2023年易地扶貧搬遷政策,法律分析:易地扶貧搬遷是通過國(guó)家政策扶持,把居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困群眾搬遷到條件較好的地方居住,按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)遷入地在交通、醫(yī)療、文化教育等生產(chǎn)生活條件有明顯改善,遷出區(qū)生
法律分析:易地扶貧搬遷是通過國(guó)家政策扶持,把居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困群眾搬遷到條件較好的地方居住,按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)遷入地在交通、醫(yī)療、文化教育等生產(chǎn)生活條件有明顯改善,遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境有效恢復(fù),有利于貧困群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè),逐步提高收入水平和生活質(zhì)量,確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富。
新時(shí)期易地扶貧搬遷對(duì)象分為建檔立卡搬遷人口和同步搬遷人口兩類。建檔立卡搬遷人口,指生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的農(nóng)村貧困人口。這些人口應(yīng)滿足以下條件:一是已按程序識(shí)別認(rèn)定為建檔立卡貧困人口。二是自愿提出搬遷申請(qǐng)并按程序?qū)徍舜_定。三是在國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中已進(jìn)行標(biāo)注。這類搬遷對(duì)象的識(shí)別認(rèn)定工作由各級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)。同步搬遷人口,指與建檔立卡搬遷人口生活在同一自然地理單元(或村莊)內(nèi)需要實(shí)施搬遷的非建檔立卡貧困人口。由于遷出區(qū)自然環(huán)境、生產(chǎn)條件和發(fā)展基礎(chǔ)具有同質(zhì)性,在尊重個(gè)人意愿基礎(chǔ)上,允許非建檔立卡貧困人口與貧困人口一同搬遷。這類搬遷對(duì)象的識(shí)別認(rèn)定工作由地方政府負(fù)責(zé),無需國(guó)家審核,不納入國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)管理,也不納入易地扶貧搬遷工作考核范圍。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
2022年農(nóng)村移民搬遷政策如下:
1、征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定;
2、對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益;
3、城市中村集體的房屋,也就是大家成說的城中村,結(jié)合改造地塊房屋的不同性質(zhì),國(guó)有土地上的房屋應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,按照拆遷之時(shí),被拆遷房屋周邊類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估補(bǔ)償,如果是農(nóng)村集體土地上的房屋,應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)精神,結(jié)合周邊房屋市場(chǎng)價(jià)格,按照被征收人居住條件有所改善為原則,對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置補(bǔ)償。城中村的居民符合住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條
規(guī)定了征地補(bǔ)償,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括四項(xiàng):
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍;
(二)安置補(bǔ)償費(fèi)。每一個(gè)需要安置的農(nóng)用人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為被征地單位平均每人占有的耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍;
(三)地上附著物和青苗的的補(bǔ)償費(fèi)。地上物附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征收土地上人工形成的房屋、構(gòu)筑物、數(shù)木、農(nóng)作物等的補(bǔ)償費(fèi)用;
(四)對(duì)征收菜地的特別規(guī)定,即用地單位除繳納上述費(fèi)用外,還須繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照上述規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi),尚不足以維持被征地地農(nóng)民原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍;
(五)征收土地中涉及宅基地或者農(nóng)村建設(shè)用地的,土地補(bǔ)償費(fèi)和建筑物補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市確定,原則上按市場(chǎng)價(jià)值補(bǔ)償。
法律分析:易地扶貧搬遷是通過國(guó)家政策扶持,把居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困群眾搬遷到條件較好的地方居住,按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)遷入地在交通、醫(yī)療、文化教育等生產(chǎn)生活條件有明顯改善,遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境有效恢復(fù),有利于貧困群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè),逐步提高收入水平和生活質(zhì)量,確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富。
新時(shí)期易地扶貧搬遷對(duì)象分為建檔立卡搬遷人口和同步搬遷人口兩類。建檔立卡搬遷人口,指生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的農(nóng)村貧困人口。這些人口應(yīng)滿足以下條件:一是已按程序識(shí)別認(rèn)定為建檔立卡貧困人口。二是自愿提出搬遷申請(qǐng)并按程序?qū)徍舜_定。三是在國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中已進(jìn)行標(biāo)注。這類搬遷對(duì)象的識(shí)別認(rèn)定工作由各級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)。同步搬遷人口,指與建檔立卡搬遷人口生活在同一自然地理單元(或村莊)內(nèi)需要實(shí)施搬遷的非建檔立卡貧困人口。由于遷出區(qū)自然環(huán)境、生產(chǎn)條件和發(fā)展基礎(chǔ)具有同質(zhì)性,在尊重個(gè)人意愿基礎(chǔ)上,允許非建檔立卡貧困人口與貧困人口一同搬遷。這類搬遷對(duì)象的識(shí)別認(rèn)定工作由地方政府負(fù)責(zé),無需國(guó)家審核,不納入國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)管理,也不納入易地扶貧搬遷工作考核范圍。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
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內(nèi)容審核:劉鵬飛律師
來源:中國(guó)法院網(wǎng)-2023年易地扶貧搬遷政策,
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