上報招商引資政策的通知2025,招商引資個人獎勵辦法,招商引資工作考核辦法招商引資工作考核辦法為適應(yīng)新形勢應(yīng)對新情況,進(jìn)一步充分調(diào)動全市招商引資工作的積極性,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展,特制定本辦法。一考核對象招商引資目標(biāo)任務(wù)考核對象
招商引資工作考核辦法招商引資工作考核辦法為適應(yīng)新形勢應(yīng)對新情況,進(jìn)一步充分調(diào)動全市招商引資工作的積極性,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展,特制定本辦法。一考核對象招商引資目標(biāo)任務(wù)考核對象:是指承擔(dān)市政府下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)和市直單位。招商引資服務(wù)工作考核對象:是指參與招商引資工作為招商引資工作提供服務(wù)的市直有關(guān)部門和單位。二考核內(nèi)容招商引資目標(biāo)任務(wù)考核:考核各縣區(qū)和市直有關(guān)部門等目標(biāo)任務(wù)單位完成市政府下達(dá)的全利用外資和引進(jìn)市外內(nèi)資目標(biāo)任務(wù)的情況。招商引資服務(wù)工作考核:考核市直部門和單位為外商投資企業(yè)及招商引資項目的服務(wù)情況,包括依法辦事公正廉潔服務(wù)質(zhì)量辦事效率工作成效五項具體指標(biāo),并結(jié)合組織參與招商引資活動積極營造良好的招商引資氛圍認(rèn)真做好對外服務(wù)協(xié)調(diào)工作等綜合因素進(jìn)行考核。三考核目標(biāo)制定的原則及目標(biāo)縣(區(qū))根據(jù)總?cè)丝谪斦┙o人員數(shù)經(jīng)濟(jì)實力和所處位置等因素進(jìn)行分配,市直單位根據(jù)單位性質(zhì)承擔(dān)重點項目情況和財政供給人員數(shù)進(jìn)行分配。招商引資目標(biāo)任務(wù)分配和市直服務(wù)工作考核對象考核內(nèi)容由市對外開放和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室市委督查室市政府目標(biāo)辦市監(jiān)察局市商務(wù)局提出分解目標(biāo)意見報市委市政府確定后下達(dá):利用外資資金目標(biāo)。引進(jìn)市外項目目標(biāo);引資萬元以上的項目數(shù);引資萬元以上項目數(shù);引資億元以上項目數(shù)。招商引資基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo):各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行三分之一工作制;加強(qiáng)招商引資隊伍建設(shè);完善招商引資設(shè)施;將招商引資資金納入財政預(yù)算。市直單位招商引資目標(biāo)。市直單位招商引資服務(wù)考核內(nèi)容。四考核辦法五縣五區(qū)及開發(fā)區(qū)和承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直單位,每季度末向市商務(wù)局上報一次萬元以上招商項目和到位資金進(jìn)展情況,市商務(wù)局登記備案,實行動態(tài)管理,市考核組分別于每半和終分兩次采取一聽二查三看的辦法進(jìn)行檢查考核和確認(rèn)。市下萬元以上項目目標(biāo)利用外資目標(biāo)市直引進(jìn)市外資金目標(biāo)和市直承擔(dān)服務(wù)任務(wù)目標(biāo)為市考核組考核的重點并作為終評先的主要依據(jù)(其中縣區(qū)萬元以上項目目標(biāo)系數(shù)為.)。萬元以下項目目標(biāo)由市考核組考核確認(rèn),納入全市統(tǒng)計并作為全評先的參考依據(jù)(系數(shù)為.)。實行計分制考核:)縣區(qū)總基分為分,其中:外資目標(biāo)占分,大項目目標(biāo)為分,(其中引資萬元以上項目分引資萬元以上項目分引資億元以上項目分)。)市直單位引資目標(biāo)計分。)附加分值為分:機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)工作(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置人員配備辦公條件,項目庫和商情庫建設(shè)網(wǎng)上招商等);開展招商引資活動的質(zhì)量和次數(shù)(包括各單位參加省市組織的境內(nèi)外招商活動,自行組織的境內(nèi)外招商活動,參加與招商引資工作有關(guān)的學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)等)占分;大型活動簽約項目履約率達(dá)到%以上占分。計分辦法。()完成目標(biāo),按該項基分計分;完不成目標(biāo),按比例扣分。()縣區(qū)每超額完成一個引資萬元以上項目加分,每超額完成一個引資萬元以上項目加分,每超額完成一個引資億元以上項目加分,萬元以上不足萬元萬元以上不足億元的項目按比例加分,萬元以上項目加分分?jǐn)?shù)乘以.系數(shù)計入總分。萬元以下項目按每萬元計分乘以.系數(shù)計入總分,加分上不封頂。,招商引資工作考核辦法()超額完成利用外資目標(biāo)的,每超額%加分。()市直單位引進(jìn)市外資金每超額完成%加分。()每引進(jìn)一個世界強(qiáng)項目另加分;每引進(jìn)一個國內(nèi)強(qiáng)項目另加分。五考核依據(jù)及認(rèn)定利用外資目標(biāo)的考核,以商務(wù)部門批文會計師事務(wù)所出具的驗資報告境外匯款憑證設(shè)備進(jìn)口清單作為依據(jù),按照國家規(guī)定的認(rèn)定方式給予確認(rèn)。利用市外資金目標(biāo)的考核,以合同營業(yè)執(zhí)照匯款憑證會計師事務(wù)所出具的驗資報告核定的固定資產(chǎn)投資額設(shè)備購買發(fā)票考核組實際調(diào)查測算和評估結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。對萬元以上項目的考核,除提供上述依據(jù)外,還要通過考核組實地察看具體項目予以確認(rèn)。沒有利用外資目標(biāo)任務(wù)而引進(jìn)的外資額,可以按資金到位的當(dāng)日匯率的倍折算成人民幣,抵占利用市外資金目標(biāo)。沒有市外資金目標(biāo)任務(wù)的市直單位引進(jìn)的市外資金加倍計算。引資興辦高科技高附加值彌產(chǎn)業(yè)鏈缺失符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目,考核計分按雙倍計算。引資興辦農(nóng)業(yè)開發(fā)工業(yè)加工商貿(mào)流通和市場建設(shè)項目的,目標(biāo)考核時按實際到位資金計算。引資興辦學(xué)校醫(yī)院福利院等社會公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目的`,目標(biāo)考核時按項目實際到位資金計算。計劃外爭取到的國內(nèi)外捐贈,用于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展項目的,考核目標(biāo)時按%計算。引進(jìn)的無息資金,用于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展項目資金使用期為的,考核利用市外資金目標(biāo)時按%計算,每多使用,計算時增加個百分點,直至%。引進(jìn)償還本息的資金,用于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展項目資金使用期的,考核利用市外資金目標(biāo)時按實際引進(jìn)資金數(shù)額的%計算,每多使用計算時增加個百分點,直至%為止。引進(jìn)的房地產(chǎn)開發(fā)項目,考核利用市外資金目標(biāo)時,住宅項目按實際引資數(shù)額的%計算,商業(yè)用房按%計算。計劃外或工作范圍外引進(jìn)的政策性資金可以抵占目標(biāo)任務(wù),按%計算。對引進(jìn)的項目一引薦人有爭議的,依據(jù)“首談備案制”的規(guī)定予以確認(rèn)。單方引進(jìn)的項目在其他轄區(qū)園區(qū)落地的,按照同引進(jìn)確認(rèn),計入雙方目標(biāo)任務(wù),但終匯總時不重復(fù)計算。商貿(mào)流通項目(無固定資產(chǎn)投資)按稅收的倍計算引資數(shù)額。
法律依據(jù):
《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》
(十三)加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵各地提供投資促進(jìn)資金支持,強(qiáng)化績效考核,完善激勵機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項政策,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運(yùn)用因公臨時出國管理有關(guān)政策,為重大項目洽談、重大投資促進(jìn)活動等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過程中,應(yīng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求,注重綜合改善營商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競爭。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
法律分析:第一條:提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點,月銷售額3萬元調(diào)整到10萬元,即月銷售額10萬元以下的,不用再交納增值稅。第二條:放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度,放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是放寬認(rèn)定條件,放寬后的條件為:企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應(yīng)納稅所得額300萬元以下。這都比原來認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)有大幅度的提升,也就是說有更多的企業(yè)會被認(rèn)定為小型微利企業(yè)。第三條:對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種,可以實行減半征收。即允許各地按程序在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種以及教育費(fèi)附加和地方教育附加第四條:擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍,對創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人投向初創(chuàng)科技型企業(yè)可按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的政策,也就是說如果創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人向初創(chuàng)科技型企業(yè)投資,投資額的70%可以拿來抵免應(yīng)納稅所得額。把投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步擴(kuò)大,擴(kuò)展到從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額和年銷售收入不超過5000萬元的初創(chuàng)科技型企業(yè)。
法律依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》
(十三)加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵各地提供投資促進(jìn)資金支持,強(qiáng)化績效考核,完善激勵機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項政策,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運(yùn)用因公臨時出國管理有關(guān)政策,為重大項目洽談、重大投資促進(jìn)活動等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過程中,應(yīng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求,注重綜合改善營商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競爭。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
法律主觀:招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作,并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。一、招商引資要滿足的條件招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情,并對駐外招商人員提出了要求,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策;二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情;三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;四是要了解所在地全國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況,鎖定重點工作對象;五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,入鄉(xiāng)隨俗,廣交朋友,為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動與所駐省(市)的有關(guān)部門、重點企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸,建立密切聯(lián)系。2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省(市)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等,掌握重點企業(yè)的資本積累和對外擴(kuò)張愿望等情況,并將收集到的信息和情報歸納整理,從中篩選符合我州實際的項目建設(shè)信息,及時反饋到州招商項目服務(wù)中心,積極推進(jìn)項目建設(shè)。3、推動合作。各辦事處在搞好對接的基礎(chǔ)上,要采取各種有效的方式和方法,推動與對我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項目洽談,全力以赴促成合作。4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù),使其有序地開展工作。二、我國利用外資的原則1、主權(quán)原則;2、自力更生為主,爭取外資為輔的原則;3、平等互利的原則;4、積極、合理、有效地利用外資的原則;5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,給外商以普遍優(yōu)惠的原則。
法律客觀:《就業(yè)促進(jìn)法》第二條國家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,實施積極的就業(yè)政策,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,多渠道擴(kuò)大就業(yè)。第五條縣級以上人民政府通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等措施,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)。
法律分析:1、政府組團(tuán)招商
做法:經(jīng)過具體辦事人員的事先策劃和籌備,各級領(lǐng)導(dǎo)集體出行,以招商會的形式,聲勢浩大地到目的地城市推薦自己的資源優(yōu)勢和招商項目。比如到香港、深圳開招商引資大會。很多地方政府仍然熱衷這種做法。
2、小組招商
做法:將原來的各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體出場改為小組,以小組為單位,不定期到目標(biāo)引資地去洽談項目。
3、駐點招商
做法:在重點招商目的地設(shè)立辦事處的形式,成立專門一個團(tuán)隊,長期負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行招商。比如在深圳、東莞、蘇州等地設(shè)立辦事處。
4、展會招商
做法:參加在大城市舉辦的各類展會,比如深圳高新技術(shù)產(chǎn)品交易會、深圳文博會。在展會上,通過對招商項目的集中展示,達(dá)到廣泛吸引人氣、招商引資的目的。
5、文化招商
做法:地方政府利用自己的特色文化,打文化招商牌。比如利用媽祖文化招商。
6、旅游招商
做法:利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,吸引游客的同時,吸引投資者。比如荔枝節(jié)、梨花節(jié)等,利用旅游活動實現(xiàn)旅游、招商雙重目的。
7、以商招商
做法:通過已經(jīng)在當(dāng)?shù)赝顿Y的企業(yè),利用商人之間的人際交往,用口碑傳播的方式進(jìn)行招商引資。
8、委托招商
做法:采取有償?shù)霓k法,委托對目標(biāo)招商地熟悉的機(jī)構(gòu)(比如居間服務(wù)機(jī)構(gòu)樂商網(wǎng)[2] ),牽線搭橋,推薦項目,達(dá)到招商引資的目的。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第五百零二條 依法成立的合同,自成立時生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對方可以請求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。
律師分析:
第一條:提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點,月銷售額3萬元調(diào)整到10萬元,即月銷售額10萬元以下的,不用再交納增值稅。第二條:放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度,放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是放寬認(rèn)定條件,放寬后的條件為:企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應(yīng)納稅所得額300萬元以下。這都比原來認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)有大幅度的提升,也就是說有更多的企業(yè)會被認(rèn)定為小型微利企業(yè)。第三條:對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種,可以實行減半征收。即允許各地按程序在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種以及教育費(fèi)附加和地方教育附加第四條:擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍,對創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人投向初創(chuàng)科技型企業(yè)可按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的政策,也就是說如果創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人向初創(chuàng)科技型企業(yè)投資,投資額的70%可以拿來抵免應(yīng)納稅所得額。把投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步擴(kuò)大,擴(kuò)展到從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額和年銷售收入不超過5000萬元的初創(chuàng)科技型企業(yè)。
【法律依據(jù)】:
《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》
(十三)加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵各地提供投資促進(jìn)資金支持,強(qiáng)化績效考核,完善激勵機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項政策,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運(yùn)用因公臨時出國管理有關(guān)政策,為重大項目洽談、重大投資促進(jìn)活動等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過程中,應(yīng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求,注重綜合改善營商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競爭。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
法律主觀:對招商引資介紹人會有獎勵。各個地方各個縣對招商引資的獎勵都有具體的措施、具體的辦法,操作上也有具體的程序。招商引資對于一個區(qū)域一個地方來講非常重要。
法律客觀:《就業(yè)促進(jìn)法》第二條國家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,實施積極的就業(yè)政策,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,多渠道擴(kuò)大就業(yè)。第五條縣級以上人民政府通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等措施,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)。
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投稿:張清然
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