三改一拆什么意思?,三改一拆是指改造城中村、改造舊廠區(qū)、改造舊住宅區(qū)、拆除違法建筑。目標(biāo)任務(wù)是全面的開展對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村的改造,拆除范圍內(nèi)違反土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)的違法建筑。一、新農(nóng)村改造政策一、新農(nóng)村改造補償
三改一拆是指改造城中村、改造舊廠區(qū)、改造舊住宅區(qū)、拆除違法建筑。目標(biāo)任務(wù)是全面的開展對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村的改造,拆除范圍內(nèi)違反土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)的違法建筑。
一、新農(nóng)村改造政策
一、新農(nóng)村改造補償政策:基本原則(一)政府支持、農(nóng)戶自愿:實施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地:摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。(三)經(jīng)濟適用、確保安全:從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。(四)政策公開、陽光操作:規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。二、新農(nóng)村改造補償政策:改造對象標(biāo)準(zhǔn)(一)改造對象:新農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。(二)補助標(biāo)準(zhǔn)和方式:農(nóng)新村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元,修繕加固均0.6萬元,貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0.4萬元。(三)新農(nóng)村改造補償政策補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。三、新農(nóng)村改造補償政策:改造方式1.修繕加固:擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬C級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。2.重建:擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
二、違法建筑強拆有賠償嗎
違法建筑被依法強制拆除,并不能獲得賠償。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條的規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第六十八條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
三、棚戶區(qū)改造住戶拒絕簽字可以強行拆除嗎?
具體看情況的,如果是不簽字也不提出行政復(fù)議的,是可以強制拆遷的。棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。加強棚戶區(qū)居民安置用房的建設(shè)質(zhì)量管理。盡可能通過公開招標(biāo)的方式選擇有實力的單位參與建設(shè),加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確保回遷安置房屋的建設(shè)質(zhì)量,防止因質(zhì)量問題引發(fā)矛盾糾紛。
同時滿足以下三個條件,即使被拆遷人不簽字,政府可以依法申請法院強拆:
1)政府作出征收補償決定。
2)被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的。
3)作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
第六十五條
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
三改一拆就是指在城區(qū)中開展的舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑,簡稱三改一拆。通過三年努力,舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村改造全面推進,違法建筑拆除大見成效,違法建筑行為得到全面遏制。三改一拆也是加快推進物質(zhì)富裕、精神富有現(xiàn)代化浙江建設(shè)的重要舉措。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。
三改一拆的任務(wù)是什么
1、第一階段:制訂方案、明確目標(biāo)。2013年3月份前,各市、縣(市、區(qū))政府對本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村情況和各類違法建筑進行全面調(diào)查摸底,由各市政府核實匯總后上報省政府。省政府根據(jù)摸底情況制定全省“三改一拆”行動總體目標(biāo)和工作方案,向各市政府下達(dá)年度任務(wù)指標(biāo)。各市、縣(市、區(qū))政府同步研究制訂“三改一拆”行動具體工作方案;
2、第二階段:落實措施、全面推進。2013年4月至2015年底,各市、縣(市、區(qū))政府全面開展“三改一拆”行動,建立健全“三改一拆”行動項目臺賬,分階段、分區(qū)域、分子項列出重點項目和制定政策措施,省政府定期進行督查與通報。省級有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分別制定出臺支持“三改一拆”行動的政策意見,建立工作推進機制;
3、第三階段:總結(jié)表彰、鞏固成果。2016年上半年,省政府對全省“三改一拆”三年行動進行總結(jié)表彰,并建立健全長效機制,鞏固擴大“三改一拆”行動成果。
法律分析:是城管(綜合)執(zhí)法、其它是輔助的城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、交通、水利等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十一)認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
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內(nèi)容審核:張曙光教授
來源:臨律-三改一拆什么意思?,
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