村集體土地征收補償到底由誰做,土地補償費歸農村集體經濟組織所有,地上附著物和青苗補償費歸所有者所有。根據我國法律,我國土地實行公有制,農村土地歸農村集體經濟組織所有,農村集體經濟組織是直接的被征地人,因此,征地款應當歸農村集體經濟組織所有,
土地補償費歸農村集體經濟組織所有,地上附著物和青苗補償費歸所有者所有。根據我國法律,我國土地實行公有制,農村土地歸農村集體經濟組織所有,農村集體經濟組織是直接的被征地人,因此,征地款應當歸農村集體經濟組織所有,但集體經濟組織內部所有成員都有權獲得土地補償受益,具體如何分配,要看該集體經濟組織制定的分配方案來定。
一、征地補償費用如何管理
征地補償費用的管理:1、土地補償費。由農村集體經濟組織或者村民委員會管理,主要用于發展集體經濟和改善生產和生活條件,可視土地使用者或者土地承包者對土地的投入情況給予適當補償。2、安置補助費。誰負責安置,誰管理、使用,不安置的支付給個人。3、地上附著物補償費。誰拆遷或遷建的,支付給誰;自行拆遷的,支付給附著物的所有者;林木、果樹補償給所有者。4、青苗補償費。青苗的補償費支付給所有者。禁止侵占、挪用被征地單位征地補償費和其他有關費用。5、對征用承包戶的土地補償。征用農業承包戶的土地,承包期限在10年以上的,農村集體經濟組織和村民委員會可以將土地補償費的80%支付給土地承包經營者。
二、離婚婦女戶口未遷可以分征地款
農村婦女婚后戶籍仍在原集體經濟組織,其離婚、喪偶后回到原集體經濟組織居住的,應當認定其具有原集體經濟組織成員資格。農村婦女離婚,喪偶后與其他農村集體經濟組織成員再婚,但其在嫁入的集體經濟組織未分配到承包地也未分配到土地補償費的,應當認定其具有原夫所在集體經濟組織成員資格。根據最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋第二十四條規定:“農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規定的民主議定程序,決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。
【本文關聯的相關法律依據】
《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
1、土地補償費歸農村集體經濟組織所有。根據國務院國發[2006]31號文件政策要求,目前,我省具體標準按陜西省人民政府辦公廳陜政辦發[2010]36號文件規定執行。
2、安置補助費必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。根據國務院國發[2006]31號文件政策要求,目前,我省安置補助費具體標準按陜西省人民政府辦公廳陜政辦發[2010]36號文件規定執行。
3、地上附著物補償費歸地上附著物的所有者。根據《陜西省實施中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條第一款第(三)項,具體計價標準由設區的市人民政府規定。
4、青苗補償費歸青苗的所有者。根據《陜西省實施中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條第一款第(三)項規定,計價標準為被毀青苗的耕地前三年平均產值年的百分之四十至六十。
5、社會保障費用的用途和標準按照國務院辦公廳國辦發[2006]29號文件要求和勞動和社會保障部、國土資源部《關于切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知》(勞社部發[2007]14號)、陜西省勞動和社會保障廳、國土資源廳轉發勞動和社會保障部、國土資源部《關于切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知》的通知(陜勞社發[2007]99號)以及陜西省勞動資源和社會保障廳、陜西省財政廳、陜西省國土資源廳〈關于進一步完善我省被征地農民就業培訓和社會養老保險的意見〉(陜人社發[2011]149號)規定執行。
6、拆遷補償費歸房屋被征收人所有。房屋拆遷補償應當符合《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》(國辦發明電〔2010〕15號)、中紀委辦公廳、監察部辦公廳《關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知》(中紀辦﹝2011﹞8號)關于“認真做好農村集體土地征收和房屋拆遷工作,確保被征地拆遷農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。要督促認真落實補償安置政策規定,做到先安置后拆遷,住房安置要充分考慮農民的生活習慣和生產需要,妥善解決好被征地拆遷農民的居住問題;房屋拆遷要按照建筑重置成本補償,宅基地征收按當地規定的征地標準補償,被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼,能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當地經濟發展水平相適應、收入增長幅度相協調的補償標準動態調整機制,并認真加以執行。在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前,集體土地上房屋拆遷,要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執行”,以及《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》(法釋[2011]20號)關于“征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區,土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。”的規定。
法律分析:征地補償費用屬于農村集體經濟組織所有,應當由農村集體經濟組織或村民委員會負責管理,用于被征地單位的生產發展,安置被征地后的農民??h、鄉政府直接管理和使用土地補償費是不合法的。安置補助費必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費。市、縣和鄉(鎮)人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(鎮)人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。
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內容審核:吳海麗律師
來源:頭條-村集體土地征收補償到底由誰做,