城中村改造土地管理問題,城中村改造土地管理問題主要涉及土地流轉、土地征收與補償等方面。以下將針對這些方面進行詳細解答:一、城中村改造中的土地流轉問題在城中村改造過程中,土地流轉是一個重要環節。然而,當前農村土地流轉存在諸多問題,如交易市場不
城中村改造土地管理問題主要涉及土地流轉、土地征收與補償等方面。以下將針對這些方面進行詳細解答:
一、城中村改造中的土地流轉問題
在城中村改造過程中,土地流轉是一個重要環節。然而,當前農村土地流轉存在諸多問題,如交易市場不夠健全、風險保障體系不完善、農民群眾認知程度不高等。這些問題可能導致土地流轉過程中的權益糾紛、效率低下以及潛在風險。因此,在城中村改造中,應特別關注土地流轉的規范性與合法性,確保各方權益得到有效保障。
二、城中村改造中的土地征收與補償
土地征收程序:根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,國家征收土地需依照法定程序批準,并由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。在征收過程中,應開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并公告相關信息,聽取被征地農村集體經濟組織及其成員等利害關系人的意見。這確保了征收過程的公開、透明與合法性。
補償標準與方式:在城中村改造中,土地補償是關鍵環節。補償方式通常包括產權置換(如回遷安置或異地安置)和貨幣補償。產權置換是直接補給同等價值的房產,而貨幣補償則是根據被征土地和房產的估值來補償相應現金。具體補償方式應結合實際情況與被拆遷人的意愿來確定,以確保補償的公平與合理。
三、城中村改造的性質與法律適用
城中村改造既涉及拆遷也涉及征收。在城市化進程中,城中村改造主要是對原村落居住區域進行的征收拆遷。這一過程中,政府、開發商與村民共同參與,其中村集體組織自行自主拆遷是主體。因此,在城中村改造中,應同時遵循《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律法規,確保改造活動的合法性與規范性。
綜上所述,城中村改造土地管理問題涉及多個方面,包括土地流轉、土地征收與補償等。在改造過程中,應嚴格遵守相關法律法規,確保各方權益得到有效保障,并推動城中村改造的順利進行。
1、合理安置村民。對于居住在城中村的居民,政府要進行合理的安置,具體的安置方法有很多種。需要根據實際的地區和特點,調查當地的房權歸屬情況,清理處罰違規建筑。在保證居民合法利益不受侵害的情況下,對居民進行合理的安置。
2、村民有序參與。要努力將城中村改造變為村民積極參與的事情,而不是被動建設。要積極引導居民參與,讓村民感受到改造建設的真正意義。達到政府村民雙方互惠共贏,推動相關工作的順利進行,據悉城中村改造中符合條件的居民,還可以獲得一定的賠償款,但賠償款的金額要根據當地經濟水平進行調整。
3、加強村民教育。要對相關地區的村民加強教育引導,培養村民正確的觀念,讓他們主動支持城市的發展。同時也要讓村民享受到合理的收益,真正的融入城市化發展。
一、房產拆遷補償標準是怎么回事?
房屋賠償標準是根據我國現行法律和實際情況而定的。城市國有土地上房屋拆遷,以房屋所有權證書載明的建筑面積、被拆遷地區房屋市場評估價值為基礎計算具體補償數額;農村集體土地上建設的房屋拆遷,以宅基地使用權證書或建設用地使用權證書、國土部門房屋測繪數據為基礎計算具體的拆遷補償數額。
征地補償款分配規則:民主議定原則和合法性原則、平等原則、權利、義務相一致原則。
1、民主議定原則和合法性原則。村民自治必須是真正的大多數村民的集體意志,而不是某個人或某些少數人的意志,且該意志不能違反法律的強制性規定。因此,那些同國家法律、法規和國家政策相抵觸的自治章程、村規民約以及村民民主決定都是自然無效的。村民自治必須在民主和法治的軌道上才能獲得健康發展,必須做到既要充分發揚民主又要遵守法律。2、平等原則。在進行征地補償款分配中,要充分保障每個集體經濟組織成員或村民享有平等的待遇,正確地處理利益關系。之所以會出現剝奪少數成員或村民征地補償款分配的收益權,主要受經濟利益驅動的影響,農村集體經濟組織每次的收益和征地款分配總量是恒定的,為了更多的分配集體收益,惟有通過減少應分款人數來實現多數村民的最大利益化,因此,公正、公平地分配征地款是保障每個成員或村民享有土地收益權的前提。
3、權利、義務相一致原則。集體成員在享有分配利益的同時要考慮其對集體所盡義務的大小,做到權利與義務相一致,公平合理地分配征地款。
二、農村拆遷的意義
由于城市規劃和專項建設工程的需要,對城市國有土地的使用權實行再分配,從而達到土地資源的合理配置,使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房,在原有土地上進行新的房地產開發建設。但是由于土地的地上附著物凝結了原用戶的資金與勞動力,并且是原用戶、住戶賴以生存和生產的基本物質條件,因而在再建設過程中,拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償,并對其進行妥善的安置。
《土地管理法》第四十八條:征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
城中村——在城鎮化進程中,滯后于時代發展步伐、游離于現代城市管理之外、生活水平低下的居民區,存在人口雜亂、城市規劃滯后、基礎設施不完善、土地使用等諸多問題,不利于城市的整體環境建設,嚴重地影響居民的正常生活。
城中村改造,不是簡單的拆舊房、建新房這么簡單,相關負責人和政府應當充分考慮到城市經濟、文化等可持續發展的前景,防范下列城中村現象的故態復萌:
(1)人口雜亂,治安形勢嚴峻。
(2)城市規劃滯后,違法違章建筑相當集中,居住環境差。
(3)基礎設施不完善,衛生條件太差,存在嚴重消防隱患
土地使用存在諸多問題,宅基地、工業用地、商業用地相互交織,非法出租、轉讓、倒賣,管理混亂等。
(4)土地使用存在諸多問題,宅基地、工業用地、商業用地相互交織,非法出租、轉讓、倒賣,管理混亂等。
對其后期的發展作出合理規劃,讓老百姓今后的生活得到應有的保障,實現城中村改造便民利民,為人民謀福祉的現實意義。而不是在投入大量的人力物力財力后,卻陷入從城中村到棚戶區惡性循環的怪圈,耗時耗力卻不得善終。
一、如何解決城中村改造政策中的問題
城中村的被拆遷戶們,身處城中村改造時,應當集中注意自己的這幾項拆遷補償是否到位:
(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
(2)周轉補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
法律咨詢:
網友:城中村改造怎么改?
律師:第一步,制定城中村改造總體規劃和專項規劃。
第二步,將城中村由村民自治管理體制轉變為城市居民自治的管理體制。
第三步,將集體土地轉為國有土地,實質上將集體土地征收為國有土地,但各地的做法各不一樣。
第四步,改造模式的確定和城中村改造投資人的確定。
第五步,完成規劃許可等行政審批手續。
第六步,拆遷補償安置和拆除實施。
第七步,地使用權手續的完善。
第八步,項目建造。
第九步,項目交付,主要包括回遷房的交付和公共設施、附屬設施的交付。
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內容審核:劉超律師
來源:中國法院網-城中村改造土地管理問題,