一、了解我國房屋拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策

房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要包括按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償被征收房屋、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)以及房屋裝修和家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償。具體數(shù)額和計(jì)算方式各地有所不同，需要參考當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)。

法律分析

一、房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、這里的房屋補(bǔ)償，是指對(duì)被征收的國有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格，并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。這里的市場(chǎng)價(jià)格，地級(jí)市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律，制定出相應(yīng)房屋市場(chǎng)價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。

2、如：石家莊市人民政府針對(duì)三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的，可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對(duì)評(píng)估確定房屋價(jià)值有異議的，可以向復(fù)核評(píng)估，對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。

二、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱過渡費(fèi))

搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式，詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn)，在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，僅供大家參考。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房，則無需支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費(fèi)20元/平方米，按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算，逾期12月以內(nèi)，每月增加50%，預(yù)期12個(gè)月不滿24個(gè)月的，自第13個(gè)月起每月增加75%，逾期24個(gè)月以上的，自第25個(gè)月起每月增加100%。

三、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償

該費(fèi)用針對(duì)非住宅類房屋運(yùn)營性房屋進(jìn)行補(bǔ)償，因?yàn)閷賯€(gè)案，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

四、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)

補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對(duì)貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助，依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對(duì)所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助，也會(huì)出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)》。獎(jiǎng)勵(lì)是指各拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)，因地各一，但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性，是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?

五、房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償

房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過為統(tǒng)一、方便，各縣市會(huì)依照市場(chǎng)價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

結(jié)語

在征收拆遷過程中，房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，以及房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償?shù)确矫妫鞯囟加邢鄳?yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。具體數(shù)額和計(jì)算方式可參考當(dāng)?shù)卣l(fā)布的相關(guān)文件，或咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。在協(xié)商補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要考慮各方利益，如有異議可進(jìn)行復(fù)核和再次鑒定。總體而言，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定是為了保障被拆遷人的合法權(quán)益，具體執(zhí)行還需遵循當(dāng)?shù)卣吆鸵?guī)定。

法律依據(jù)

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第三章 補(bǔ) 償 第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第三章 補(bǔ) 償 第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第三章 補(bǔ) 償 第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

二、我國房屋拆遷補(bǔ)償方式

1、產(chǎn)權(quán)置換(直接補(bǔ)給同等價(jià)值的房產(chǎn))。產(chǎn)權(quán)置換有兩種方式：

①回遷安置，指開發(fā)商拆房重建然后讓拆遷戶回遷進(jìn)行安置，通過置換產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行拆遷補(bǔ)償;

②異地安置，由于開發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能回遷安置，只能在其他地方新建安置房，再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。

2、貨幣補(bǔ)償(根據(jù)被征土地和房產(chǎn)估值補(bǔ)償相應(yīng)現(xiàn)金)

以不同法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià)，生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。貨幣補(bǔ)償法定評(píng)估依據(jù)有三種，不同情況下分別適用：

①市場(chǎng)評(píng)估價(jià)，指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，由專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。

②商品房交易均價(jià)，指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格，由相關(guān)部門每季度定期匯總測(cè)定并公布。

③重置價(jià)，指由估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。

3、產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補(bǔ)償相結(jié)合(既給貨幣補(bǔ)償又給房屋)

受我國城市化進(jìn)程與其他因素影響，房價(jià)和地價(jià)虛高，此時(shí)的房屋拆遷不能僅用貨幣償還或者用產(chǎn)權(quán)置換來解決問題。

很多拆遷戶多選擇產(chǎn)權(quán)置換與貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行拆遷補(bǔ)償，但目前政府鼓勵(lì)采用貨幣化安置。

一、要拆遷了，房屋翻新算是搶建嗎，拆遷時(shí)有補(bǔ)償嗎?

根據(jù)法律規(guī)定，征收公告發(fā)布之日起，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第16條規(guī)定，房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。通常認(rèn)為，征收范圍確定的標(biāo)志是房屋征收公告的發(fā)布。

《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》的第九條規(guī)定：“在征地告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償”。另外，根據(jù)刑法的相關(guān)規(guī)定，通過搶栽、搶種、搶建地上附著物和青苗而騙取征地補(bǔ)償款數(shù)額較大或巨大的，可構(gòu)成詐騙罪，情節(jié)嚴(yán)重者可判刑10年以上有期徒刑。

三、房屋拆遷補(bǔ)償依據(jù)國家政策進(jìn)行

江寧區(qū)祿口街道陸崗社區(qū)朱家組村民陳先生反映，他們?cè)诮瓕幍摽跈C(jī)場(chǎng)高速公路出口的位置，房子要拆遷，說按05年政策，他們想了解一下有沒有新的政策。

南京市國土資源局責(zé)成江寧分局調(diào)查處理。經(jīng)查：祿口街道因建設(shè)市政工程配套設(shè)施項(xiàng)目，需對(duì)陸崗社區(qū)朱家組11戶居民住房拆遷，2008年4月2日，經(jīng)省廳批準(zhǔn)征用，2008年5月18日，南京市國土資源局批準(zhǔn)拆遷。

拆遷具體范圍：祿口街道寧溧路以東、南京特種氣體廠有限公司以南、陸崗社區(qū)朱家組農(nóng)用地以西、湯銅路以北;拆遷實(shí)施時(shí)間：2008年5月18日至2008年8月17日。陳先生住房就在拆遷范圍內(nèi);目前，祿口街道按江寧政發(fā)[2005]166號(hào)對(duì)涉及的11戶拆遷按產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策實(shí)行補(bǔ)償，已有2戶居民簽訂拆遷協(xié)議，住房被拆除，其余9戶沒有簽訂拆遷協(xié)議，正在商談中，房屋沒有被拆遷。

南京市國土資源局江寧分局在回復(fù)中表示，2008年7月16日，江寧分局調(diào)查人員會(huì)同祿口街道、陸崗社區(qū)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)給陳先生解釋了這次拆遷的有關(guān)批文和政策，當(dāng)事人陳先生表示不接受。根據(jù)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映，該戶產(chǎn)房屋拆遷，陳先生要求避開江寧政發(fā)[2005]166號(hào)文規(guī)定談補(bǔ)償要求。南京市國土資源局江寧分局表示這種要求不符合政策規(guī)定，不予支持。

一、廣州申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的程序

（一）領(lǐng)表：申請(qǐng)人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房申購表》。

（二）申請(qǐng)：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)填寫申購表，并向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府提交申購表和相關(guān)材料，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按本辦法第十條的規(guī)定受理申請(qǐng)。

（三）初審和公示：街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人戶口、收入、資產(chǎn)、住房等情況通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。街道辦事處、鎮(zhèn)政府調(diào)查核實(shí)后將申請(qǐng)人家庭人口、現(xiàn)居住地點(diǎn)、住房狀況、家庭收入、家庭資產(chǎn)、工作單位等情況在申請(qǐng)人所居住的社區(qū)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日；申請(qǐng)人戶籍所在地和實(shí)際居住地不一致的，實(shí)際居住地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)配合調(diào)查、核實(shí)，實(shí)際居住地和戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)同時(shí)組織公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。任何組織或個(gè)人對(duì)公示申請(qǐng)人的情況有異議的，應(yīng)當(dāng)書面向街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料和審核意見提交各區(qū)國土房管分局。

（四）復(fù)核：各區(qū)國土房管分局應(yīng)當(dāng)自收到初審資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)按本辦法規(guī)定復(fù)核并對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行評(píng)分（評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依照附件2執(zhí)行），評(píng)分后將申請(qǐng)資料和審核意見報(bào)送市房改辦住建辦。

（五）批準(zhǔn)和公示：市房改辦住建辦將經(jīng)復(fù)核符合申購資格的申請(qǐng)人姓名、工作單位、現(xiàn)住房地址、現(xiàn)住房條件、家庭人口、家庭人均居住面積或人均建筑面積、家庭年可支配收入、資產(chǎn)情況、受理單位和方式等在市國土房管局網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日；對(duì)公示有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)書面向市房改辦住建辦提出。市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)，經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得購房資格并公告，同時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)放準(zhǔn)購證明。申請(qǐng)人可按照準(zhǔn)購證明記載的核準(zhǔn)面積購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

（六）輪候：市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)將取得購房資格的申請(qǐng)人按照得分高低排列輪候順序；分?jǐn)?shù)相同的，通過搖珠方式確定輪候的先后順序。按照《廣州市城市廉租住房保障制度實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定退出廉租住房保障的家庭，可優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

（七）配售通知：市房改辦住建辦根據(jù)房源情況，并按照輪候順序向申請(qǐng)人發(fā)出配售通知。

（八）選房：接到配售通知的輪候人可根據(jù)配售項(xiàng)目房源情況選擇購房或繼續(xù)輪候。選擇購房的，申請(qǐng)人可挑選住房3次。申請(qǐng)人選定住房后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)簽署《選房確認(rèn)書》，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購房合同。申請(qǐng)人拒絕選房的，或經(jīng)3次選擇不能選定住房的，或已簽署《選房確認(rèn)書》但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購房合同的，或取得房號(hào)后放棄購房的，視同放棄本次購買資格；放棄購買資格的，兩年后方可重新申請(qǐng)購房。

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內(nèi)容審核：石珊律師

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