一、龍泉驛區(qū)拆遷補(bǔ)償辦法,成都市龍泉驛區(qū)拆遷政策

一、修訂背景

      2020年9月,我區(qū)發(fā)布了《成都市龍泉驛區(qū)征地補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》(龍府函〔2020〕252號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),于2020年10月1日起施行,有效期2年。自《辦法》實(shí)施以來,為規(guī)范征地補(bǔ)償工作、保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的合法權(quán)益起了不可替代的積極作用,實(shí)踐證明《辦法》具有合法性、合理性和可操作性。

      近年來,法律及國家、省、市征地政策都進(jìn)行了一定的調(diào)整變化。一方面,《中華人民共和國土地管理法》及相應(yīng)的《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》已完成修訂,相關(guān)征地程序相較于原有程序進(jìn)行了重大調(diào)整;另一方面,我區(qū)《辦法》雖然在制定時(shí)具有一定的前瞻性,但2年有效期即將屆滿,已與上級(jí)部分政策規(guī)定不相適宜。

      二、修訂基本思路

      目前,《成都市征地補(bǔ)償安置辦法》(成都市人民政府令第78號(hào))的修訂工作已列入市政府2022年立法計(jì)劃,預(yù)計(jì)2023年將頒布實(shí)施。為做好我區(qū)征地補(bǔ)償安置政策與市政府即將頒布的《成都市征地補(bǔ)償安置辦法》的銜接工作,本次修訂工作秉承最小修訂范圍的原則開展,為延期性修訂,僅對(duì)目前與法律法規(guī)和政策相沖突的條款進(jìn)行局部調(diào)整。

      三、主要內(nèi)容

      (一)政策措施具體內(nèi)容

      第一條為保護(hù)耕地保障發(fā)展,確保被征地群眾合法權(quán)益,助推我區(qū)征地工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》及省市相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

      第二條凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收農(nóng)民集體所有土地的補(bǔ)償、人員安置及住房安置,適用本實(shí)施辦法。

      第三條我區(qū)實(shí)施征地的主體是區(qū)人民政府,區(qū)規(guī)劃和自然資源局是代表區(qū)政府征收土地的實(shí)施主體。

      區(qū)財(cái)政、住建、人社、審計(jì)、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)、民政、司法、退役軍人事務(wù)、信訪等相關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好征地補(bǔ)償安置工作。

      鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)作為征地實(shí)施單位,受區(qū)規(guī)劃和自然資源局委托,負(fù)責(zé)征地實(shí)施工作的部分具體事務(wù)(征地動(dòng)員、政策宣傳、補(bǔ)償?shù)怯浾{(diào)查、補(bǔ)償安置費(fèi)用發(fā)放、住房和人員安置等)。

      第四條征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn),并對(duì)被征地權(quán)利人依法補(bǔ)償安置后,被征地單位應(yīng)在拆遷任務(wù)通知規(guī)定的期限內(nèi)向征地實(shí)施單位交付土地。

      第五條征收土地依法啟動(dòng)后,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持合法土地權(quán)屬證書或其它有效證明辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

      鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體核查征收范圍內(nèi)青苗及建(構(gòu))筑物等地上附著物,以及應(yīng)住房安置和人員安置的基本情況。

      區(qū)人民政府組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)編制征地補(bǔ)償安置方案,予以公告、依法按照程序?qū)嵤?/p>

      征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

      第六條征收土地的,按照被征收土地的原用途,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償:

      (一)征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),由征地實(shí)施主體根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》和省市相關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      (二)青苗及地上附著物和建(構(gòu))筑物補(bǔ)償費(fèi):根據(jù)核實(shí)的規(guī)格、數(shù)量,按省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。同一面積上種有兩類以上青苗及其他作物的按標(biāo)準(zhǔn)高的作物核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償面積不得超過該占用地塊面積。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定的養(yǎng)殖戶,按省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

      (三)有檔案的古樹名木,按照《成都市古樹名木管理規(guī)定》執(zhí)行。其他名貴樹木的補(bǔ)償,按照省市規(guī)定執(zhí)行。

      第七條拆遷農(nóng)村集體土地上的企(事)業(yè)單位的建(構(gòu))筑物按省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,原建(構(gòu))筑物的拆除由其所有權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)自行完成。

      拆遷農(nóng)村集體土地上的企(事)業(yè)單位如果涉及搬遷損失、搬運(yùn)費(fèi)、水電設(shè)施等,按省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)中沒有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的,應(yīng)參照省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)中相近情況補(bǔ)償,不能參照的,參照市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)實(shí)際損失進(jìn)行評(píng)估后予以補(bǔ)償;也可以按照其建(構(gòu))筑物補(bǔ)償總額的15%對(duì)其涉及的搬遷損失、搬遷費(fèi)、水電設(shè)施予以一次性補(bǔ)償。

      第八條具有下列情形之一的不予補(bǔ)償:

      (一)自依法批準(zhǔn)征收土地方案公告之日起,搶種、搶栽的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和搶建的建(構(gòu))筑物等。

      (二)不具有土地合法權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的建(構(gòu))筑物。

      (三)超過批準(zhǔn)使用期限或雖未確定使用期限但已使用兩年以上的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物。

      第九條土地征收范圍內(nèi),按規(guī)劃需要保留的道路、光纖、水利、電信、電纜等設(shè)施,由征地實(shí)施單位負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù);對(duì)按規(guī)劃不需要保留的,屬集體經(jīng)濟(jì)組織或其成員集資修建的設(shè)施,應(yīng)按省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)中沒有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的,應(yīng)參照省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)中相近情況補(bǔ)償,不能參照的,參照市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)實(shí)際損失進(jìn)行評(píng)估后予以補(bǔ)償。

      土地征收范圍內(nèi),屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有的青苗及地上附著物、建(構(gòu))筑物,根據(jù)具體核實(shí)的種類、規(guī)格、數(shù)量,按省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

      第十條征收土地的各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額支付,并按規(guī)定管理使用。

      (一)土地補(bǔ)償費(fèi)由征地實(shí)施單位直接支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)規(guī)定使用。安置補(bǔ)助費(fèi)首先作為繳納被征地參保人員本人的社會(huì)保險(xiǎn)資金,多余部分留作個(gè)人生活安置費(fèi)用。

      (二)青苗及地上附著物、建(構(gòu))筑物補(bǔ)償費(fèi),由征地實(shí)施單位支付給所有者。

      征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,任何單位和個(gè)人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。

      第十一條簽訂住房安置協(xié)議后,被拆遷農(nóng)房全部交由征地實(shí)施單位統(tǒng)一拆除的,由征地實(shí)施單位按20元/m2的標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷農(nóng)房權(quán)利人支付補(bǔ)助。

      第十二條依法撤銷被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建制的,由該集體經(jīng)濟(jì)組織所在的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府(或街道辦事處)負(fù)責(zé)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起六個(gè)月內(nèi)依法辦理完畢撤銷建制手續(xù)。

      被撤銷建制的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)和涉及的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記并張榜公告后,按省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

      第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征收的,依法撤銷該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建制,原有集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部依法進(jìn)行人員安置,符合參加社會(huì)保險(xiǎn)條件的安置對(duì)象全部按省市規(guī)定納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系并建立相應(yīng)的社會(huì)保障制度。

      農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地未被全部征收的,應(yīng)按照征地面積除以征地前被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均占有土地的數(shù)量確定被征地安置人數(shù)。

      第十四條征收范圍內(nèi)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)且戶籍在被征地村(社)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,按本辦法規(guī)定進(jìn)行人員安置,但人員安置已完成的成員其新增的配偶及子女除外。人員安置對(duì)象的年齡界定,以征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)之日,戶口簿記載的出生年月日為準(zhǔn)計(jì)算。

      自2012年2月17日戶籍新遷入我區(qū)農(nóng)村地區(qū)的人員,符合下列條件之一的,納入人員安置對(duì)象,按本辦法規(guī)定進(jìn)行人員安置。

      (一)未完成人員安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員新增初婚的、離婚后再婚滿三年的、喪偶再婚的配偶。

      (二)未完成人員安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法生育且已經(jīng)戶籍登記的子女(含具有法定監(jiān)護(hù)權(quán)且原為其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的未成年子女)。

      (三)原為本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的現(xiàn)役士兵及其配偶子女,以及《退役士兵安置條例》中明確規(guī)定納入安置的士兵。

      (四)在校全日制大(中)專學(xué)生。

      (五)服刑人員及相關(guān)政策明確規(guī)定的人員。

      第十五條征地人員安置對(duì)象的確認(rèn)辦理由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織所在鎮(zhèn)人民政府(或街道辦事處)負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)辦理完畢。

      第十六條征地人員安置對(duì)象的安置由征地主體按照《四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳、四川省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈四川省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法〉的通知》(川人社發(fā)〔2018〕46號(hào))和《成都市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈四川省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法〉的若干意見》(成辦函〔2019〕69號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十七條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日,征收范圍內(nèi)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)且戶籍在被征地村(社)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,按本辦法規(guī)定進(jìn)行住房安置;但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員人員安置、住房安置已完成后新增的配偶及子女除外。

      自2012年2月17日戶籍新遷入我區(qū)農(nóng)村地區(qū)的人員,符合下列條件之一的,納入住房安置對(duì)象,按本辦法規(guī)定進(jìn)行住房安置。

      (一)未完成人員安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員新增初婚的、離婚后再婚滿三年的、喪偶再婚的配偶。

      (二)未完成人員安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法生育且已經(jīng)戶籍登記的子女(含具有法定監(jiān)護(hù)權(quán)且原為其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的未成年子女)。

      (三)原為本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的現(xiàn)役士兵及其配偶子女,以及《退役士兵安置條例》中明確規(guī)定納入安置的士兵。

      (四)在校全日制大(中)專學(xué)生。

      (五)服刑人員及相關(guān)政策明確規(guī)定的人員。

      第十八條住房安置方式由征地單位實(shí)行現(xiàn)(建)房安置或者貨幣化安置。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在被征地村(社)擁有兩處或兩處以上住房的,只對(duì)征收范圍內(nèi)的一處房屋進(jìn)行住房安置。具體按第(一)或(二)項(xiàng)規(guī)定辦理。

      (一)貨幣化安置方式:選擇貨幣化安置的,必須以戶為單位進(jìn)行。由征地實(shí)施單位與被征地拆遷對(duì)象簽訂貨幣安置合同,按人均35m2的建筑面積進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,貨幣化安置價(jià)格以區(qū)政府公布的價(jià)格結(jié)算。原被拆遷住房以其建筑面積按省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

      同時(shí),由征地實(shí)施單位根據(jù)住房安置對(duì)象人數(shù)按區(qū)政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)六個(gè)月的拆遷臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

      (二)現(xiàn)(建)房安置方式:由征地單位提供每人35m2的基本住房建筑面積。被拆遷安置對(duì)象的住房以其建筑面積按省、市公布的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

      安置房建筑面積人均超過35m2的部分,由住房安置對(duì)象按區(qū)政府批準(zhǔn)的當(dāng)年安置房補(bǔ)差價(jià)格向征地實(shí)施單位交付房款。安置房面積人均不足35m2的,不足部分由征地實(shí)施單位按區(qū)政府批準(zhǔn)的安置房補(bǔ)差價(jià)格支付給安置對(duì)象補(bǔ)償。

      征地單位確需一段時(shí)間才能提供安置房的,安置對(duì)象實(shí)行自行過渡,由征地實(shí)施單位向安置對(duì)象支付拆遷臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),拆遷臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按區(qū)政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。拆遷臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放時(shí)間從簽訂住房安置協(xié)議的當(dāng)月計(jì)發(fā)至分房的次月停發(fā)。過渡期內(nèi)安置對(duì)象死亡的,從死亡的次月停發(fā)拆遷臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。征地實(shí)施單位在分房后一次性計(jì)發(fā)三個(gè)月的拆遷臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),作為被征地安置對(duì)象住房裝修期過渡補(bǔ)貼費(fèi)用。

      第十九條符合下列條件之一的非集體經(jīng)濟(jì)組織成員,按本條規(guī)定進(jìn)行住房安置。不符合本條規(guī)定的,一律不作住房安置。

      (一)屬于征收范圍內(nèi)的住房安置對(duì)象,在本次住房安置前出生的子女,按本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行住房安置。

      (二)征收范圍內(nèi)住房安置對(duì)象的配偶居住在被拆遷住房?jī)?nèi),在本次住房安置前未進(jìn)行過住房安置也未享受過房改房、福利房等政策的,按照每人17.5m2給予住房安置補(bǔ)助面積。

      第二十條自2007年10月1日起,實(shí)施的征地項(xiàng)目范圍內(nèi)的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,因獎(jiǎng)勵(lì)性、政策性或集資建鎮(zhèn)進(jìn)行了非征地農(nóng)轉(zhuǎn)非,其依法擁有農(nóng)村集體土地上房屋合法權(quán)屬并長期居住在被拆遷住房?jī)?nèi),在本次住房安置前未進(jìn)行過住房安置也未享受房改房、福利房等政策的下列兩類人員之一,每人可按區(qū)政府批準(zhǔn)的當(dāng)年安置房補(bǔ)差價(jià)購買35m2的安置房。

      (一)征地范圍內(nèi)原為本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,在本區(qū)范圍內(nèi)集資建鎮(zhèn)(購買小城鎮(zhèn)戶口)進(jìn)行了非征地農(nóng)轉(zhuǎn)非的人員;

      (二)征地范圍內(nèi)原為本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,在本區(qū)因特殊貢獻(xiàn)等獎(jiǎng)勵(lì)性進(jìn)行非征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。

      第二十一條自2007年10月1日起,實(shí)施的征地項(xiàng)目范圍內(nèi)依法擁有農(nóng)村集體土地上房屋合法權(quán)屬的家庭戶,其全部成員均符合本辦法第二十條規(guī)定條件的,可以戶為單位按區(qū)政府批準(zhǔn)的當(dāng)年安置房補(bǔ)差價(jià)格購買安置房。每人購買面積為35m2,購房人數(shù)的核定標(biāo)準(zhǔn)為:戶籍在5人以下的,按實(shí)際人數(shù)計(jì)算;戶籍在5人以上的,均按5人計(jì)算。

      第二十二條凡選擇貨幣化安置方式的住房安置對(duì)象,由征地實(shí)施單位按每人20000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二十三條被征收范圍內(nèi)的農(nóng)房在規(guī)定時(shí)限內(nèi)搬遷的,由征地實(shí)施單位計(jì)發(fā)按時(shí)搬遷獎(jiǎng)。被拆遷對(duì)象自接到拆遷通知之日起15日內(nèi)簽訂拆遷安置協(xié)議,并在拆遷安置協(xié)議約定的時(shí)限內(nèi)統(tǒng)一交付舊房的,按拆遷原房的合法面積給予每平方米30元獎(jiǎng)勵(lì);超過規(guī)定時(shí)間簽訂協(xié)議或交付舊房的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二十四條被拆遷房屋的住戶,由征地實(shí)施單位按2000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

      第二十五條凡將批準(zhǔn)的宅基地上的住房自行改為經(jīng)營用房的,拆遷安置時(shí)一律按住宅進(jìn)行拆遷安置。

      第二十六條住房安置后,區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)為被安置群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書。

      第二十七條征收土地依法補(bǔ)償安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)逾期不領(lǐng)取征地補(bǔ)償費(fèi)的,由征地實(shí)施單位將其征地補(bǔ)償費(fèi)專戶儲(chǔ)存并代管,視為已補(bǔ)償。

      第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制措施等行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

      第二十九條實(shí)施征地工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定依法處理。

      第三十條區(qū)財(cái)政、人社、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃和自然資源等區(qū)級(jí)部門要加大對(duì)征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用的監(jiān)督管理力度,對(duì)不按本辦法規(guī)定管理和使用的,依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

      (二)執(zhí)行時(shí)間、原則及解釋機(jī)關(guān)

      第三十一條本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行,原龍府函〔2020〕252號(hào)文件同時(shí)廢止。本實(shí)施辦法有效期兩年。本實(shí)施辦法實(shí)施期間,若遇相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等修改的,以新實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等為準(zhǔn)。

      第三十二條本實(shí)施辦法由區(qū)規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

二、成都龍泉最新拆遷政策

（一）房屋補(bǔ)償費(fèi)。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模凑毡徽魇辗课菰u(píng)估單價(jià)乘以房屋建筑面積確定。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)該根據(jù)被征收房屋的建筑面積，提供用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定，根據(jù)裝修情況劃分不同檔次，按照房屋建筑面積給予最高不超過 1000 元/平方米的補(bǔ)償。協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按下列方式結(jié)算差價(jià)：1．征收住宅，被征收房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積和公攤面積分別調(diào)換，根據(jù)評(píng)估價(jià)分別結(jié)算差價(jià)。被征收房屋公攤價(jià)值小于安置房屋公攤價(jià)值的，被征收人免于支付公攤面積補(bǔ)差款。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)淖≌课萁ㄖ娣e不得小于被征收房屋建筑面積，調(diào)換房屋補(bǔ)償面積內(nèi)不再支付費(fèi)用，超出部分由區(qū)政府與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。2．征收非住宅，被征收房屋和安置房屋按建筑面積進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評(píng)估價(jià)結(jié)算差價(jià)。（二）政策性補(bǔ)償費(fèi)。因征收房屋造成的通信、水電氣、空調(diào)移機(jī)等政策規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用，按 8000 元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放。征收非住宅，實(shí)際發(fā)生費(fèi)用高于 8000 元的，根據(jù)被征收人提供的相關(guān)票據(jù)據(jù)實(shí)發(fā)放。（三）政策性補(bǔ)助費(fèi)。包括臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)和搬家補(bǔ)助費(fèi)。1．臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)住宅實(shí)施征收，被征收人沒有選擇臨時(shí)安置過渡用房的，按 21 元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)給予臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。房屋建筑面積 50 平方米以下的，按 50 平方米計(jì)算。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，支付期限從簽訂補(bǔ)償協(xié)議并騰空交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付之日止，不滿一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡园l(fā)放六個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。2．停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)商業(yè)、生產(chǎn)辦公用房等非住宅實(shí)施征收，被征收人沒有選擇臨時(shí)安置過渡用房的，按月支付停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收部門與被征收人協(xié)商選擇一下任何一種方式計(jì)算，也可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定：（1）按凈利潤損失計(jì)算。具體按照上一年度報(bào)稅務(wù)部門的數(shù)值計(jì)算，或由雙方共同委托中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定。（2）按從業(yè)人員工資收入計(jì)算：從業(yè)人員工資收入根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)職工平均工資收入計(jì)算。從業(yè)人數(shù)按實(shí)際從業(yè)人員（不含臨時(shí)人員）計(jì)算，無法核定實(shí)際從業(yè)人數(shù)的，可根據(jù)房屋面積或勞動(dòng)合同及社保繳納證明進(jìn)行認(rèn)定。（3）按房屋租金收益計(jì)算：具體按照主管部門登記備案的租賃合同約定金額計(jì)算。無法根據(jù)租賃合同確定租金收益的，通過評(píng)估確定。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，支付期限從簽訂補(bǔ)償協(xié)議并騰空交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付之日止，不滿一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模Ц镀谙薨慈齻€(gè)月計(jì)算，也可按不超過被征收房屋評(píng)估價(jià) 3%的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付。公有房屋怎么補(bǔ)償1.公有住宅。對(duì)租金由政府定價(jià)的直管公有住宅、單位自管公有住宅實(shí)施征收，房屋租賃關(guān)系未能解除的，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。房屋產(chǎn)權(quán)人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，房屋征收部門對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人給予補(bǔ)償；經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意，可依據(jù)房改或資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定將房屋出售，房屋產(chǎn)權(quán)人與房屋承租人解除租賃關(guān)系，由房屋征收部門對(duì)房屋購買人給予補(bǔ)償。2.公有非住宅。對(duì)直管公有非住宅、單位自管公有非住宅實(shí)施征收，由房屋所有權(quán)人與承租人按照雙方簽訂的房屋租賃合同約定或者通過協(xié)商確定。3.擁有部分產(chǎn)權(quán)的房屋。對(duì)房改住房或者補(bǔ)貼出售給個(gè)人的住房實(shí)施征收，屬于部分產(chǎn)權(quán)且具備完善產(chǎn)權(quán)條件的，可由原購房人按照有關(guān)規(guī)定完善產(chǎn)權(quán)，房屋征收部門對(duì)原購房人給予補(bǔ)償。法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》：第十七條，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條，征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、成都龍泉征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么

一、成都龍泉征地政策實(shí)施細(xì)則

1、為保障征地的順利進(jìn)行，維護(hù)征地雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《四川省實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，參照《成都市征地補(bǔ)償安置辦法》，結(jié)合《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法》和我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

2、凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征用農(nóng)民集體所有土地的補(bǔ)償、人員安置、住房安置，適用本辦法。

3、征地補(bǔ)償安置工作在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)土地行政主管部門依法實(shí)施。

區(qū)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、公安、民政、物價(jià)、計(jì)劃、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同區(qū)土地行政主管部門做好征地工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照職責(zé)做好征地補(bǔ)償安置工作。

4、征用土地經(jīng)依法批準(zhǔn)，并對(duì)當(dāng)事人依法補(bǔ)償、安置后，區(qū)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出交地通知，被征地單位應(yīng)當(dāng)按通知規(guī)定的期限交付土地，不得拒絕和阻撓。

二、成都龍泉征地政策實(shí)施要求

征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)并公告后，被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到區(qū)土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

區(qū)土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由區(qū)土地行政主管部門組織實(shí)施。

征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征地方案的實(shí)施。

三、成都龍泉征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則

征用土地的，按照被征用土地的原用途，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：

1、征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，由征地單位根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《四川省實(shí)施辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、地上附著物和建(構(gòu))筑物以及青苗補(bǔ)償費(fèi)：根據(jù)核實(shí)的規(guī)格、數(shù)量，按本辦法附表一、附表二標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。同一面積上種有兩類以上青苗及其他作物的按實(shí)補(bǔ)償，補(bǔ)償面積不得超過該占用地塊面積。

3、有檔案的古樹名木，按照《成都市古樹名木管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。

4、拆遷鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企事業(yè)單位的建(構(gòu))筑物按本辦法附表三標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，由原建(構(gòu))筑物所有權(quán)人自行拆除，材料歸已。

企業(yè)搬遷涉及的搬遷損失、搬運(yùn)費(fèi)及水、電設(shè)施遷改費(fèi)用等，由征地單位按該企業(yè)建(構(gòu))筑物補(bǔ)償總額的10%--15%補(bǔ)償。

四、以下情況不予賠償

1、自依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日起，搶種、搶栽的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和搶建的建筑物、構(gòu)筑物；

2、不具有土地合法權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的建(構(gòu))筑物；

3、超過批準(zhǔn)使用期限或雖未確定使用期限但已使用兩年以上的臨時(shí)用地(含占地)上的建(構(gòu))筑物。

四、成都拆遷政策

成都拆遷政策如下：1、房屋補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算；2、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)，等于宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)乘以，宅基地面積，加被拆遷房屋重置成新價(jià)；3、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償，等于合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格加，房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額；4、房屋拆遷安置費(fèi)，等于搬遷補(bǔ)助費(fèi)加，沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，加超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，加非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)；5、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。法律依據(jù)：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六條為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第七條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產(chǎn)工作。縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

五、龍泉驛區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1、拆遷土地補(bǔ)償是依照土地原用途依法、及時(shí)、足額的支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及住宅和其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地人群的社會(huì)保障費(fèi)用。

2、拆遷賠償沒有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)，總的補(bǔ)償原則是不降低原來的生活居住水平和條件,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)馗纳坪吞岣摺Ｒ话愣裕课莶疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是：房屋補(bǔ)償費(fèi)，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算；周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，以當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和國家有關(guān)法律確定，不得任意更改。房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償方案、簽約期限，行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及禁止在征收范圍內(nèi)實(shí)施的行為等事項(xiàng)。房屋拆遷的流程是：建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，房屋拆遷管理部門頒證發(fā)布拆遷公告；拆遷人書面通知拆遷范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人，房屋所有權(quán)人向房屋拆遷管理部門了解補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)和搬遷過渡方式等事項(xiàng)；簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，落實(shí)補(bǔ)償實(shí)施拆遷。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十二條

因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十三條

對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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