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政府招商引資方式對比2025,招商政策對比 -法律知識:今日招商引資更新

  • 發(fā)布時間:

    2025-05-28 10:09:51
  • 作者:

    圣運律師
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政府招商引資方式對比2025,中華人民共和國招商比選法,中華人民共和國并沒有名為《招商比選法》的法律法規(guī)。然而,從用戶提問的語境來看,可能是指與招標投標相關(guān)的法律規(guī)范。在此方面,《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例是主要的法律依據(jù)。一、

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  • 一、政府招商引資方式對比2025,中華人民共和國招商比選法

    中華人民共和國并沒有名為《招商比選法》的法律法規(guī)。然而,從用戶提問的語境來看,可能是指與招標投標相關(guān)的法律規(guī)范。在此方面,《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例是主要的法律依據(jù)。

    一、《中華人民共和國招標投標法》概述

    該法旨在規(guī)范招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益以及當事人的合法權(quán)益,同時提高經(jīng)濟效益和保證項目質(zhì)量。它適用于在中華人民共和國境內(nèi)進行的招標投標活動,特別是針對大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,以及使用國有資金或國際組織貸款的項目。

    二、招標投標的主要原則

    招標投標活動應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標,也不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或其他組織參加投標。

    三、招標過程中的關(guān)鍵規(guī)定

    招標方式:依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或部門的限制。招標人應公開發(fā)布招標信息,除非特定條件下可采用邀請招標。

    招標文件:招標文件的發(fā)售、澄清、修改時限,以及提交資格預審申請文件、投標文件的時限,均應符合法律規(guī)定。

    投標資格:招標人不得接受未通過資格預審的單位或個人參加投標,也不得接受應當拒收的投標文件。

    四、投標過程中的違法行為與處罰

    投標人如相互串通投標或與招標人串通投標,或向招標人、評標委員會成員行賄以謀取中標,將面臨中標無效、罰款甚至追究刑事責任的處罰。此外,投標人在投標過程中有其他違法行為的,也將受到相應的法律制裁。

    綜上所述,雖然不存在名為《招商比選法》的法律,但《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例為招標投標活動提供了全面的法律規(guī)范。在進行相關(guān)活動時,應嚴格遵守這些法律法規(guī),以確?;顒拥暮戏ㄐ浴⒐院屯该鞫?。

    二、招商政策對比 -法律知識

    法律分析:

    根據(jù)國務院出臺的地方招商引資優(yōu)惠政策的規(guī)定,外商投資項目分為鼓勵、允許、限制和禁止四類。鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目,列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。不屬于鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目,為允許類外商投資項目。允許類外商投資項目不列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。

    法律依據(jù):

    《地方招商引資優(yōu)惠政策》

    第四條 外商投資項目分為鼓勵、允許、限制和禁止四類。

    鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目,列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。不屬于鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目,為允許類外商投資項目。允許類外商投資項目不列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。

    第五條 屬于下列情形之一的,列為鼓勵類外商投資項目:

    (一)屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的;

    (二)屬于高新技術(shù)、先進適用技術(shù),能夠改進產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效益或者生產(chǎn)國內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料的;

    (三)適應市場需求,能夠提高產(chǎn)品檔次、開拓新興市場或者增加產(chǎn)品國際競爭能力的;

    (四)屬于新技術(shù)、新設(shè)備,能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的;

    (五)能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢,并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;

    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    第六條 屬于下列情形之一的,列為限制類外商投資項目:

    (一)技術(shù)水平落后的;

    (二)不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的;

    (三)從事國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種勘探、開采的;

    (四)屬于國家逐步開放的產(chǎn)業(yè)的;

    (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    第七條 屬于下列情形之一的,列為禁止類外商投資項目:

    (一)危害國家安全或者損害社會公共利益的;

    (二)對環(huán)境造成污染損害,破壞自然資源或者損害人體健康的;

    (三)占用大量耕地,不利于保護、開發(fā)土地資源的;

    (四)危害軍事設(shè)施安全和使用效能的;

    (五)運用我國特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的;

    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    三、招商引資個人獎勵辦法

    招商引資工作考核辦法招商引資工作考核辦法為適應新形勢應對新情況,進一步充分調(diào)動全市招商引資工作的積極性,促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展,特制定本辦法。一考核對象招商引資目標任務考核對象:是指承擔市政府下達招商引資目標任務的縣區(qū)和市直單位。招商引資服務工作考核對象:是指參與招商引資工作為招商引資工作提供服務的市直有關(guān)部門和單位。二考核內(nèi)容招商引資目標任務考核:考核各縣區(qū)和市直有關(guān)部門等目標任務單位完成市政府下達的全利用外資和引進市外內(nèi)資目標任務的情況。招商引資服務工作考核:考核市直部門和單位為外商投資企業(yè)及招商引資項目的服務情況,包括依法辦事公正廉潔服務質(zhì)量辦事效率工作成效五項具體指標,并結(jié)合組織參與招商引資活動積極營造良好的招商引資氛圍認真做好對外服務協(xié)調(diào)工作等綜合因素進行考核。三考核目標制定的原則及目標縣(區(qū))根據(jù)總?cè)丝谪斦┙o人員數(shù)經(jīng)濟實力和所處位置等因素進行分配,市直單位根據(jù)單位性質(zhì)承擔重點項目情況和財政供給人員數(shù)進行分配。招商引資目標任務分配和市直服務工作考核對象考核內(nèi)容由市對外開放和招商引資領(lǐng)導小組辦公室市委督查室市政府目標辦市監(jiān)察局市商務局提出分解目標意見報市委市政府確定后下達:利用外資資金目標。引進市外項目目標;引資萬元以上的項目數(shù);引資萬元以上項目數(shù);引資億元以上項目數(shù)。招商引資基礎(chǔ)建設(shè)目標:各級領(lǐng)導高度重視;黨政主要領(lǐng)導實行三分之一工作制;加強招商引資隊伍建設(shè);完善招商引資設(shè)施;將招商引資資金納入財政預算。市直單位招商引資目標。市直單位招商引資服務考核內(nèi)容。四考核辦法五縣五區(qū)及開發(fā)區(qū)和承擔招商引資任務的市直單位,每季度末向市商務局上報一次萬元以上招商項目和到位資金進展情況,市商務局登記備案,實行動態(tài)管理,市考核組分別于每半和終分兩次采取一聽二查三看的辦法進行檢查考核和確認。市下萬元以上項目目標利用外資目標市直引進市外資金目標和市直承擔服務任務目標為市考核組考核的重點并作為終評先的主要依據(jù)(其中縣區(qū)萬元以上項目目標系數(shù)為.)。萬元以下項目目標由市考核組考核確認,納入全市統(tǒng)計并作為全評先的參考依據(jù)(系數(shù)為.)。實行計分制考核:)縣區(qū)總基分為分,其中:外資目標占分,大項目目標為分,(其中引資萬元以上項目分引資萬元以上項目分引資億元以上項目分)。)市直單位引資目標計分。)附加分值為分:機構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)工作(包括機構(gòu)設(shè)置人員配備辦公條件,項目庫和商情庫建設(shè)網(wǎng)上招商等);開展招商引資活動的質(zhì)量和次數(shù)(包括各單位參加省市組織的境內(nèi)外招商活動,自行組織的境內(nèi)外招商活動,參加與招商引資工作有關(guān)的學習考察培訓等)占分;大型活動簽約項目履約率達到%以上占分。計分辦法。()完成目標,按該項基分計分;完不成目標,按比例扣分。()縣區(qū)每超額完成一個引資萬元以上項目加分,每超額完成一個引資萬元以上項目加分,每超額完成一個引資億元以上項目加分,萬元以上不足萬元萬元以上不足億元的項目按比例加分,萬元以上項目加分分數(shù)乘以.系數(shù)計入總分。萬元以下項目按每萬元計分乘以.系數(shù)計入總分,加分上不封頂。,招商引資工作考核辦法()超額完成利用外資目標的,每超額%加分。()市直單位引進市外資金每超額完成%加分。()每引進一個世界強項目另加分;每引進一個國內(nèi)強項目另加分。五考核依據(jù)及認定利用外資目標的考核,以商務部門批文會計師事務所出具的驗資報告境外匯款憑證設(shè)備進口清單作為依據(jù),按照國家規(guī)定的認定方式給予確認。利用市外資金目標的考核,以合同營業(yè)執(zhí)照匯款憑證會計師事務所出具的驗資報告核定的固定資產(chǎn)投資額設(shè)備購買發(fā)票考核組實際調(diào)查測算和評估結(jié)果為依據(jù)進行確認。對萬元以上項目的考核,除提供上述依據(jù)外,還要通過考核組實地察看具體項目予以確認。沒有利用外資目標任務而引進的外資額,可以按資金到位的當日匯率的倍折算成人民幣,抵占利用市外資金目標。沒有市外資金目標任務的市直單位引進的市外資金加倍計算。引資興辦高科技高附加值彌產(chǎn)業(yè)鏈缺失符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目,考核計分按雙倍計算。引資興辦農(nóng)業(yè)開發(fā)工業(yè)加工商貿(mào)流通和市場建設(shè)項目的,目標考核時按實際到位資金計算。引資興辦學校醫(yī)院福利院等社會公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目的`,目標考核時按項目實際到位資金計算。計劃外爭取到的國內(nèi)外捐贈,用于經(jīng)濟和社會發(fā)展項目的,考核目標時按%計算。引進的無息資金,用于經(jīng)濟和社會發(fā)展項目資金使用期為的,考核利用市外資金目標時按%計算,每多使用,計算時增加個百分點,直至%。引進償還本息的資金,用于經(jīng)濟和社會發(fā)展項目資金使用期的,考核利用市外資金目標時按實際引進資金數(shù)額的%計算,每多使用計算時增加個百分點,直至%為止。引進的房地產(chǎn)開發(fā)項目,考核利用市外資金目標時,住宅項目按實際引資數(shù)額的%計算,商業(yè)用房按%計算。計劃外或工作范圍外引進的政策性資金可以抵占目標任務,按%計算。對引進的項目一引薦人有爭議的,依據(jù)“首談備案制”的規(guī)定予以確認。單方引進的項目在其他轄區(qū)園區(qū)落地的,按照同引進確認,計入雙方目標任務,但終匯總時不重復計算。商貿(mào)流通項目(無固定資產(chǎn)投資)按稅收的倍計算引資數(shù)額。法律依據(jù):《國務院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(十三)加大投資促進工作力度。鼓勵各地提供投資促進資金支持,強化績效考核,完善激勵機制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項政策,對在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運用因公臨時出國管理有關(guān)政策,為重大項目洽談、重大投資促進活動等因公出訪團組提供便利。各地在招商引資過程中,應遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護等要求,注重綜合改善營商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競爭。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、外專局、各省級人民政府按職責分工負責)。

    四、招商引資 招商選資

    法律主觀:招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作,并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。一、招商引資要滿足的條件招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情,并對駐外招商人員提出了要求,一是要加強學習,熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策;二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情;三是要了解當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點企業(yè)發(fā)展狀況;四是要了解所在地全國500強、世界500強企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況,鎖定重點工作對象;五是要了解當?shù)氐娘L俗人情,入鄉(xiāng)隨俗,廣交朋友,為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動與所駐?。ㄊ校┑挠嘘P(guān)部門、重點企業(yè)進行廣泛接觸,建立密切聯(lián)系。2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐?。ㄊ校┑纳鐣?jīng)濟發(fā)展情況,包括經(jīng)濟規(guī)模、主導產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等,掌握重點企業(yè)的資本積累和對外擴張愿望等情況,并將收集到的信息和情報歸納整理,從中篩選符合我州實際的項目建設(shè)信息,及時反饋到州招商項目服務中心,積極推進項目建設(shè)。3、推動合作。各辦事處在搞好對接的基礎(chǔ)上,要采取各種有效的方式和方法,推動與對我州有投資意向的企業(yè)進行項目洽談,全力以赴促成合作。4、協(xié)調(diào)指導。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)各縣(市)、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務,使其有序地開展工作。二、我國利用外資的原則1、主權(quán)原則;2、自力更生為主,爭取外資為輔的原則;3、平等互利的原則;4、積極、合理、有效地利用外資的原則;5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,給外商以普遍優(yōu)惠的原則。

    法律客觀:《政府采購法》第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行的政府采購適用本法。本法所稱政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府集中采購目錄和采購限額標準依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務,是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

    五、關(guān)于招商引資的法律法規(guī) -招商引資

    法律分析:

    關(guān)于招商引資的法律法規(guī)主要在《中華人民共和國外商投資法》中。

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國外商投資法》 第一條 為了進一步擴大對外開放,積極促進外商投資,保護外商投資合法權(quán)益,規(guī)范外商投資管理,推動形成全面開放新格局,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

    六、招商引資政策有什么功能?

    招商引資每個省區(qū)的政策都不一樣的。主要包括:1、地價優(yōu)惠:吸引大中型企業(yè)投資。2、租金優(yōu)惠:助推中小型企業(yè)發(fā)展。3、外貿(mào)獎勵:加速進出口額度增長。招商引資是指地方政府吸收投資的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作,并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內(nèi)外資,從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。

    一、招商引資合同糾紛的原因有哪些

    招商引資合同糾紛產(chǎn)生有如下原因:

    1.對投資者資格實力審查不嚴,不要求提供履約擔保是招商引資項目合同糾紛產(chǎn)生的一個主要原因。

    2.引資方不對投資方的履約情況進行跟蹤監(jiān)督管理也是糾紛產(chǎn)生的一個原因。

    3.此類合同的一方是地方政府部門或與政府有關(guān)的部門,擁有權(quán)力資源的優(yōu)勢,在合同履行過程中不能平等對待合同的另一方,也不能站在平等的立場看待和處理糾紛是另一個原因。

    二、民營企業(yè)存在哪些不當融資方式

    以下這些融資方式,法律風險較大,民營企業(yè)應盡量避免:1.民間借貸籌資。這可以說是民營企業(yè)發(fā)展中融資方案的首選。它以高息吸引借款以解資金的燃眉之急。但是,由于在合法的民間借貸和非法吸收公眾存款之間,沒有明顯的法律界定,所以很容易使這種籌資方式陷入非法吸收公眾存款罪的泥潭。前幾年,河北孫大午案就是一個典型。2.通過騙貸手段融資。編制虛假信息和財務報告、提供虛假保證、通過不正當手段獲得銀行的貸款??上攵?,不正當手段本身近似飲鴆止渴,在行為之初就已經(jīng)伏下隱患。一旦涉及訴訟,只要銀行動用司法措施主張權(quán)利,企業(yè)立馬陷入困境。3.不當使用融資。比如盲目進行虛擬的擴張,或者對企業(yè)進行賭博性的投資,用借來的錢形成的資產(chǎn)作為抵押進行再融資。這種情況下,一旦資金鏈斷裂,整個企業(yè)就會摧枯拉朽般地倒掉。

    【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

    《國務院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》加大投資促進工作力度。鼓勵各地提供投資促進資金支持,強化績效考核,完善激勵機制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項政策,對在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運用因公臨時出國管理有關(guān)政策,為重大項目洽談、重大投資促進活動等因公出訪團組提供便利。各地在招商引資過程中,應遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護等要求,注重綜合改善營商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競爭。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、外專局、各省級人民政府按職責分工負責)。

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    投稿:章俊嘉

    內(nèi)容審核:陳博揚律師

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