一、上莊鎮(zhèn)拆遷補償標準,上莊保留村是不是就不拆了

律師分析：

當然是有可能的。保留村是指長期及永久保留的村落。海淀山后的保留村主要集中在上莊鎮(zhèn)和蘇家坨鎮(zhèn),村莊如何發(fā)展?會有怎樣的統(tǒng)籌規(guī)劃,一直是大家關(guān)注的重點。是保留村無法拆遷與預(yù)拆遷。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，或者規(guī)劃的調(diào)整，都有可能納入征收拆遷的范圍。可以咨詢當?shù)氐拇逦瘯摹?

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

二、下莊村為什么不整體搬遷

法律主觀：農(nóng)村村莊整體搬遷政策：整體搬遷一般由于經(jīng)濟發(fā)展而做出新的行政規(guī)劃，被搬遷人可以獲得相應(yīng)的補償。具體補償為：根據(jù)被征收的房屋的價值進行補償；根據(jù)搬遷、臨時安置進行補償；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失進行補償。為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補償。

法律客觀：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當向社會公開征求意見。

三、海淀上莊村拆遷規(guī)劃

法律分析：一、落實管控要求，明確規(guī)劃底線

落實生態(tài)保護紅線管控要求，落實基本農(nóng)田和永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定成果，落實補充耕地任務(wù)，守好耕地紅線，落實平原造林，鞏固造林成果。明確規(guī)劃底線，落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模管控、建筑規(guī)模管控等要求。

二、強化多規(guī)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌三生空間

以全域規(guī)劃統(tǒng)籌、多規(guī)協(xié)調(diào)為原則，保護村莊山水林田湖草等自然生態(tài)資源，落實集約發(fā)展、提質(zhì)增效發(fā)展要求，以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源和任務(wù)統(tǒng)籌為路徑，充分利用存量建設(shè)用地，促進村域生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)整。

三、注重因地制宜，切實指導(dǎo)實施

充分考慮上莊村莊的生態(tài)環(huán)境、資源條件、社會經(jīng)濟發(fā)展水平和上位規(guī)劃要求，注重因地制宜，以多樣化為美，防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。規(guī)劃應(yīng)著重解決村莊發(fā)展面臨的核心問題，切實指導(dǎo)實施，規(guī)劃成果應(yīng)簡明易懂。

四、傳承歷史文脈，繁榮村莊文化

改變大拆大建的發(fā)展思路，充分發(fā)揮傳統(tǒng)村落的歷史文化價值。堅持突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)村莊特有民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化，通過文化振興激發(fā)村莊活力，繁榮傳統(tǒng)文化，在保護中實現(xiàn)村莊特色發(fā)展、人居環(huán)境提升。

五、堅持綠色低碳，踐行可持續(xù)發(fā)展

深入研究當?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展過程中的綠色低碳生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)將當?shù)氐膫鹘y(tǒng)智慧應(yīng)用于村莊的規(guī)劃建設(shè)過程中。借鑒現(xiàn)代綠色低碳科學(xué)技術(shù)，落實海綿理念、垃圾回收利用理念、可持續(xù)能源利用理念等， 實現(xiàn)村莊環(huán)境友好、生態(tài)可持續(xù)、能源可持續(xù)。

六、建立“村民主體、共同締造”工作機制

圍繞共謀、共建、共管、共評、共享理念，尊重村民意愿，形成區(qū)鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織發(fā)揮核心引領(lǐng)作用、村民發(fā)揮主體作用、規(guī)劃編制人員負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的工作組織模式。建立以村民為主體，規(guī)劃師、政府、企業(yè)、社會組織、大專院校、建筑師、熱愛鄉(xiāng)村事業(yè)的有識之士共同參與的協(xié)作式規(guī)劃編制工作機制。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、海淀區(qū)上莊村拆遷嗎

法律分析：上莊村不是保留村，從工作安排上來看，上莊村將進行騰退，具體時間還要根據(jù)騰退資金籌措情況及海淀區(qū)工作安排確定，過度期間，上莊鎮(zhèn)將安排進行人居環(huán)境整治等相關(guān)工作，改善提升居民居住環(huán)境。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、海淀上莊村拆遷規(guī)劃 法律問題

法律分析:

一、落實管控要求，明確規(guī)劃底線

落實生態(tài)保護紅線管控要求，落實基本農(nóng)田和永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定成果，落實補充耕地任務(wù)，守好耕地紅線，落實平原造林，鞏固造林成果。明確規(guī)劃底線，落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模管控、建筑規(guī)模管控等要求。

二、強化多規(guī)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌三生空間

以全域規(guī)劃統(tǒng)籌、多規(guī)協(xié)調(diào)為原則，保護村莊山水林田湖草等自然生態(tài)資源，落實集約發(fā)展、提質(zhì)增效發(fā)展要求，以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源和任務(wù)統(tǒng)籌為路徑，充分利用存量建設(shè)用地，促進村域生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)整。

三、注重因地制宜，切實指導(dǎo)實施

充分考慮上莊村莊的生態(tài)環(huán)境、資源條件、社會經(jīng)濟發(fā)展水平和上位規(guī)劃要求，注重因地制宜，以多樣化為美，防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。規(guī)劃應(yīng)著重解決村莊發(fā)展面臨的核心問題，切實指導(dǎo)實施，規(guī)劃成果應(yīng)簡明易懂。

四、傳承歷史文脈，繁榮村莊文化

改變大拆大建的發(fā)展思路，充分發(fā)揮傳統(tǒng)村落的歷史文化價值。堅持突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)村莊特有民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化，通過文化振興激發(fā)村莊活力，繁榮傳統(tǒng)文化，在保護中實現(xiàn)村莊特色發(fā)展、人居環(huán)境提升。

五、堅持綠色低碳，踐行可持續(xù)發(fā)展

深入研究當?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展過程中的綠色低碳生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)將當?shù)氐膫鹘y(tǒng)智慧應(yīng)用于村莊的規(guī)劃建設(shè)過程中。借鑒現(xiàn)代綠色低碳科學(xué)技術(shù)，落實海綿理念、垃圾回收利用理念、可持續(xù)能源利用理念等， 實現(xiàn)村莊環(huán)境友好、生態(tài)可持續(xù)、能源可持續(xù)。

六、建立“村民主體、共同締造”工作機制

圍繞共謀、共建、共管、共評、共享理念，尊重村民意愿，形成區(qū)鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織發(fā)揮核心引領(lǐng)作用、村民發(fā)揮主體作用、規(guī)劃編制人員負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的工作組織模式。建立以村民為主體，規(guī)劃師、政府、企業(yè)、社會組織、大專院校、建筑師、熱愛鄉(xiāng)村事業(yè)的有識之士共同參與的協(xié)作式規(guī)劃編制工作機制。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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文章來源參考：【頭條】上莊鎮(zhèn)拆遷補償標準，上莊鎮(zhèn)上莊村拆遷

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投稿：邵冬

內(nèi)容審核：郭建煒律師