安置方案公告》聽證會。
(三)發布《擬征地公告》、《遷墳公告》、《騰地公告》等相關公告;審核并提請市人民政府審批同意發布《征收土地公告》;市人民政府委托，審核發布《征地補償安置方案公告》，審核《房屋拆遷補償安置實施方案》。
(四)負責組織自然資源系統相關單位和職能股室按照各自職責配合做好土地征收及房屋拆遷補償安置工作。
(五)負責對鄉鎮人民政府、街道辦事處及有關部門參與征地拆遷的工作人員進行業務培訓。
(六)負責征地拆遷行政調解、依法作出行政處理決定、行政應訴等工作。
(七)會同財政、審計部門監督征地拆遷補償資金使用情況。
第五條 武岡市土地和房屋征收辦公室(以下簡稱市征收辦)負責全市土地征收及房屋拆遷補償安置工作的指導、業務工作的具體承辦和政策把關。主要履行以下職責：
(一)宣傳國家和省、市征地拆遷補償安置法律、法規、政策。
(二)負責擬訂《征收土地公告》、《征地補償安置方案公告》、《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置實施方案》、《遷墳公告》、《騰地公告》等相關文件草案;會同項目所在的鄉鎮、街道辦事處擬訂《土地征收及房屋拆遷工作方案》草案。
(三)負責征地拆遷補償安置、被征地農民社會保障資金等相關費用概算、存儲、劃撥。
(四)負責組織具有資質的評估、拆遷登記、拆除等服務機構開展征地拆遷工作。
(五)協助市自然資源局做好征地拆遷行政應訴工作;協助市自然資源局對鄉鎮人民政府、街道辦事處及有關部門參與征地拆遷的工作人員進行業務培訓。
(六)會同并指導鄉鎮人民政府、街道辦事處、村(社區)開展土地征收及房屋拆遷標的物的測量、調查、登記等業務工作。
(七)負責全市征地拆遷補償安置政策和標準把關。完善征地拆遷工作規章制度。
(八)會同鄉鎮人民政府、街道辦事處做好征地拆遷補償安置情況張榜公示工作。
(九)會同鄉鎮人民政府、街道辦事處與被征拆人辦理征地補償相關手續、簽訂房屋拆遷補償安置協議。
(十)負責按協議約定和有關規定及時撥付土地征收及房屋拆遷補償安置費及其他相關費用。
(十一)負責將被征地農民社會保障資金直接劃入被征地農民社會保障財政專戶。
(十二)負責做好土地征收及房屋拆遷補償安置資料歸檔和管理工作，按年度和項目分別建立土地征收及房屋拆遷臺賬。
第六條 各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責做好群眾工作，履行所轄行政區域內的土地征收及房屋拆遷補償安置工作矛盾協調和處理、信訪維穩的主體責任。實行“包征地完成、包拆遷到位、包土地交付、定工作經費、定項目獎罰”目標責任制。主要履行以下職責：
(一)負責組織轄區內被征拆人召開土地征收及房屋拆遷補償安置工作相關會議，宣傳省、市征地拆遷補償安置法律、法規、政策，做好群眾思想工作。
(二)負責召集被征拆人現場指界，組織被征拆人配合土地征收及房屋拆遷標的物的測量、調查、登記等業務工作。
(三)負責組織被征拆人對調查測量的土地權屬、地類、面積及房屋丈量登記的所有數據資料進行核對和確認。
(四)會同市征收辦與被征拆人辦理征地補償相關手續、簽訂房屋拆遷補償安置協議。
(五)負責撥付村級集體經濟組織及所屬部門的征地拆遷工作經費。監管本行政區域內被征地農村集體經濟組織對征地補償款的使用、分配及公開工作。
(六)負責征地拆遷補償安置、騰地交付及信訪維穩等所有矛盾的協調和處理。
第七條 市住建、公安、法院、發改、財政、人社、城管、司法、民政、水利、農業農村、林業、審計、衛健、市監、稅務、畜牧水產等部門按照各自職責，支持協助做好土地征收及房屋拆遷補償安置工作。
第八條 土地及房屋征收遵循“依法征收、資金到位、安置先行、補償規范”的原則。
土地征收及房屋拆遷補償安置資金(包括被征拆人的補償安置費用、被征地農民社會保障資金集體補助計提部分和征收土地清表騰地、被征拆人“三通一平”和超深基礎工程費用及拆遷登記公司、評估公司、拆除公司、測繪院等第三方服務機構的服務費等相關費用)在實施征收前足額撥付到市自然資源局在財政開設的土地征收及房屋拆遷補償安置資金專戶，實行專款專用，統一撥付和監管。資金未到位，不得發布《征地補償安置方案公告》。
第九條 市人民政府將擬征地項目依法報省人民政府或國務院審批前，市自然資源局應在擬征地的鄉鎮人民政府、街道辦事處和村(社區)、組發布《擬征地公告》，將擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式和申請聽證的權利等，告知被征拆人，并對擬征地范圍內土地和房屋及其它地上附著物現狀進行調查。被征拆人應配合調查，并對調查結果確認后簽字或蓋章。被征拆人拒不簽字蓋章的，可以采用照相、攝像等方式留存依據，并將調查結果予以公證，作為用地報批和實施征地拆遷補償安置的依據。
第十條 市自然資源局在發布《擬征地公告》的同時，書面致函擬征土地所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處和市住建、公安、發改、城管、農業農村、林業、市監、稅務、畜牧水產、不動產登記中心等有關部門，自公告之日起，在擬征土地范圍內暫停辦理下列手續：
(一)新批宅基地和其他建設用地;
(二)審批改建、擴建房屋，土地轉讓及土地登記發證;
(三)辦理戶口的遷入(因出生、婚嫁、軍人復退、大中專院校學生畢業及刑滿釋放等確需辦理戶口遷入的除外);
(四)改變房屋與土地用途，或以擬被拆遷房屋為經營場所辦理工商、稅務登記手續;
(五)特種養殖證;
(六)其他有礙土地征收及房屋拆遷補償安置工作的手續。
暫停辦理期限自擬征地公告發布之日起，一般不得超過12個月，但國家、省另有規定的除外。暫停辦理期限內，除市人民政府批準外，其他任何部門擅自辦理的相關手續，不得作為土地征收及房屋拆遷補償安置的依據。
第十一條 被征拆人或者其他權利人應當在征地公告規定的期限內，持土地權屬證書、房屋產權證書、不動產登記證書、他項權利證書或其他證明材料到市征收辦辦理征地拆遷補償登記手續。被征拆人或者其他權利人未如期辦理征地拆遷補償登記手續的，以調查的結果作為征地拆遷補償依據。
第十二條 土地征收及房屋拆遷實行“公示、審核”陽光征拆工作機制。
土地征收實行“兩榜公示、兩級審核”：第一榜，公示測繪調查成果;第二榜，公示征地補償安置情況。在征地所屬村、組張榜公示，每榜公示時間為5個工作日，公布監督電話，主動接受監督。第一級審核，在第一榜公示前進行，由市征收辦會同鄉鎮人民政府、街道辦事處實施，審核的內容為征地權屬、地類、面積;第二級審核，在第二榜公示前進行，由市人民政府委托市自然資源局審核，審核內容為被征拆人征地補償、安置情況的真實性、合法性和公正性。
房屋拆遷實行“三榜公示、兩級審核”：第一榜，公示被拆遷房屋丈量登記情況及其戶主家庭信息;第二榜，公示房屋拆遷補償標準、補償金額、安置方式、安置人口、安置房面積、安置地面積等;第三榜，公示房屋拆遷補償(獎勵)安置結果。在征地拆遷所屬村、組張榜公示，每榜公示時間為5個工作日，公布監督電話，主動接受監督。第一級審核，在第二榜公示前完成，由市征收辦會同鄉鎮人民政府、街道辦事處審核;第二級審核，在第二榜公示期滿后進行，由市人民政府委托市自然資源局審核，審核內容為被征收房屋信息、補償標準、補償金額、安置方式的真實性、合法性和公正性。切實維護被征拆人的合法權益。
第十三條 對在土地征收及房屋拆遷補償安置工作中作出貢獻的單位和個人，市人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 土地征收補償
第十四條 征地補償按照《武岡市人民政府〈關于調整武岡市征地補償標準〉的通知》(武政發〔2018〕7號)執行(見附表1)。征收土地補償面積按照水平投影面積計算。
第十五條 專業菜地、專業魚塘是指經縣級(含縣級)以上人民政府或農業、畜牧水產行政主管部門批準，且常年種植蔬菜或養殖魚類水產并有相關配套設施的生產基地，按附表2計算青苗補償。
第十六條 耕地青苗補償費按附表3計算補償。
第十七條 果樹、經濟林類青苗補償費按附表4計算補償。
第十八條 成片林、疏林、零星樹木、竹類及經農林部門批準的苗木苗圃青苗補償費按附表5計算補償。水田、旱土上種植的苗木，如未經國土資源、農林部門批準，不屬專業苗木種植地，按原地類青苗補償標準計算補償。
第十九條 茶葉青苗補償費按附表6計算補償。
第二十條 藥材青苗補償費按附表7計算補償。
第二十一條 被征收土地上的生產設施按附表8計算補償。
第二十二條 土地征收補償一般依據勘測技術報告的地類面積實施補償。經有關職能部門批準的按批準地類實施補償。
征地紅線范圍內地類現狀與勘測技術報告不符的，經實地調查丈量后，由指揮部組織被征地集體經濟組織、鄉鎮人民政府、街道辦事處、市自然資源局、市征收辦共同確認調查結果。
第二十三條 征收土地范圍內的墳墓需要遷移的，由市自然資源局發布遷墳公告，經鄉鎮人民政府、街道辦事處核實報市征收辦審定后按附表9給予遷墳補助。超過遷墳公告規定期限未遷的墳墓，按無主墳處理。
第二十四條 征地補償費及青苗補償費統一支付給被征地集體經濟組織，征地補償費由集體經濟組織依法依規分配，青苗補償費由集體經濟組織分配到戶。對分配有爭議的，由鄉鎮人民政府、街道辦事處協調處理。補償后，集體經濟組織及土地使用人應當在規定的期限內對青苗及附屬設施予以處理;逾期未處理的，由指揮部組織協調處理。
第二十五條 被征地集體經濟組織應當將征地補償費收支、分配、使用狀況納入村務公開的內容。鄉鎮人民政府、街道辦事處和農業農村行政管理部門應對被征地集體經濟組織征地補償費的使用情況進行監督管理。
第三章 房屋拆遷補償
第二十六條 指揮部組織鄉鎮人民政府、街道辦事處和市自然資源局、市征收辦等部門按下列規定對被拆遷房屋進行合法性認定，并予以公示，公示時間為5個工作日。
(一)具有不動產權證的房屋，按不動產登記的面積進行認定;
(二)具有集體土地使用權證的房屋，按集體土地使用權證登記面積進行認定;
(三)具有建設用地批準書或其他合法權屬來源的建房審批手續的房屋，按其審批面積進行認定;
對房屋合法性認定結果有異議的，被征拆人應當在公示之日起5個工作日內向指揮部申請核查，指揮部應組織相關部門調查核實后予以認定。
第二十七條 被拆遷房屋補償以合法性認定公示結果為依據，房屋結構等級標準(見附表10)由具有評估資質的評估機構評定，房屋補償標準見附表11、附表12，分散遷建安置另給予宅基地調換、水、電、路、超深基礎等補助(見附表13)。被拆遷房屋補償到位后，由具有拆除資質的公司拆除，拆除費用列入征拆成本。房屋殘值已包含在補償費之內，不再另行補償。
如被拆遷房屋室內裝修根據調查數據按附表8評估計算的價值超出附表11、12中室內裝修補償標準補償總額的，按評估計算的價值補償。
第二十八條 征收非本集體經濟組織成員的房屋，其房屋位于城市規劃圈內的，按房屋補償標準補償(見附表11)，按合法房屋權證每證一人給予自購商品房補助費;其房屋位于城市規劃圈外的，按房屋補償標準補償(見附表12)，并另行支付宅基地使用權補償費，補償后不再安排宅基地。
第二十九條 有下列情形之一的，不予補償：
(一)超過批準使用期限的臨時建(構)筑物、有關批準文書中注明因國家建設需要應無條件拆除的臨時建(構)筑物;
(二)拆舊建新房屋的批準文書中，明確要求應當拆除而未拆除的房屋;
(三)被認定為違法違章建(構)筑物。
第三十條 拆遷合法住宅兼經營、生產房屋按下列規定補償：
(一)有工商營業執照、拆遷前6個月納稅證明的合法住宅房屋兼營業用房，其營業用房按照同類房屋補償標準征收后，再按同類房屋結構補償標準增加60%的補償，不再安置經營場地。上述二項必備手續每缺少一項，扣減增加補償部分的1/2。商品和營業用具自行處理，不再另行補償;
(二)有工商營業執照、拆遷前6個月納稅證明的合法住宅房屋兼生產用房，其生產用房按照同類房屋補償標準征收后，再按同類房屋結構補償標準增加45%的補償(包括停產停業損失及設備拆除、安裝、搬運等所需要的全部費用)，不再安置生產場地。上述二項必備手續每缺少一項，扣減增加補償部分的1/2。產品和生產用具自行處理，不再另行補償;
(三)合法住宅房屋兼營業、生產用房的，按實際營業、生產用房面積計算;
(四)依法批準的畜禽養殖用房，按同類房屋結構等級住宅房屋結構補償標準(不含宅基地使用權補償費、室內裝修補償費和獎勵)增加20%補償，不再安置養殖場地。
第三十一條 征收經依法批準土地用途為工商企業的非住宅房屋，有工商營業執照、拆遷前6個月納稅證明的，按同類房屋結構等級房屋補償標準(不含宅基地使用權補償費)的補償總額增加60%的補償(包括停產停業損失及設備拆除、安裝、搬運等所需要的全部費用)，不再安置生產經營場地。
征收學校、幼兒園、醫院、寺廟、教堂等公益事業用房，參照前款予以補償。
第三十二條 被征拆人的過渡費和搬家費按應安置人員計算(見附表14)。
安置房安置過渡費計算時間為18個月(含交付期12個月，裝修6個月)，集中遷建安置過渡費計算時間為24個月(含交付期12個月，建房和裝修12個月)。如因安置責任單位原因，安置房或集中遷建安置地超過交付過渡期限的，安置責任單位應與被征拆人重新約定過渡期限，超過時間按雙倍支付過渡費。
分散遷建安置過渡費計算時間為12個月。
貨幣安置過渡費計算時間為12個月。
安置房安置和遷建安置，計算兩次搬家費。
貨幣安置計算一次搬家費。
征拆非住宅房屋不計算過渡費及搬家費。
第三十三條 被征拆人在規定期限內簽訂房屋拆遷補償安置協議的，按被拆遷房屋合法建筑面積給予獎勵。自正式啟動簽訂協議之日起35個工作日內為簽約獎勵期限(簽約獎勵期限可根據項目的具體情況適當調整)，按簽約期限分三個階段計獎，第一階段為正式啟動簽訂房屋拆遷補償安置協議之日起15個工作日內簽約，獎勵每平方米300元;第二階段為第一階段到期之日起10 工作日內簽約，獎勵每平方米200元;第三階段為第二階段到期之日起10個工作日內簽約，獎勵每平方米100元，逾期不予獎勵。在規定期限內搬家騰地的，按被拆遷房屋合法建筑面積給予每平方米200元獎勵，逾期未搬家騰地的，不予獎勵。
第三十四條 被拆遷房屋室外生產、生活設施(不含圍墻、堡坎，圍墻、堡坎參照本辦法第二十一條規定執行)實行包干補償，依據合法房屋和應安置人員計算，合法房屋每棟補償20000元，應安置人員每人補償3000元。
如被拆遷房屋室外生產、生活設施根據調查數據按附表8評估計算的價值超出每棟補償20000元的，按評估計算的價值補償。
第四章 征地及房屋拆遷安置保障
第三十五條 被征地農民的社會保障，按照市被征地農民社會保障相關政策規定執行。
第三十六條 房屋拆遷安置按照有關規定，采用貨幣安置、安置房安置和遷建安置。
貨幣安置是指對被征拆人的合法房屋按照本辦法確定的房屋征收補償標準征收后，由其自行購買商品房。
安置房安置是指對被征拆人的合法房屋按照本辦法確定的房屋征收補償標準征收后，由其選擇購買政府提供的安置房，安置房價格按2500元/㎡的起價購買;超出應安置面積20%以內的部分，按3500元/㎡的起價購買，其他超出部分不予補助，按商品房市場價格購買。六層以下(含六層)按相對應的起價購買，六層以上的，每增加一層加20元/㎡購買。
遷建安置是指對被征拆人的合法房屋按本辦法確定的房屋征收補償標準征收后，另行安排其宅基地建房。由市人民政府統一集中安排宅基地的稱集中遷建安置，由被征拆人依法申請宅基地的稱分散遷建安置。
在土地利用總體規劃確定的城市規劃區范圍內的集體土地上的房屋拆遷，實行貨幣安置、安置房安置、集中遷建安置。在城市規劃區范圍外的房屋拆遷，實行集中遷建安置和分散遷建安置。
具體安置方式由市人民政府根據情況在制定房屋拆遷補償安置實施方案時確定。
新建安置房由市人民政府負責統一組織建設，安置房的用地應在實施房屋拆遷前依法批準。
補償安置后，被征拆人及納入了征拆計算補償的家庭成員再另行申請宅基地的，不予批準。
第三十七條 被征拆人選擇貨幣安置或安置房安置方式的，由政府給予購房補助。貨幣安置的補助標準為符合安置條件的被征拆人按50㎡/人×2500元/㎡計算，如市場普通商品房價格出現較大波動，將依據房產部門公布的普通商品房均價信息對補助標準適時進行相應調整。購買政府安置房補助標準為符合安置條件的被征拆人按50㎡/人×1500元/㎡計算。被征拆人選擇貨幣安置方式自購商品房的，購房補助直接發放到戶;選擇安置房安置方式購買政府安置房的，購房補助在購買安置房款中結算抵扣。
被征拆人選擇貨幣安置方式的，市人民政府按合法房屋建筑面積給予500元/㎡獎勵。
第三十八條 實行遷建安置的房屋，原則上采取集中遷建安置，條件不允許的可采取分散遷建安置。
(一)集中遷建安置：安置宅基地面積按被拆遷房屋合法性認定的占地面積計算，實行“拆1還1”。安置宅基地由指揮部組織相關單位和項目業主統一辦理用地報批手續和工程報建手續，完成安置地的“三通一平”(三通指通水、通電、通路，一平指場地平整)、基礎到正負零;
因被征拆人多戶(享有本村集體經濟組織成員權利并履行義務)合住一棟房屋，他處(指本集體經濟組織范圍內)無住房，戶平安置宅基地面積達不到96㎡的，可以適當購買宅基地，但安置宅基地面積加上購買的宅基地面積不得超過96㎡。戶平超過96㎡的一律不能購買宅基地。
購買安置地的，城市規劃圈內由被征拆人按安置地地段的基準地價繳納購買宅基地使用權費，同時繳納購買宅基地的“三通一平”和基礎到正負零建設的成本價款，城市規劃圈外由被征拆人繳納購買安置地征地和“三通一平”基礎到正負零建設的成本價款。
集中遷建的安置房必須按規劃要求修建。根據規劃，遷建安置房的修建不可以超過7層。
(二)分散遷建安置：安置用地由村級組織負責調整，在符合土地利用總體規劃和村莊建設規劃的前提下，被征拆人按照農村村民住宅建設用地有關規定申請宅基地，辦理相關手續后在規定的過渡期內自行建房;
(三)同一被征拆人有多處房屋被征拆的，只安排一處安置宅基地，被征拆房屋合法占地超出安置宅基地面積的部分，另行支付宅基地使用權補償費。同一被征拆人有多處房屋，其中一處被征拆，他處房屋已達到規定用地面積的，不安排安置地;
(四)安置宅基地用地性質以規劃確定為準。
第三十九條 市人民政府組織市公安、市征收辦及鄉鎮人民政府、街道辦事處等對被安置人員資格按下列規定進行審定，并張榜公示，公示期為5個工作日，應安置人員認定以公示結果為準。
對安置人員資格審定結果有異議的，被征拆人應當在公示期內向市人民政府申請復核。市人民政府應組織相關部門調查核實。
(一)安置人員范圍：
1.合法房屋產權人及戶籍在冊家庭人員，且享有本村集體經濟組織成員權利并履行義務的;
2.本集體經濟組織成員，現正在部隊服兵役的士兵(不包括軍官和10年以上的士官)、正在大中專院校就讀的學生、正在服刑的人員;
3.獨生子女家庭、已婚夫婦未生育的、達到法定婚齡未婚的，可增加一個安置人員指標;
4.法律法規和政策規定應予安置的其他人員。
(二)享有安置人員資格以征收土地公告發布日期為認定截止日。
(三)有下列情形之一的，不計入安置人員范圍：
1.在過往房屋拆遷中已補償安置的人員;
2.寄住、掛靠人員;
3.發布征收土地公告后突擊遷入人員;
4.已死亡但未在公安部門注銷的人員;
5.國家機關、事業單位、國有企業單位工作人員(不含臨聘人員)。
第四十條 被征拆人有多處合法房屋且不在同一宗征地范圍內，其家庭人員只能享受一次安置。
第四十一條 符合安置條件的孤兒、“五保戶”、一至四級殘疾人，經市人民政府審核確定并予以公示后，給予每人30000元的困難補助。
第五章 法律責任
第四十二條 具有資質的拆遷、評估機構應嚴格按規定配合市征收辦做好拆遷和評估工作。房地產評估機構在征拆房屋評估中違反規定、損害當事人利益的，依法給予相應處罰;造成損失的，承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條 無理阻擾征地及房屋拆遷補償安置工作的，謾罵、毆打征拆工作人員等構成違法犯罪的，依法追究責任。
第四十四條 在擬征地公告發布后的暫停辦理手續期間有關部門擅自辦理相關手續造成損失的、對轄區內違法建設行為制止和查處不力，嚴重影響國家重點工程建設和公益事業建設的，依法追究責任單位和責任人的責任。
第四十五條 無正當理由未能按期交付安置房、安置地的，依法追究責任單位和責任人的責任。
第四十六條 未經市人民政府批準，擅自提高或降低補償安置標準的，依法追究相關人員責任。
第四十七條 從事征拆工作的人員，在征拆工作中以權謀私、徇私枉法、收受賄賂的，依法給予黨紀政務處分;構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第四十八條 貪污、挪用、截留、私分補償安置費用及有關土地規費的，由有關主管部門責令限期歸還，對相關責任人員依法給予黨紀政務處分;構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十九條 對被征拆人補償安置后，由鄉鎮人民政府、街道辦事處統一收繳土地使用權證，依法依程序辦理注銷登記;被征拆人拒不上繳的，由市自然資源局公告注銷。
被征拆人憑房屋拆遷補償安置協議直接免費辦理規劃、用地手續。
被征拆人遷建安置房的修建必經符合規劃、用地相關法律法規，違反的依法處理。
第五十條 征地拆遷補償安置費全額支付到位后，被征拆人應當在規定期限內搬遷騰地。拒不騰地的，由市自然資源局依法責令限期騰地。逾期不執行的，申請人民法院強制執行。
在規定期限內未領取的土地和房屋征拆補償安置費，應當以被征拆人的名義專戶儲存。
第五十一條 被征拆人不能與市征收辦達成房屋拆遷補償安置協議的，由市自然資源局進行調解，調解不成的，市自然資源局依法作出行政處理決定。
被征拆人對行政處理決定不服的，可以自行政處理決定書送達之日起60日內向作出該行政處理決定的行政機關的上級行政主管部門或本級人民政府申請行政復議，或者6個月內向人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間不影響房屋征拆補償安置工作的實施。
第五十二條 被征拆人對補償項目和數額有異議的，應當在收到補償結果之日起15日內向市自然資源局書面提出核實申請。逾期提出的，按相關法律法規處理。
第五十三條 市人民政府應當建立村級集體經濟組織成員臺賬及被征拆人補償安置情況的電子檔案。
第五十四條 征拆項目實施中涉及政策未明確的或政策未覆蓋的個案問題，由市人民政府組織相關部門集體研究決策，制定處理方案。
第五十五條 農村集體經濟組織成員成建制轉為城鎮居民后，因建設需要使用其剩余土地，涉及土地和房屋征收補償安置的，按照本辦法執行。
經批準使用國有農場、林場、牧場、漁場土地，以及鄉鎮人民政府、街道辦事處公共設施、公益事業建設，鄉鎮企業使用集體所有土地，涉及土地和房屋及其它地上附著物征收補償安置的，參照本辦法執行。
第五十六條 《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置實施方案》自發布之日起施行。本實施方案施行前，已辦理征地審批手續，并發布《征收土地公告》的，按原公告確定的標準執行;已印發《集體土地上房屋征收補償安置實施方案》的，按原方案確定的補償安置標準執行;本實施方案施行前，已辦理征地審批手續，但尚未發布《征收土地公告》的，按照本實施方案施行。
附表1
湖南省武岡市征地補償標準
單位：元/畝
區域、地類
補償標準
Ⅰ區
Ⅱ區
水田
62640
57240
旱土
52200
47700
農村道路、水庫水面、坑塘水面、溝渠、設施農用地、建設用地、墳地等
52200
47700
園地
52200
47700
林地
41760
38160
未利用地
31320
28620
說明：1.本標準已按（湘政辦發〔2014〕31號）文件的規定，提取10%的征地補償費，用于被征地農民社會保障。2.征地補償區域劃分：Ⅰ區：轅門口街道辦事處、迎春亭街道辦事處、法相巖街道辦事處、水西門街道辦事處所有村（社區）。Ⅱ區：灣頭橋鎮、鄧元泰鎮、文坪鎮、司馬沖鎮、龍溪鎮、稠樹塘鎮、鄧家鋪鎮、荊竹鋪鎮、秦橋鎮、雙牌鎮、大甸鎮、馬坪鄉、水浸坪鄉、晏田鄉所有村（社區）。
附表2
湖南省武岡市集體土地征收專業菜地、專業魚塘青苗補償標準
單位：元/畝
土地種類
類別
青苗補償費
說 明
專業菜地
一
9000
1.專業菜地，指縣級（含縣級）以上人民政府或農業行政主管部門批準范圍內常年耕種且穩產高產的蔬菜基地(蔬菜基地范圍以外種植的蔬菜不按此標準補償）。拋荒未耕種的菜地不補青苗費。
2.縣級（含縣級）以上人民政府或農業行政主管部門批準的專業蔬菜村，承包農戶未種植蔬菜的，按實際種植農作物補償青苗費。
3.—類菜地為土質肥沃，有灌溉設施、地勢平坦、常年耕種的高產菜田或大棚菜地；二類菜地為土質肥沃，自流灌溉，常年耕種的菜田，平土或梯耕菜地。
二
7000
專業魚塘
—-
6000
1.專業魚塘指縣級（含縣級）以上人民政府或畜牧水產行政主管部門批準并頒發水產養殖使用證、自動排灌、不承擔灌溉任務的精養魚塘，視產量和排灌充氧設施分一、二類。不符合以上條件的養魚塘不按此標準補償青苗費。
2.縣級（含縣級）以上人民政府或畜牧水產行政主管部門批準并頒發專業水產養殖證的魚塘，實施征地時未養殖的，按一般水塘補償青苗費。
二
4000
說明：專業菜地與專業魚塘（含專業魚池）的征地補償費按附表一規定的同片區的水田標準執行。
附表3
湖南省武岡市集體土地征收耕地青苗補償標準
單位：元/畝
土地種類
補償費
說明
水田
2700
1.長年(3年以上)未耕種的不給予青苗補償。
2.改變原承包用途的只能按水田或旱土標準補償。
旱土
1800
水塘或山塘
2700
兼養魚的水庫按水塘的70%補償青苗費。
藕田(塘）
一級
二級
三級
藕田（塘）、荸薺田分級說明：一級為種植密度達到標準密度80%以上，長勢良好；二級為種植密度達到標準密度50-80%,長勢較好或一般；三級為種植密度在標準密度50%以下，長勢較差。
5200
4000
3000
荸薺田
一級
二級
三級
5000
4000
3000
草莓田
育苗期
初果期
盛果期
衰老期
指征地告知書頒布前一年己耕種的。
6000
8000
15000
3000
附表4
湖南省武岡市集體土地征收果樹類經濟林青苗補償標準
單位：元/株
果期、類別、金額、種類
幼樹
成樹
掛果前
盛果期
衰老期
臍橙
30
80
140
80
柑桔
26
70
120
70
梨、桃、李、梅、枇杷、石榴
26
70
120
70
柚、板栗、核桃
30
70
120
80
酸棗、臭柑
20
30
70
30
棗、柿、山楂
20
70
120
70
葡萄
(零星種植的）
30
45
90
45
(專業葡萄園）
40
55
120
55
油茶
20
32
60
32
油桐
26
45
72
45
說明
1.成片臍橙園地按80株/畝計算；成片桔園園地按70株/畝計算；成片葡萄園地按80株/畝計算；其它成片果樹類園地按70株/畝計算。成片油茶樹按90株/畝計算。
2.經省級農業部門批準的優質果樹經濟林基地，可適當提高標準，但最多不超過20%。
3.其他水果參照梨、桃標準進行補償。
附表5
湖南省武岡市集體土地征收成片林、疏林、零星樹木、竹類及經農林部門批準的苗木苗圃青苗補償標準
單位：元/株
規格、金額、種類
苗高（幼樹）
胸圍（成樹）
0.6米以下
0.6-2米
2米以上
20-30
公分
30-40公分
40公分以上
杉、柏、松、梓、楠、香椿
3
10
20
40
50
60
桐、苦楝、雜樹
3
10
20
30
40
50
樟樹、玉蘭
3
15
35
100
200
300
桂花樹
3
30
100
200
300
500
植樹造林
1年內不按苗高補償，每畝補償造林費1500元
灌木林
每畝補500元
楠竹（按胸圍計）
10-20公分
20-25公分
25-30公分
30公分以上
5
10
20
30
水竹、叢竹
1500元/畝
成片林地
8000元/畝（按標準密度達到60%以上的）
疏林地
3000元/畝（按標準密度在60%以下的）
經農林部門批準的苗木、苗圃(花卉）
幼苗期12000元/畝
該標準含移栽、場地租賃和損耗等一切費用。按每畝1000株計算，每缺少100株，核減1200元/畝。每畝超過1000株的，超過部分不增加補償。
成長期15000元/畝
該標準含移栽、場地租賃和損耗等一切費用。按每畝600株計算，每缺少60株，核減1500元/畝。每畝超過600株的，超過部分不增加補償。
成型（熟）期18000元/畝
該標準含移栽、場地租賃和損耗等一切費用。按每畝200株計算，每缺少20株，核減1800元/畝。每畝超過200株的，超過部分不增加補償。
說明
1.各種樹木從根部分支生長的按一株補償。
2.珍稀名貴樹木按國家有關規定處理。
3.盆栽苗木、花卉不予補償。
4.搶栽、搶種的不予補償。
附表6
湖南省武岡市集體土地征收茶葉青苗補償標準
單位：元/畝
生長期
苗期(栽種1年內）
定植管理期(第2年至釆茶）
采茶期
盛產期
衰老期
補償金額
550
900
1700
2300
900
說明
零星茶葉，苗期每株5元、定植期每株10元、釆茶后每株15元。
附表7
湖南省武岡市集體土地征收藥材青苗補償標準
單位：元/畝
規格、補償金額、名稱
第一期
第二期
第三期
下種到苗出土期
生長管理期
接近收獲期
半夏
3300
4900
6500
前胡
1200
1600
2000
白術
3300
4700
6500
黃柏
1700
2100
2700
荊芥
1500
1900
2300
桔梗
1700
2100
2800
南沙參
1100
1400
1800
百花蛇舌草
1100
1400
1800
梔子
700
1000
1300
川牛膝
1900
3200
4700
百合
4300
5800
7500
金銀花
1200
1700
2200
玉竹
4300
5800
7500
黃花
1100
1400
1800
說明
1.成片種植的藥材，區分不同的生長期予以補償。
2.其他普通藥材按1200-2200元/畝補償，名貴藥材（銷售價格等于或高于白術、半夏價格的藥材），按2800-5200元/畝補償。
附表8
湖南省武岡市集體土地征收生產設施，房屋室內裝修、房屋室外生產生活設施補償標準
序號
項目名稱
單位
補償金額（元）
說明
1
水池（磚、石）
m3
150
2
土水（糞）池
m3
15
3
氨水池、沼氣池
m3
300
4
露天井（磚、石）
m3
300
5
機鉆井(搖泵井）
口
2500
以深度8米為單位，每超1米增加300元，
廢棄不用的不予補償。
6
泥結卵石路面
m2
30
表面平整（含碎石路面）。
7
水泥坪
m3
300
8
水渠（磚、石）
m3
120
地表設施
9
排水暗渠（溝）
m3
150
地下設施
10
無筋混凝土
m3
400
按體積計算。
11
鋼筋混凝土
m3
460
按體積計算。
12
預制板
m2
25
13
簡易棚
m2
50
指有圍護棚；無圍護的按20元/m2補償。
14
鋼架棚
m2
150
指有圍護棚；無圍護的按120元/in2補償。
15
水泥涵管0300
m
50
16
水泥涵管400
m
60
17
水泥涵管0500
m
70
18
水泥涵管0600
m
80
19
方整石堡坎
m3
220
堡坎基礎按實際丈量體積的20%計算
20
片石堡坎
m3
180
堡坎基礎按實際丈量體積的20%計算
21
磚堡坎
m3
280
堡坎基礎按實際丈量體積的20%計算
22
圍墻（24眠墻）
m2
75
貼瓷片每面增加10元/平方米
23
圍墻（18磚墻、24斗墻）
m2
60
貼瓷片每面增加10元/平方米
24
圍墻（12墻）
m2
40
貼瓷片每面增加10元/平方米
25
地窖
個
400
26
復合地板
㎡
80-100
27
實木地板
㎡
120-200
28
大地板磚
㎡
60-80
600㎜×600㎜以上（含600）
29
小地板磚
㎡
50
600㎜×600㎜以下（不含600㎜）
30
面磚
㎡
50
31
水磨石
㎡
50
32
馬賽克
㎡
50
33
簡易防盜門
㎡
120
34
高檔防盜門
扇
1200
35
普通防盜網
㎡
80
36
墻體內木衣柜
㎡
100
37
鋁合金卷閘門
㎡
100
0.8mm厚
38
鋁合金門窗
㎡
120
單層玻璃
39
鋼木欄桿扶手
m
120
純木欄桿扶手
m
160
40
不銹鋼欄桿扶手
m
120
41
鐵欄桿扶手
m
80
42
浴缸
個
400
43
座便器
個
150
44
陶瓷洗臉盆
個
100
45
吊燈
組
70
普通型（3盞）
46
吊燈
組
200
3盞以上
47
琉璃瓦
㎡
120
每個翹角加200元，脊瓦另算
48
大包門
扇
600
門及框均包
49
小包門
扇
500
50
大包窗
扇
200
窗及框均包
51
小包窗
扇
150
52
石膏吊頂1級
㎡
40
石膏吊頂2級
㎡
60
53
木制吊頂造型1級
㎡
70
含龍骨架及油漆
木制吊頂造型2級
㎡
100
木制吊頂造型3級
㎡
120
54
鋁塑板吊頂
㎡
100
55
扣板及簡易吊頂
㎡
40
膠扣板吊頂
㎡
60
56
組合柜
㎡
120~150
能搬走的不予補償
57
廚房墻柜
㎡
80
58
塑鋼門
扇
280
能搬走的不予補償
59
水泥四方花板
塊
8
60
膠扣板隔熱層
㎡
60
61
窗套線
m
18
62
陶瓷葫蘆0.3
個
6
陶瓷葫蘆0.5
個
7
陶瓷葫蘆0.5以上
個
8
63
石膏角線
m
8
64
鋁合金門窗角線
m
10
65
塑膠門窗角線
m
6
66
衛生間沖水箱
個
120
67
大板間墻0.06
㎡
90
大板間墻0.1以上
㎡
120
68
主木板間墻
㎡
110
69
電視墻
㎡
200
70
琉璃瓦
㎡
120
71
波紋瓦
㎡
80
72
鐵門
㎡
160
73
不銹鋼大門
㎡
280
74
實木門
扇
800
75
塑鋼套裝門（房門）
扇
500
塑鋼套裝門（衛生間門）
扇
400
76
磚砌扶手
m
60
77
木制隔熱層
㎡
70
78
大理板隔熱層
㎡
80
79
花崗巖地板
㎡
120
80
普通大理石地板
m2
100
81
女兒墻
m
70
82
瓷魚
個
17
83
瓷獅子
個
70
84
瓷龍
個
150
85
砼花板欄桿
m
80
86
外墻拉毛（石灰水泥）
㎡
23
水刷石外墻面
㎡
50
87
地面油漆
㎡
18
88
墻漆
㎡
15
89
膩子墻（普通）
㎡
8
不扣門窗面積
膩子墻（鋼化）
㎡
10
不扣門窗面積
90
窗簾盒
個
160
91
水泥砂漿粉刷
㎡
25
92
混合砂漿粉刷
㎡
28
93
博古架
㎡
300-450
94
銅條
m
15
95
不銹鋼水龍頭
個
60
96
大理石切菜臺櫥柜（金沙黃）
㎡
200
大理石切菜臺櫥柜（銀沙白）
m
180
97
實木大門
條
4500
98
彩磨
M2
60
99
羅馬窗線（套）大理石
個
700
100
羅馬邊線
個
120
101
彩磨圖
個
400
102
土磚墻
㎡
30
103
水管（水井用）
m
5.0
104
電線（水井用）
m
2.5
105
水泥電桿（8m以上）
根
1400
不含橫擔等配件
106
水泥電桿（8m以下）
根
800
不含橫擔等配件
107
水泥電桿（5m以上）
根
400
不含橫擔等配件
108
固定灶臺
組
120
109
無油煙灶
套
800
110
空調移機（立）
臺
200
111
空調移機（掛）
臺
150
112
熱水器移裝
臺
150
113
寬帶網移裝
臺
200
114
有線電視
戶
200
115
電話
臺
200
116
大灶
個
100
117
熱水灶
個
800
118
不銹鋼防盜窗
㎡
90
119
不銹鋼水塔
座
300
120
窗簾移裝（大）
個
30
窗簾移裝（小）
個
20
121
不銹鋼晴雨罩
m
55
122
膠雨陽罩
m
30
123
混凝土晴雨罩
m
100
124
磚石基礎
m
120
125
串梁基礎
m
180
126
天溝落水管
m
20
127
抽油煙機
臺
200
移裝
128
吊風扇
臺
20
移裝
129
壁扇
臺
20
移裝
說明：1.表中未列入項目，原則上按現行建筑定額直接費的50%-70%予以補償。
2.己廢棄的生產設施不予補償。
附表9
湖南省武岡市集體土地征收遷墳、遷移電桿和拉線補償標準
類別
補償標準
說明
土筑墳
3000元/座
1.已公告遷墳期限，逾期不遷的，視為無主墳，由項目業主單位遷移處理，不再補償。
2.埋電桿、拉線補償包括土地補償、安置補助、青苗補償費。
磚墳、石墳
5000元/座
遷移電桿
360元/根
拉線
260元/根
附表10
湖南省武岡市集體土地征收房屋結構等級標準
房屋結構等級
主要特征
鋼混結構
樁基礎或獨立基礎，承重部分（梁、板、柱）全部為鋼筋混凝土框架結構，現澆樓面、屋面、樓梯、天溝、層高3m,屋面上部有隔熱層（包括平頂、青瓦型），24cm眠墻，廚房、洗漱間、廁所等設施齊全，室內外水、電設施齊全。
磚混
一級
2層以上建筑物，24cm眠墻，層層串梁，現澆或預制樓梯踏步，預制空心板樓面，預制空心扳或鋼絲網砼防水屋面，屋面上有隔熱層（包括平頂、青瓦型），現澆天溝排水，層高3m,室內為水泥地面，室內外水、電設施齊全。
二級
2層以上建筑物，部分24cm眠墻或空心墻，預制空心板樓面，青瓦屋面,挑陽臺，層高3m，水泥地面，廚房、洗漱間、廁所等設施齊全，室內外水、電設施齊全。
三級
2層以上建筑物，部分24cm眠墻或空心墻，預制或小板樓面，青瓦屋面，有柱檐廊，層高3m,水泥地面，室內外水、電設施齊全。
磚木
一級
2層以上建筑物，磚石基礎，24cm眠墻，木架青瓦屋面，木板樓面，木質平頂，屋面四周水泥磚砌排水明溝或暗溝，水泥地面，室內外水、電設施齊全。
純木結構
標準磚石基礎，基礎深度0.5m以上，木樁屋梁，木板墻或卡磚墻，瓦屋面，前后檐口高度2.8m以上，油漆木制門窗，水電進戶（含室內管線），三合土地面或水泥地面。
二
級
磚石基礎，木屋架墻，部分24cm眠墻或空心墻，木架青瓦屋面，木制樓面，前后徑墻3m以上，水泥地面;室內外水、電設施齊全。
土木類
土磚、土筑或節磚墻，青瓦屋面，前后徑墻3m以上，水泥地面，水、電設施齊全。
偏屋類
土磚、土筑或節磚墻,其中一面借墻（無獨立山墻）瓦屋頂，檐口高度在2.2m以下。
雜屋類
土磚、土筑或節磚墻，青瓦或石棉瓦屋面，檐口高度在1.8m以下。
說明：1.上述房屋主要特征中的子項目，如有增減，按有關規定增減補償；2.鋼混和磚混一級房屋有隔熱層的增加4%系數，外墻抹灰面，面磚的按實際墻面數增加1%系數。層高在上述標準增減10cm以內的，不增加或減少補償；層高增加或減少超過10cm以上的，每增減10cm，其補償標準增減1%;3.各類房屋應具備木制門窗，無門窗的減4%系數、無水電的減4%系數、借墻的減4%系數，具體可根據房屋實際情況酌減；4.飼養欄舍按照上表確定建筑類別和等級，不符合上表類別等級的，按雜屋補償標準的70%補償。
附表11
湖南省武岡市征收房屋補償標準（貨幣安置、安置房安置）
單位：元/㎡
房屋類別
房屋結構補償
宅基地使用權補償費
室內裝修補償
鋼混
1100
1500
400
磚混
一級
900
1500
350
二級
850
1500
350
三級
800
1500
350
磚木
一級
700
1500
300
純木
650
1500
300
二級
600
1500
300
三級
550
1500
300
土木（正房）
500
1500
260
偏屋
400
雜屋
300
說明：1.宅基地使用權補償只對拆遷合法正房底層占地面積進行補償；
2.偏屋、雜屋房屋補償包含土地補償費，不給予宅基地補償；
3.室內裝修補償按房屋合法正房建筑面積進行補償；
附表12
湖南省武岡市征收房屋補償標準（遷建安置）
單位：元/㎡
房屋類別
房屋結構補償
室內裝修補償
鋼混
1100
400
磚混
一級
900
350
二級
850
350
三級
800
350
磚木
一級
700
300
純木
650
300
二級
600
300
三級
550
300
土木（正房）
500
260
偏屋
400
雜屋
300
說明：1.室內裝修補償按房屋合法正房建筑面積進行補償。
附表13
湖南省武岡市分散遷建安置土地、水、電、路、超深基礎等補助標準
名稱
補助金額（元/m2)
宅基地調換補助
750
水、電源
100
道路
100
超深基礎
350
場地平整
150
報建報批
50
說明：1.分散遷建安置土地、水、電、路、超深基礎等按合法正房底層占地面積計算。
2.水、電一次性包干補助的對象為被征收人的房屋具備水、電設備的無或缺的則不補助或只補助具備的項目。
3.超深基礎的補助包括地基到正負零。
附表14
湖南省武岡市房屋拆遷過渡費、搬家費標準
過渡費(元/人•月）
搬家費(元/人•次)
300
500
說明：單次搬家費低于3000元的，按3000元標準計算。
內容審核：王學棉律師
來源：臨律-湖南省《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置實施方案》2022年未修訂繼續按照2019年施行標準執行，
